Båtsfjord kommune HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Pensjonisthuset Møtedato: 15.12.2011 Fra: 13:00 Til: 16:20 Tilstede: Forfall: Geir Knutsen, Anne Olavson, Ørjan Vevle, Ståle Olsen, Frode Grønberg, Bjørn Johnny Eriksen, Aslaug Eriksen, Solveig Zahl-Johansen, Pål Forbergskog, Gunn Marit Nilsen, Anne Grethe Strandheim, Morten Andersen, Stein Kollstrøm, Chris-Johnny Jørgensen og Frank Kristiansen Mona Wrengsted Fra administrasjonen (evt. andre): Innkalling: Saksliste: Referater: Delegerte vedtak: Behandlede saker: Rådmann Øyvind Hauken, Tove Godtvassli (sekretær), Sølvi Mathisen, Wanja Karstensen, Ove Arnesen, Bente Iversen, Rita Nilsen, Anne Marte Libakken, Odd Jarle Jensen og Marianne Tiberg. Godkjent Innledningsvis informerte ordfører om at interpellasjon fra Høyre ville bli besvart etter behandling av siste sak. Morten Andersen fra Høyre anmodet ordfører om å svare på denne før behandling av saksliste. Ordfører svarer med at dette ikke har noen innvirkning på sakene som skal behandles, så interpellasjonen besvares som opplyst etter saksbehandlingen. Tatt til orientering. Ingen 79/11 88/11 Før referatsaker informerte ordfører, kommunestyret om hva han sammen med andre politikere og rådmannen har jobbet med nå i høst. Før ordfører besvarte interpellasjonen fikk kommunestyrerepresentant Solveig Zahl-Johansen permisjon. Før behandling av sak 88/11 Økonomiplan for 2012-2015 og årsbudsjett for 2012, la rådmannen frem endring gjort i konsekvensjustert budsjett. Dette på grunn av at det er oppdaget en feil i konsekvensjustert budsjett for NAV som på rettes opp. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Båtsfjord, den 16.12.2011 Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Postboks 610 Hindberggata 18 Telefon: 78985301 9991 BÅTSFJORD BÅTSFJORD Telefaks: 78985310
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 79/11 11/732 VALG TIL DIVERSE UTVALG OG VERV - DEL 2 80/11 11/793 ENDRING AV NAVN PÅ NORASENTERET IKS 81/11 11/823 GODKJENNING AV ENDRING PKT. 6.2 I VEDTEKTER FOR KONTROLLUTVALGAN IS 82/11 11/552 ENDRING AV TILSETTINGSREGLEMENT 83/11 11/551 ENDRING AV DELEGASJONSREGLEMENT FOR BÅTSFJORD KOMMUNE 84/11 11/481 KJØP AV EIENDOM MED FLYTEBRYGGER 85/11 11/769 NY EKSTRAORDINÆR GENERALFORSAMLING BÅTSFJORD SENTRALFRYSELAGER AS 86/11 11/770 BUDSJETT FORSLAG BÅTSFJORD HAVNEVESEN 2012 87/11 11/773 PRISER OG AVGIFTER 2012 I BÅTSFJORD KOMMUNE 88/11 11/550 ØKONOMIPLAN FOR 2012-2015 OG ÅRSBUDSJETT FOR 2012 møteleder sekretær Side 2
Sak nr.: 79/11 Emnekode: 033 Saksbehandler: Øyvind Hauken VALG TIL DIVERSE UTVALG OG VERV - DEL 2 Valg av kandidater til styret i Nora-senteret IKS: Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: Styremedlem: Solveig Zahl-Johansen Varamedlem: Håkon Larsen Forslag fra Høyre: Styremedlem Anne Grethe Strandheim BAP v/ordfører, stiller seg bak forslaget til Høyre Valgt som kandidater til styret i Nora-senteret IKS: Styremedlem: Anne Grethe Strandheim Varamedlem: Håkon Larsen Valg av eldreråd: Det er kommet inn forslag fra Båtsfjord Pensjonistforening om følgende medlemmer og personlig vara, samt forslag på leder og nestleder: Medlemmer: Sigmund Jessen Gerd Helene Nicolaisen Bjørn Nesfeldt Vara (personlig) Sigurd Løkås Jorun B Eriksen Tove Gj. Pedersen. Leder: Sigmund Jessen Nestleder: Gerd Helene Nicolaisen møteleder sekretær Side 3
Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: Støtter forslaget fra Båtsfjord Pensjonistforening, men i tillegg foreslås følgende medlemmer: Aslaug Eriksen Harald Lister Og vara medlemmer: Einar Sørnes Kolbjørn Pettersen Avstemming medlemmer: enstemmig vedtatt. Avstemming vara medlemmer (personlig): enstemmig vedtatt. Valg av leder: Sigmund Jessen enstemmig vedtatt. Valg av nestleder: Gerd Helene Nicolaisen enstemmig vedtatt. Valg av transportnemd: Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti på medlemmer med personlig vara: Medlemmer: Elin Karlsen Anja Sørensen Mona Wrengsted Personlig vara: Rita Nilsen Thor Kålheim Kolbjørn Pettersen Medlemmer med personlig vara - enstemmig vedtatt. Forslag leder: Elin Karlsen - enstemmig vedtatt. Valg av medlem og varamedlem til nasjonalparkstyret: Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: Ørjan Vevle Mona Wrengsted Forslag enstemmig vedtatt. Valg av representant i oppnevningsutvaget for konfliktrådsmeglere: Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti: Gjenvalg av fast medlem: Rolf Libakken Vara medlem: Jan Rrichard Hartviksen Forslag enstemmig vedtatt. Valg av representanter til kommunal heimevernsnemd: Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti: møteleder sekretær Side 4
Gjenvalg av medlemmer Harald Lister og Hermod Andersen Forslag enstemmig vedtatt. Valg av overformyndere: Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti: Gjenvalg av Jorid Jacobsen og Birgit Henriksen. Forslag enstemmig vedtatt. Valg som kandidater til styret i Nora-senteret IKS: Styremedlem: Anne Grethe Strandheim Varamedlem: Håkon Larsen Valg av medlemmer til Eldrerådet: Medlemmer Sigmund Jessen Gerd Helene Nicolaisen Bjørn Nesfeldt Aslaug Eriksen Harald Lister Vara medlemmer (personlig) Sigurd Løkås Jorun B Eriksen Tove Gj. Pedersen Einar Sørnes Kolbjørn Pettersen Leder: Sigmund Jessen Nestleder: Gerd Helene Nicolaisen Valg av transportnemd: Medlemmer: Elin Karlsen Anja Sørensen Mona Wrengsted Varamedlemmer: Rita Nilsen Thor Kålheim Kolbjørn Pettersen Leder: Elin Karlsen Valg av medlem og varamedlem til nasjonalparkstyret: Ørjan Vevle Mona Wrengsted møteleder sekretær Side 5
Valg av representant i oppnevningsutvaget for konfliktrådsmeglere: Fast medlem: Rolf Libakken Vara medlem: Jan Richard Hartviksen Valg av representanter til kommunal heimevernsnemd: Harald Lister Hermod Andersen Valg av overformyndere: Jorid Jacobsen Birgit Henriksen. Sak nr.: 80/11 Emnekode: 037 Saksbehandler: Øyvind Hauken ENDRING AV NAVN PÅ NORASENTERET IKS Båtsfjord kommunestyret slutter seg til og godkjenner styret og representantskapet i Norasenteret sitt vedtak om følgende navneendring i selskapet: Norasenteret IKS, krise- og incestsenter endrer navn til Norasenteret IKS Senter mot vold og seksuelle overgrep i Øst-Finnmark Innstilling enstemmig vedtatt. Båtsfjord kommunestyret slutter seg til og godkjenner styret og representantskapet i møteleder sekretær Side 6
Norasenteret sitt vedtak om følgende navneendring i selskapet: Norasenteret IKS, krise- og incestsenter endrer navn til Norasenteret IKS Senter mot vold og seksuelle overgrep i Øst-Finnmark Sak nr.: 81/11 Emnekode: 026 Saksbehandler: Øyvind Hauken GODKJENNING AV ENDRING PKT. 6.2 I VEDTEKTER FOR KONTROLLUTVALGAN IS Båtsfjord kommunestyre slutter seg til styret i Kontrollutvalgan IS sitt vedtak 07.09.2011 om å endre vedtektene pkt. 6.2 i samsvar med saksframleggets alternativ 1. Innstilling enstemmig vedtatt. Båtsfjord kommunestyre slutter seg til styret i Kontrollutvalgan IS sitt vedtak 07.09.2011 om å endre vedtektene pkt. 6.2 i samsvar med saksframleggets alternativ 1. Sak nr.: 82/11 Emnekode: 410 Saksbehandler: Øyvind Hauken ENDRING AV TILSETTINGSREGLEMENT møteleder sekretær Side 7
