REGULERINGSPLAN FOR ARNKVÆRN NEDRE OMRÅDEREGULERING PLANBESKRIVELSE 1 Bakgrunn 1.1 Hensikten med planen Tilrettelegge for næringsbebyggelse. 1.2 Forslagstiller, plankonsulent Grunneier/utbygger: Tor Arne Larsen, Nes terasse 7, 1394 Nesbru og John Ludvik Larsen, Reistadlia 24, 1394 Nesbru. Plankonsulent: MjøsPlan AS, v/tor Ivar Gullord, pb. 6, 2391 Moelv. 1.3 Krav om konsekvensutredning? I hht. Forskrift om konsekvensutredninger, 2 f, (næringsbygg med bruksareal på mer enn 15000 m2) skal tiltaket konsekvensutredes etter forskriften. Området er avsatt til formålet i gjeldende kommuneplan, Kommuneplanens arealdel for Hamar kommune, 2005-2016.. 2 Planprosessen 2.1 Medvirkningsprosess, varsel om oppstart Det ble avholdt oppstartmøte med Hamar kommune 20.1.11. Sendt ut varsel om oppstart til berørte parter, 28.2.11 med frist 1.4.11 for merknader. Annonse i Hamar arbeiderblad. Forslag til planprogram ble sendt på høring, 17.10.11 med frist 1.12.11 for merknader. Annonse i Hamar arbeiderblad. 3 Planstatus og rammebetingelser Området inngår i Hamar næringspark, Trehørningen og er i Kommuneplanens arealdel avsatt til byggeområde for virksomheter. Det kan etableres næringsbebyggelse.. 3.1 Oversiktskart
3.2 Overordnede planer Kommuneplanens arealdel for Hamar kommune, 2011-2022. Området er avsatt til næringsbebyggelse. 4 Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold 4.1 Beliggenhet Beliggenhet
Området ligger innenfor Hamar Næringspark, Trehørningen, ved FV 101. Avgrensning og størrelse på planområdet Området avgrenses av FV 101, Møllebruvegen i sør, Smiuhagan i øst, eiendomsgrense 197/1 i nord og avgrensning for naturvernområde mot vest. Planområdet er 62 da. 4.2 Dagens arealbruk og tilstøtende arealbruk Området består, i all vesentlig grad av dyrket mark. På nordsiden av området grenser det inntil eksisterende næringsvirksomhet. 4.3 Landskap Området ligger inntil kulturlandskap mot sør og vest. 4.4 Trafikkforhold Kjøreatkomst
Området har atkomst via kommunal veg fra FV101. 4.5 Teknisk infrastruktur Området er tilrettelagt for utbygging, med veg, vann, avløp og strøm/energi. 4.6 Grunnforhold Området består av grusmasser/morene. I følge flomsonekartlegging for Flagstadelva, (Norconsult 2006) berøres ikke planområdet av 200-årsflom og kan derfor bebygges uten noen form for tiltak i forhold til det. 4.7 Risiko- og sårbarhet, vedlagt analyse. 5 Beskrivelse av planforslaget 5.1 Planlagt arealbruk Planen er delt inn i følgende formål, med arealoversikt: Næringsbebyggelse 62 da 5.2 Utforming av veger Atkomst til området skjer fra kommunal veg, på nordsiden, via eksisterende avkjøring. 5.3 Kulturminner Fylkeskonservatoren skal foreta befaring/registrering og det må foretas før noe tiltak på området igangsettes. 6 Konsekvensutredning I hht. Forskrift om konsekvensutredninger, 2 f, (næringsbygg med bruksareal på mer enn 15000 m2) skal tiltaket konsekvensutredes etter forskriften. 6.1 Forhold til overordnede planer og mål - tiltaket i forhold til kommuneplanen og kommuneplanens arealdel
Tiltaket er i tråd med kommuneplanen og kommuneplanens arealdel, se beskrivelsen pkt. 3.6, næringsarealer. Arealreserve på ca. 70 daa som er uregulert. 6.2 Barn og unge - konsekvenser for barn og unge Tiltaket berører ikke barn og unge sine interesser, da området inngår i Trehørningen, en del av Hamar næringspark, som er tilrettelagt for næringsutvikling. 6.3 Næringsliv og sysselsetting - virkninger for næringslivet i Hamar Tiltaket vil utløse næringsvirksomhet med etablering av arbeidsplasser. 6.4 Trafikk - adkomstløsning til området - forventet trafikkmengde Hamar næringspark har eksisterende gode adkomstforhold og ligger gunstig i forhold til E6. Det foreligger ikke detaljplaner som sier noe om forventet trafikkmengde. 6.5 Biologisk mangfold og naturressurser
Forhold som vurderes: - konsekvenser for biologisk mangfold - konsekvenser for friluftsliv, turveier og grøntdrag Området berører ikke friluftsliv, turveier eller grøntdrag. Området er ikke berørt av viktige naturinteresser eller biologisk mangfold, ut fra registrerte data. 6.6 Kulturlandskap og kulturminner - tiltakets virkning på kulturlandskapet. - potensielle fornminner Metode: Det skal gjennomføres en arkeologisk registrering av planområdet, før oppstart av byggearbeid. Hedmark fylkeskommune, kulturvern har i brev av 2.9.11 uttalt at det anses som svært lite sannsynlig at det finnes bevarte automatisk fredete kulturminner i området. Det er ikke nødvendig å foreta arkeologisk registrering. Området er avsatt til formålet i overordnet plan og forutsetter nødvendig avklaring i forhold til virkninger på kulturlandskapet. 6.7 Landbruksområder Forhold som skal utredes og belyses: - konsekvenser for jordbruk.
