Protokoll styremøte Tid: 12.april 2016 Sted: FN-sambandet, Storgata 33 a, Oslo Tilstede Trine Lise Sundnes Trine Cecilie Riis-Hansen Gunvor Andresen Arne Kittang Ingeborg Breivik Torunn Tryggestad Susanne Olsen Ragnar Steinstad Hanne Sofie Roaldsen Arne Osland Ikke tilstede Markus Nilsen Rotevatn Renée Rasmussen Henrik Munthe Dagne Hordvei Kjartan Almenning Bjørn Steinar Berg
Sakliste styremøte 12.april.2016 09/16 Protokoll fra styremøtet 10.februar 2016 Vedtak: protokollen ble godkjent, med endringer om Holocaustdagen. 10/16 Orienteringer Kommende aktiviteter, ved distriktsrådslederne Sør: - ILO-rollespill og sikkerhetsrollespill, samt rollespill om ekstremisme - Miljødag - Diverse foredrag - MR-konferanse Trøndelag: - FNs miljødag 3.juni stort samarbeidsprosjekt - Filmvisninger og FN-rollespill - 5-årsmarkering Syriakonflikten Øst: - I ferd med å avslutte filmprosjekt 8500 elever (primært VGS) - FN-avisprosjekt - FN-filurturné - Barneskole Nord: - Narvik vinterfestival. Mange ulike aktiviteter. - Internasjonalt seminar som arrangeres av FN-sambandet - Fikk 25.000 fra Tromsø kommune klimaforedrag i Tromsø. - Utfordringer rekruttere FN-skoler. - Jobber med samarbeidsavtale på Universitetet i Tromsø Hordaland: - Mye aktivitet i Vest. - Skulle gjerne ønsket høyrere tall på antallet de når. - Bygger opp frilanskorps. Rogaland: - 5 rollespill under planlegging for april og mai to av rollespillene er ILO/arbeidsliv - Rekordantall filmvisninger i år (47), avslutter prosjektet nå de neste ukene. - Oppdrag på misjonshøyskolen og UiS primært foredrag om bistand/migrasjon
- Barnas verdensdag 12.mars, stort samarbeidsarrangement på Sølvberget. - Global morgen fortsetter å levere gode tall og gode arrangement på Sølvberget. Status aktivitet og personal, ved generalsekretær - Høy aktivitet i FN-sambandet. Rollespill og FN-film går veldig bra, og det leveres gode tall og er etterspurt og godt likt. Arbeidslivsrollespill har blitt veldig etterspurt. Nettsidene våre, og særlig Globalis kan vise til veldig gode besøkstall. Forrige uke ble det slått ny rekord med over 11.000 besøkende på en dag. - OU-gruppa fortsetter arbeidet sitt, og jobber nå med en kartlegging av arbeidsoppgaver som det skal jobbes videre ut fra. Nytt møte i april. - Felleskonferanse for alle ansatte i begynnelsen av mai. Styreleder deltar på deler av møtet. - Arendalsuka jobber med hvordan vi ønsker å være tilstede. Samarbeid med HK og kontoret i sør. - Oppfølging av organisasjonsrapporten fagforeningen deltar på møter med ledergruppa hvor dette er tema. Avdelingsledermøter (ledergruppe + alle avdelingsledere fra DKer) har blitt omstrukturert til å være mer enn et rapporteringsmøte og mer i retning av arbeids- og diskusjonsmøte. Dette for å involvere avdelingslederne i ulike prosesser, på et tidlig tidspunkt. - 8.mars besøk av Helen Clark. Frokostmøte, helt fullt og lang venteliste. I tillegg var det et ettermiddagsarrangement på universitetet som var godt besøk. Mediedekningen var veldig god, godt hjulpet av Helen Clarks mulige kandidatur til GS stillingen. - Høring med kandidatene til ny GS starter i dag kl 15. Artikkel om dette på FN.no: http://www.fn.no/aktuelt/nyheter/valgkampen-starter-for-fns-neste-generalsekretaer Vedtak: Orienteringene tas til etterretning. 11/16 Tilskudd fra Norad/UD - 2016 Etter flere runder med Norad og UD har FN-sambandet nå fått et tilskudd for inneværende år på 29,1 millioner kroner. Dette inkluderer 300.000 som et øremerket tilskudd til internasjonalt seminar i Tromsø. Sekretariatet vil i løpet av de neste 14 dagene ferdigstille avtalen med Norad. Norad har kommet tilbake til sekretariatet med ønske om resultatrammeverk og nytt budsjett. Det sikter sekretariatet på å sende innen mandag. Det er fortsatt tydelig press på ressursene, som gjør at FN-sambandet må klare å vise fram resultatene og påvirke de menneskene som kan bidra til videreføring av midlene. Diskusjon om hvordan styret og sekretariatet kan jobbe for å være forberedt for nye utfordringer. Vedtak: Styret tar saken til orientering, og ber om å få oversendt ferdig avtaletekst, inkludert revidert budsjett, ved avtaleinngåelse.