Forslag fra BAP v/ørjan Vevle: Tilsettingsreglement endres til gjeldende reglement pr. 31.08.2011. Forslag fra H v/anne Grethe Strandheim: Høyre foreslår å beholde den eksisterende ordningen. Avstemming: Forslagene settes opp mot hverandre. Forslag fra BAP vedtatt 8 mot 7 stemmer. Tilsettingsreglement endres til gjeldende reglement pr. 31.08.2011. Sak nr.: 83/11 Emnekode: 044 Saksbehandler: Øyvind Hauken ENDRING AV DELEGASJONSREGLEMENT FOR BÅTSFJORD KOMMUNE Forslag fra Båtsfjord arbeiderparti v/ørjan Vevle: Delegasjonsreglement endres til gjeldende reglement pr. 31.08.2011. Forslag fra Høyre v/anne Grethe Strandheim: Høyre foreslår at Formannskapet tar en gjennomgang av hele reglementet. Dette fordi reglementet er uoversiktlig, uklar og ikke oppdatert i forhold til lovverket. Avstemming: Forslagene settes opp mot hverandre. Forslag fra BAP vedtatt 8 mot 7 stemmer. møteleder sekretær Side 8
Delegasjonsreglement endres til gjeldende reglement pr. 31.08.2011. Sak nr.: 84/11 Emnekode: P28 &50 Saksbehandler: Odd Jarle Jensen KJØP AV EIENDOM MED FLYTEBRYGGER Kommunestyret delegerer til havnestyret å fatte beslutning om de finner det tilstrekkelig sannsynliggjort at kjøpet vil lønne seg. Denne avgjørelsen må tas snarest mulig og senest innen 01.02.2012. En evt. avtale om kjøp gjøres med Polarpor uten utlysning på Doffin og innenfor de kostnadsrammer som kommunestyret satte i sitt vedtak 01.09.2011. Forslag fra Høyre v/frank Kristiansen: Båtsfjord Høyre foreslår at en avtale om kjøp gjøres uten utlysning på Doffin og innenfor de kostnadsrammer som ble satt i kommunestyret 01.09.2011. Avstemming: Forslag fra Høyre settes opp mot innstilling. Innstilling vedtatt 8 mot 7 stemmer. Kommunestyret delegerer til havnestyret å fatte beslutning om de finner det tilstrekkelig sannsynliggjort at kjøpet vil lønne seg. Denne avgjørelsen må tas snarest mulig og senest innen 01.02.2012. En evt. avtale om kjøp gjøres med Polarpor uten utlysning på Doffin og innenfor de kostnadsrammer som kommunestyret satte i sitt vedtak 01.09.2011. Sak nr.: 85/11 Emnekode: 074 Saksbehandler: Odd Jarle Jensen NY EKSTRAORDINÆR GENERALFORSAMLING BÅTSFJORD SENTRALFRYSELAGER AS møteleder sekretær Side 9
Båtsfjord havnestyre krever ekstraordinær generalforsamling i Båtsfjord Sentralfryselager AS med sak: Valg av styre. Geir Knutsen velges som representant fra Båtsfjord havnestyre til generalforsamlingen i Båtsfjord Sentralfryselager AS. Som vara velges Aslaug Eriksen. Båtsfjord havnestyre vedtar at følgende skal velges inn i det nye styret i Båtsfjord Sentralfryselager AS: Geir Knutsen i stedet for Birger Kristiansen. Aslaug Eriksen i stedet for Frank Bakke Jensen. Arne Willy Martinussen i stedet for Marjut Paananen. Som varamedlemmer velges: Ronald Wærnes, Mona Wrengsted, Håkon Larsen. Det foreslås gjenvalg på de øvrige. Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti v/aslaug Eriksen: Innstillingen vedtas. Forslag fra Høyre v/morten Andersen: Båtsfjord kommune har enstemmig vedtatt å følge eiermeldingas innhold og formål. Eierutvalget behandler saken videre i henhold til vedtatte eiermelding. Avstemming: Forslag fra Høyre settes opp mot innstilling. Innstilling vedtatt 8 mot 7 stemmer. Båtsfjord havnestyre krever ekstraordinær generalforsamling i Båtsfjord Sentralfryselager AS med sak: Valg av styre. Geir Knutsen velges som representant fra Båtsfjord havnestyre til generalforsamlingen i Båtsfjord Sentralfryselager AS. Som vara velges Aslaug Eriksen. Båtsfjord havnestyre vedtar at følgende skal velges inn i det nye styret i Båtsfjord Sentralfryselager AS: Geir Knutsen i stedet for Birger Kristiansen. Aslaug Eriksen i stedet for Frank Bakke Jensen. Arne Willy Martinussen i stedet for Marjut Paananen. Som varamedlemmer velges: Ronald Wærnes, Mona Wrengsted, Håkon Larsen. Det foreslås gjenvalg på de øvrige. møteleder sekretær Side 10