Området består, i all vesentlig grad av dyrket mark. Vurdering av konsekvenser er gjort i forbindelse med kommuneplanen. Det er viktig å ta vare på matjordlaget med tilbakeføring til jordbruksarealer. Videre bør det være en høy grad av utnytting innenfor området. 6.8 Sikkerhet og beredskap Forhold som skal utredes og belyses: - sikkerhets- og beredskapsmessige hensyn - risiko og sårbarhetsforhold Det skal gjennomføres en ROS-analyse hvor de generelle risiko- og sårbarhetsmomentene gjennomgås, og det redegjøres for eventuelle konsekvenser.
6.9 Vann- og avløpsløsning. - Vannforsyningsløsning. - Avløpsløsning. - Energiløsning. Området er tilrettelagt for tilknytning til vann- og avløpsnett, i tillegg til fjernvarmenett. 7 Virkninger/konsekvenser av planforslaget Planforslaget er i tråd med overordnet plan, kommuneplanen. 8 Innkomne innspill 8.1 Merknader til varsel om oppstart Statens vegvesen har i brev av 23.3.11 uttalt seg til varsel om oppstart. De opplyser at det sommeren 2011 skal bygges gang- og sykkelveg langs Møllerbruvegen og ber om at arealet tas inn i reguleringsplanen. Kommentar: Areal til gang og sykkelveg er allerede regulert i eksisterende reguleringsplan for Trehørningen næringsområde, planident 529MVE-5 2009. Hamar kommune, Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne har uttalt seg i melding av 10.3.11. De forutsetter at hensynet til universell utforming ivaretas slik det framkommer av lovverk og forskrifter. Eidsiva nett as har i brev av 10.3.11 uttalt seg til varsel om oppstart. De beskriver situasjonen i området mht. strøm- og energiforsyning. Fylkesmannen i Hedmark har i brev av 11.4.11 uttalt seg til varsel om oppstart. De påpeker krav om miljøkvalitet, at det vurderes samlet belastning fra området og at det ikke medfører negativ påvirkning på Flagstadelva. I forhold til jordvern, forutsettes en høy grad av utnytting med krav om minimum utnyttingsgrad. Vurdere å ta inn bestemmelse som sikrer at matjordlaget tas vare på og tilbakeføres landbruksareal. Ellers ingen vesentlige merknader.
Kommentar: Planens formål og avgrensning er i tråd med overordnet plan, kommuneplan og avklaringer i forhold til miljø, belastning og vassdrag forutsettes ivaretatt på det nivået. Grad av utnytting er angitt i hht. gjeldende forskrift. Bestemmelse om gjenbruk av matjord hører hjemme i detaljregulering, ikke områderegulering. 8.1 Merknader til høring av planprogram Fylkesmannen i Hedmark har i brev av 14.12.11 påpekt det samme som i brev av 11.4.11. I tillegg påpeker de at landskapsvirkning og visuelt uttrykk bør være tema i konsekvensutredningen. Kommentar: Kulturlandskap er med i utredningen og bygningsutforming hører hjemme i detaljreguleringen. Hedmark fylkeskommune har i brev av 5.12.11 ingen vesentlige merknader. De påpeker de kulturvernfaglige forholdene. Hedmarken brannvesen har i brev av 24.10.11 påpekt krav om nødvendig vannforsyning og tilrettelegging av hydrant. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Hamar kommune har i brev av 15.11.11 påpekt hensynet til universell utforming. Eidsiva Nett as har i brev av 28.10.11 beskrevet situasjonen i området mht. strøm/energi.