12/16 Årsberetning 2015 Årsberetningen gir oversikt over hovedlinjene i aktivitetene i 2015, samt balanse og regnskap for organisasjonen. Styret satte stor pris på årsberetningen, og uttrykte begeistring over aktivitetsnivået og resultatet av innsatsen i 2015. Det ble lagt til noen mindre endringer i styremøtet, dette ble inkorporert i teksten underveis i møtet. Vedtak: Styret godkjenner årsberetningen for 2015, og ber om å få tilsendt årsberetningen etter redigering. 13/16 Rapportering til styret FN-sambandet har nylig startet å bruke Superoffice som rapporterings- og planleggingsverktøy i organisasjonen. Fordi dette er et nytt verktøy har vi ikke fått inn all informasjon som er nødvendig for å lage en kvartalsrapport. Vi vil komme tilbake til dette i 2.kvartal. Her ønsker vi å presentere noen måter å visualisere resultater på, for at styret skal ha enkel og tilgjengelig oversikt over FN-sambandets aktiviteter. Sikre at det er god informasjon også om arbeidet med internasjonalt arbeidsliv/ilo Brekke informasjonen ned også i en prosatekst som gjør at det er enklere å få forståelse av hvilke prioriteringer som er gjort innenfor hvert prioriterte tema. Vedtak: Styret tar saken til orientering, og ber sekretariatet ta med innspillene fra møtet i videre utvikling av rapporteringsgrunnlag til styret. 14/16 Finansiering av FN-sambandet Styret har satt ned et utvalg for å se på mulige finansieringskilder for FN-sambandet, og for å avklare noen av de prinsipielle utfordringene ved ekstern finansiering. Vedlagt følger en arbeidsbeskrivelse for utvalget. Må ikke kun handle om å problematisere ekstern finansiering, men se på mulighetene. Gruppa vil også se på de nordiske FN-forbundene for om mulig å finne gode eksempler.
Vedtak: Styret godkjente arbeidsbeskrivelsen, og ber utvalget komme med en rapport til styret innen styremøtet i 3.kvartal. 15/16 Orientering om rekrutteringsprosess Styreleder gir styret en orientering om rekrutteringsprosessen av ny generalsekretær og tok opp spørsmålet om generalsekretærstillingen burde være en åremålsstilling med 2 ganger 6 års perioder i tråd med åremålsstillingene i staten. Vedtak: Styret vedtok at generalsekretærstillingen skal være en åremålsstilling eter mal fra statlige åremålsstillinger og tar orienteringen til orientering. 16/16 Eventuelt Kartlegging styremedlemmer stille til disposisjon for eksterne oppdrag Gunvor Andresen (ansattrepresentant) Spørsmål om styremedlemmene hadde ønske til å bidra i utadrettet virksomhet for FN-sambandet, og eventuelt hvilke emner som kunne være passende. Styret ba om at det ble kartlagt hvilke kompetansefelt styremedlemmene kunne bidra med. Vedtak: Sekretariatet sender ut et dokument som styremedlemmer kan fylle ut. Ungdomsdeltakelse rapport bærekraftsmålene Trine Cecilie Riis-Hansen Norge skal rapportere til FN på de nye bærekraftsmålene i juli, og prosessen skal være inkluderende og åpen. Har sekretariatet noen tanker om hvordan ungdom kan engasjeres for å gi sine innspill til Norges rapport? Dersom prosessen blir åpen og inkluderende i Norge kan dette få betydning for hvordan andre land, for eksempel land i Sør, vil åpne for å konsultere sine sivilsamfunn i rapporteringsprosessene. Vedtak: FN-sambandet tar kontakt med LNU for å høre hvilke muligheter man kan ha for samarbeid med tanke på å inkludere og engasjere ungdom i Norges rapportering på FNs bærekraftsmål.