Sak nr.: 86/11 Emnekode: 150 Saksbehandler: Odd Jarle Jensen BUDSJETT FORSLAG BÅTSFJORD HAVNEVESEN 2012 Budsjett 2012 og økonomiplan 2013-2015 vedtas. Avgiftsregulativ for Båtsfjord havnevesen økes med 10 % fra 2012. Innstilling enstemmig vedtatt. Budsjett 2012 og økonomiplan 2013-2015 vedtas. Avgiftsregulativ for Båtsfjord havnevesen økes med 10 % fra 2012. Sak nr.: 87/11 Emnekode: 221 Saksbehandler: Øyvind Hauken PRISER OG AVGIFTER 2012 I BÅTSFJORD KOMMUNE Priser og avgifter 2012 endres i samsvar med saksframlegget fra 01.01.2012 eller snarest mulig etter dette. Tilleggsforslag til innstilling fra Båtsfjord arbeiderparti v/solveig Zahl-Johansen: 1. Utleie av skolelokaler til bursdager og lignende skal være gratis f.o.m. 2012. 2. SFO prisene i Båtsfjord kommune skal ikke økes. Avstemming: Tilleggsforslag til innstilling fra Arbeiderpartiet settes opp mot innstilling. Tilleggsforslag fra Arbeiderpartiet vedtatt 8 mot 7 stemmer. møteleder sekretær Side 11
Priser og avgifter 2012 endres i samsvar med saksframlegget med tilleggsforslag fra 01.01.2012, eller snarest mulig etter dette. Sak nr.: 88/11 Emnekode: 150 Saksbehandler: Øyvind Hauken ØKONOMIPLAN FOR 2012-2015 OG ÅRSBUDSJETT FOR 2012 Tilleggsforslag fra rådmannen: Feil i konsekvensjustert budsjett for Nav, rettes opp (vedlegg 1). Budsjettoverskudd reduseres tilsvarende. Enstemmig vedtatt. Investeringsbudsjett: Forslag til investeringsbudsjett fra Båtsfjord Arbeiderparti, gjennomgått av Ørjan Vevle (vedlegg 2). Forslag til investeringsbudsjett fra Båtsfjord Høyre gjennomgått av Stein Kollstrøm (vedlegg 3). Avstemming: Forslagene settes opp mot hverandre. Arbeiderpartiets forslag til investeringsbudsjett vedtatt 8 mot 7 stemmer. Driftsbudsjett: Forslag til driftsbudsjett fra Båtsfjord Arbeiderparti lagt frem av Ørjan Vevle (vedlegg 4) Forslag til driftsbudsjett fra Båtsfjord Høyre lagt frem av Stein Kollstrøm (vedlegg 5) møteleder sekretær Side 12
Avstemming: Forslagene settes opp mot hverandre. Arbeiderpartiets forslag til driftsbudsjett vedtatt 8 mot 7 stemmer. Budsjett 2012 - Tilleggsforslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: Gjennomgått pkt. for pkt. av Ørjan Vevle. 1. Formannskapets innstilling vedtas med de vedtatte endringsforslagene til BAP. 2. Lønns- og budsjettreserven disponeres av Formannskapet. 3. Båtsfjord kommune skal i økonomiplan perioden minst kunne tilby 3 lærlingeplasser. 4. Det skal arbeides for å redusere uønsket deltid, få ned sykefraværet og ha fokus på tre part samarbeidet, IA- avtalens målsettinger, HMS arbeidet, seniorpolitiske tiltak, nye turnuser og faglig kvalitet blant annet for å redusere bruken av vikarer. 5. Økt lærertetthet er viktig for læringsutbyttet for den enkelte elev derfor skal delingstallene i basisfagene fortsatt gjelde for grunnskolen. 6. Det skal igjen bli gratis å låne skole/barnehage byggene fom 2012. 7. Prisene i skolefritidsordningen skal ikke økes i 2012. 8. BAP ber rådmannen om å foreta en evaluering av leksehjelptilbudet i Båtsfjordskolen med tanke på å utvide dette tilbudet for hele grunnskolen fom høsten 2012. 9. BAP ønsker en satsing på videre- og etterutdanning av lærerne. Tilskuddet fra staten er økt fra 20 % til 40 % fom august 2012. Dvs at vi fom skoleåret 2012/2013 må kunne tilby flere lærere videreutdanning. En plan for dette legges fram for kultur- og oppvekststyret i løpet av våren. 