Innledning Veivalg i norsk utenriks- og sikkerhetspolitikk (TBC) Lars Nordrum Seniorrådgiver i Utenriksdepartementet Det sikkerhetspolitiske klimaet er blitt merkbart endret de siste årene og verden er mer uforutsigbar. En ny stortingsmelding fra Utenriksdepartementet skal drøfte hvordan norsk utenrikspolitikk skal møte disse utfordringene. Utenriksministeren ønsker å engasjere bredt og samle innspill i fagmiljøene og i befolkningen, og det planlegges en rekke debattmøter rundt om i landet underveis i arbeidet. Bakgrunn: Ny sikkerhetspolitikk virkelighet - Russland - Sør og øst for Europa (Midtøsten Nord Afrika) - Utløsende Ukraina og migrasjonstilstrømning Refleksmeldingen fra 2008 så på alle sider av norsk utenrikspolitikk. Denne skal ikke se på alle sidene av utenrikspolitikken, men en melding med sikkerhetspolitisk vinkling. Siste melding som likner, var fra 1989. Meldingen må balansere langsiktige trender med det kortsiktige sikkerhetspolitiske bildet. Arbeidet: Debatt i vårsesjonen. Ferdig skrevet fra UD sin side mot slutten av året. Utenriks- og sikkerhetspolitisk debatt skal være et av målene for dette arbeidet. Åpning på litteraturhuset i februar. Skal til universitetet i Kristiansand og ett sted til før sommeren. Tre personer som er aktivt involvert i skriveprosessen. Kort og konsist, for at lesergleden skal være større. Har startet arbeidsgrupper av personer som er håndplukket, på tvers av avdelingene. Det vil også gjenspeile strukturen, som ikke skal speile silostruktur i departementet. Deltar også på regionale samlinger med utestasjonene.
Ønsker også å trekke med seg utenriks- og sikkerhetspolitiske eksperter. Innholdet: Todelt melding 1) Analyse: forsøke å tenke 10-15 års tid fremover. Hvordan ser verden ut, og hvordan vil den se ut. Begynner med det nære, det som er viktig for Norge. For så å vide ut til det globale og hvordan dette påvirker Norske interesser. Foreløpig tittel: Europa i endring. Hvilke utfordringer rettsstat, migrasjon, økonomi, EU i endring. Del to av europadelen handler om Russland. En ting er hvordan verden ser ut, en annen er hvordan Norge kan omtale det i en diplomatisk kontekst. Del to handler om Nærområder i krise (Europas nærområder). Begynner med MENA, så Afrika Sør for Sahara, så Afghanistan og Pakistan. Del tre er ikke helt klart enda: globale utviklingstrekk. Maktforskyvning, nedrustning/ikke-spredning, bærekraft og klimaendringer. Alt dette handler om det sikkerhetspolitiske aspektet av utenrikspolitikken. Her vil også FN komme tungt inn, særlig innen makt og internasjonal rett. Sett fra et lite lands perspektiv. Konsekvensene for Norge vil skrives inn i analysen. 2) Hva skal Norge gjøre: Dette er arbeid under utvikling: Blir en blanding av å gjenta valgene vi allerede har tatt (FN/Nato/ikke EU osv), og justeringer som kan være riktig i lys av en ny virkelighet. Utenriksministeren ønsker å bidra til stabilisering av land i midtøsten/nord afrika, Bistand og andre virkemidler vil bli brukt for å nå disse målene. Tematiske inndelinger: Norsk sikkerhet starter i Europa/Transatlantisk/stabilisering/ internasjonal orden/folkerett Spørsmål og svar Gunvor: Hvor viktig er FN for Norge Viktig. Men hvor sentral er FN i konfliktløsning i dag, vil være interessant å se på. Skjer fortsatt beslutningene i FNs Sikkerhetsråd. Iran-atomavtale andre konstruksjoner som løser alvorlige sikkerhetsutfordringer. FN er kanskje ikke viktig på alle områder, og skal ikke nevnes bare fordi det har blitt gjort tidligere.
Ingeborg: Prioritering av FN. Interessert i definisjon av sikkerhet, kun militær sikkerhet, eller menneskelig sikkerhet. Nevnte ikke USA, begrunnelse. Nordområdeproblematikk, og NATO/USA tilstedeværelse i Finnmark. Penger til FN-organisasjoner, verdensledende i dag, men vet ikke hvordan dette vil utspille seg videre. Dreining mot sårbare stater, har ikke Norge representasjon, det kan tale for å bruke mer på FN. Når det gjelder militære bidrag til internasjonale operasjoner, så ser det ikke ut til å være noen endringer i overskuelig framtid. Ikke alltid så lett å snakke om våre allierte ved å nevne navn, men USA vil være en del av analysene. Etterretning i Nordområdene er et viktig bidrag i vårt NATO-oppdrag. En del av valget vi tok i 1949 med Nato-medlemskap. Arne O: Terror i Europa er det skapt et skremmebilde? Vanskelig å skrive en objektiv melding fordi nyhetsbildet og mediebildet er så påtrengende. Riktig at flere ble drept av terror i Europa på 70- og 80-tallet. Terror er allikevel ved sitt vesen en utrygghetsfaktor. Det er ikke et mål med denne meldingen å beskrive bare de tingene som går dårlig, det som går bra er det også viktig å få med. Skal ikke skrive et skremmebilde. Men det er samtidig en del ting rundt Europa som går i feil retning. Internt i Europa er det utfordringer fordi det er ustabile stater. Ragnar: Grenser mellom sikkerhetspolitikk og militære operasjoner. Hva ligger i Nedrustningsarbeidet? Erfaringer fra militære operasjoner. Høringsprosessen er ikke avklart enda. Men ønsker å ha møter med sivilt samfunn, og har enkelte tematiske møter med mindre grupper. Vil komme tilbake til dette. Det er opprustning i Europa i dag. Hvordan kan man skape tillit mellom partene? Alliansen spriker litt innad, med ulike behov for NATO-tilstedeværelse. Økt spenning på grunn av opprustning på begge sider, blant annet missilforsvaret til NATO/USA. Nedrustning Atom: ikke noe ønske om videre arbeid på dette fra russisk side. Dårlige utsikter på dette punktet. Konvensjonelle våpen: spillerommet for Norge og andre er mindre nå enn tidligere. Vil bruke egne erfaringer fra militære operasjoner Afghanistan f.eks Rapport til sommeren.
Torunn: Innspillsrunde og muligheter for å bidra. FN ikke nevnt ved lanseringen. E-postadresse: veivalg@mfa.no Leses, og frist innen utgangen av mai, men helst tidligere. Og det er heller aldri for sent, for det vil bli jobbet med dette utover høsten. Stemmer at FN ikke ble nevnt. Viktig å få fram det viktigste, og at meldingen også er tydelig og prioritert. FN kommer til å bli nevnt, og er viktig, men vi får se hvordan dette utspiller seg i utkast som blir lansert. Trine Lise: Bananen til Europa flyktningetilstrømninger. Europa og Schengen, og utøvelse av vold blant militære styrker i grenseoverganger. Kommer til å snakke om direkte følger av migrasjon, men og de indirekte følgene av migrasjon. Hanne Sofie: Barentssamarbeid Samarbeidet er bra, og bør fortsette. Samtidig som det er viktig at Norge opprettholder de sanksjoner og reaksjoner Nato/EU har mot Russland. Betydelig opprustning på Kola-halvøya, og det må inn i en analyse på hvordan samarbeidet skal fortsette.