10. Sekretærstillingen ved Nordskogen skole skal ha arbeidssted på skolen fom 2012 igjen. 11. Rådmannen skal snarest mulig utrede muligheten for heldøgnstilbud for biblioteket. 12. Ungdomsfiske og ung jobb skal videreføres i 2012, finansieres gjennom søknad til omstillingsstyret 13. ENØK tiltak helsesenteret. K-styret ber rådmannen om at vinduene som allerede er anskaffet til helsesenteret snarest skiftes ut og senest 1.8.12. 14. For årene 2012-2015 er drifts- og investeringsrammen retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom rullering av økonomiplanen årlig. 15. Budsjett forslag for 2013 skal legges fram for kommunestyret i september møtet 2012 ihht økonomiplanens rammer. 16. Kommunestyret forutsetter at rådmannen fortløpende gjennom budsjettåret oppdaterer budsjettet. Kommunestyret, formannskapet og hovedutvalgene forutsettes å bli holdt løpende orientert om den økonomiske utvikling gjennom kvartalsrapportene. 17. Arbeidet med et penere Båtsfjord skal videreføres. Rådmannen skal i løpet av januar måned 2012 få etablert ei arbeidsgruppe for dette arbeidet. 18. Drift av frisklivssentral skal gjøres innenfor helse- og omsorgs rammer, eventuelt som et lavterskeltilbud og samlokaliseres med f.eks helsestasjon eller frivillighetssentralen. Rådmannen må lage en plan for hvordan dette kan gjøres juni møtet i helse- og omsorgsstyret. 19. Dersom Båtsfjord kommune i løpet av 2012 får merinntekter prioriteres skole og helse og omsorg. 20. BAP pålegger rådmannen om å forberede/ta opp igjen en sak til politisk behandling vedrørende barnehjemsbarna ovenfor staten innen utgangen av februar 2012. møteleder sekretær Side 13
21. Rådmannen pålegges å få tatt en total gjennomgang av hele vår organisasjon med tanke på å redusere våre utgifter eventuelt øke vår inntekter. Til dette arbeidet skal det brukes ekstern bistand. Dette skal føre til et økt effektiviseringskrav på 2 % ( 3,5 mill pr år) i 2013, 2014 og 2015. Dette arbeidet skal være ferdig 01.09.2012 (kostra tall bør kunne brukes for å sammenligne med andre kommuner) Kostnadene for dette behandles i formannskapet. 22. Overskuddet overføres budsjettreserven 23. Kommunestyret vil presisere at budsjettet er bindende Øvrige kommentarer: Budsjettet for 2012 er satt opp under forutsetning av at man får avsluttet regnskapet for 2011 i balanse. Skulle ikke dette bli tilfelle, må deler av underskuddet dekkes inn i 2012. Kommunestyret vedtar at alle tilsettinger i ledige faste stillinger i kommunen skal vurderes av adm styret, dette gjelder ikke vikariater under 6 mnd. Samtlige investeringer skal opp i kommunestyret før eventuell iverksetting. Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti Budsjett 2012 og økonomiplanen for 2012 2015 vedtas slik den framkommer ut fra saksutredningen med de endringene som framkommer av budsjettet for 2012. Forlag fra Høyre, hvor de sier seg enige i følgende punkter. Pkt. 3,4,5,8,9,12,13,14,16,17 og 22. Avstemming: Forslag fra Høyre enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag fra Båtsfjord Arbeiderparti vedtatt 8 mot 7 stemmer. Hele budsjettet for 2012 og økonomiplan for 2012-2015 vedtatt mot 7 stemmer. Feil i konsekvensjustert budsjett for Nav, rettes opp. Budsjettoverskudd reduseres tilsvarende. Investeringsbudsjett forslag fra Båtsfjord arbeiderparti vedtatt. Driftsbudsjett forslag fra Båtsfjord arbeiderparti vedtatt. Budsjett 2012 - Tilleggsforslag fra Båtsfjord Arbeiderparti vedtatt. møteleder sekretær Side 14
Hele Budsjettet for 2012 og økonomiplan for 2012-2015 vedtatt. møteleder sekretær Side 15