Gausdal kommune Saksframlegg Ark.: K01 Lnr.: 7883/13 Arkivsaksnr.: 13/1319-2 Saksbehandler: Sigbjørn Strand MOTORFERDSEL I UTMARK - TRANSPORT AV GRAVEMASKIN OG OPPRYDDING VED TOFTSETERDEMNINGEN, GAUSDAL STATSALMENNING/OPPSJØMYRA NR Vedlegg: { } Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): { } Brev av 31.10.2013 fra Gausdal Fjellstyre Søknad om tillatelse til transport av gravemaskin SAMMENDRAG: Gausdal Fjellstyre søker om tillatelse til å transportere/kjøre inn ei gravemaskin til Toftseterdemningen for å rydde opp etter ødeleggelser etter flommen i vår. Det er behov for å fjerne rester av demningen, der den brast for å få tilbake Snæresbekken til sitt opprinnelige løp og vannstand. Det må bygges ny bro over bekken og det er behov for noe planering og opprydding. Traseen fra Toftsetra til Toftseterdemningen går delvis innom både Langsua Nasjonalpark og Oppsjømyra Naturreservat. Saker som berører verneområder skal behandles etter både vernebestemmelsene og etter motorferdselloven. Vernebestemmelsene er overordnet motorferdselloven og vanligvis skal saker behandles etter disse bestemmelsene først. Saken er pr d.d. ikke behandlet etter vernebestemmelsene, men ettersom siste møtet i Planutvalget i 2013 er 22. november, så må saken legges frem for behandling da, og før behandling etter vernebestemmelsene, hvis man skal greie å gjennomføre tiltaket senhøstes 2013. Forvaltningsmyndigheten vil så behandle saken etter vernebestemmelsene og vurdere saken ut fra de verneverdiene som er i området herunder etter Naturmangfoldlovens 8 12. Rådmannen i Gausdal mener at det er viktig at man får gjennomført disse tiltakene slik at Snæresbekken finner sitt naturlige løp, man får på plass ei bro over bekken og at man får ryddet opp etter flommen. Under forutsetning om at det blir gitt tillatelse etter vernebestemmelsene for Langsua Nasjonalpark og Oppsjømyra Naturreservat foreslår Rådmannen i Gausdal at Gausdal fjellstyre får tillatelse til å frakte / transportere gravemaskin inn til Toftseterdemningen for å gjennomføre nødvendige tiltak. SAKSOPPLYSNINGER: Gausdal Fjellstyre søker om tillatelse til transport/kjøring av gravemaskin i forbindelse med opprydding ved Toftseterdemningen og Snæresbekken. I 1972 ble Snæresbekken demmet opp nedenfor Toftsetra, og ble til Toftstervatnet. Det har vært et godt fiskevatn, med fisk av god kvalitet. Som mange andre oppdemte vatn har det vært
noe problemer med gjengroing og flytetorver som har gjort fisking vanskeligere. Snæresbekken var før oppdemming kjent som en av vestfjellets beste fiskebekker. Natt til 23. mai, i år, brast demningen på Toftsetervatnet, på grunn av svært store nedbørsmengder kombinert med snøsmelting. Snæresbekken fant tilbake til sitt gamle bekkeløp, men rester av demningen, i bekkeløpet, gjør at vannstanden er høyere en opprinnelig. Ved oppdemmingen i 1972 ble det brukt stedlige grusmasser fra vestsida av Snæresbekken. Under flommen forsvant anslagsvis 1000-1200 m3 med masse fra demningen. Fjellstyret har vurdert flere alternative tiltak, fra full gjenoppbygging til ingen tiltak. På fjellstyremøte 29.10.13 ble det vedtatt følgende: Demningen på Toftsetervatnet bygges ikke opp igjen. Det renskes opp med gravemaskin slik at vannstanden i Snæresbekken blir slik den var før oppdemming i 1972. Uskadd del av demningen blir stående. Det lages ny gangbru over Snæresbekken der demningen kan brukes som brukar. Det søkes derfor om å få transportere, og bruke ei lita gravemaskin til følgende tiltak: 1. Fjerne rester av demningen, der den brast for å få tilbake Snæresbekken sitt opprinnelige løp, og vannstand. 2. Bygge gangbru over Snæresbekken, der eksisterende deler av demningen kan benyttes som brukar. Brua bygges etter samme mal som fjellstyrets andre bruer i fjellet. Stien mellom Toftsetra og Skjelbreia går over demningen pr. i dag. 3. Noe planering og opprydding i området der demningen brast. Adkomsten til demningen er over ei blaut myr. Tanken er derfor å få gjort denne jobben seinhøstes (helst denne høsten), på frosset eller snødekt mark. På den måten unngås kjøreskader.
Bilde 1: bildet viser demningen slik den ser ut i dag. Stein og masse i bekkeløpet fjernes slik at Snæresbekken får tilbake sin opprinnelige vannstand. Denne massen brukes til brukar for ny gangbru over bekken. Brua plasseres på linje med demningen og ca. en meter over normal vannstand. Bilde 2: bildet viser Snæresbekken med forhøyet vannstand på grunn av rester av demningen som stenger bekkeløpet. Traseen fra Toftsetra til Toftseterdemningen går delvis innom både Langsua Nasjonalpark og Oppsjømyra Naturreservat. Saker som berører verneområder skal behandles etter både
vernebestemmelsene og etter Motorferdselloven. Saken er pr d.d. ikke behandlet av forvaltningsmyndigheten for disse verneområdene, men legges likevel frem for behandling etter Motorferdselloven, slik at tiltaket skal kunne gjennomføres senhøstes 2013. I tilfelle det blir mye snø søkes det også om tillatelse til å kjøre/transportere gravemaskina fra Kittilbu til Toftsetra.{ } VURDERING: Under flommen i vår brast demningen på Toftsetervannet. For å gjennomføre ulike tiltak i forbindelse med dette er det behov for å få fraktet inn ei lita gravemaskin for å fjerne rester av demningen og for å få Snæresbekken tilbake til sitt opprinnelige løp og vannstand. Det er videre behov for å bygge bro over Snæresbekken og noe planering og opprydding i området demningen brast. Etter 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag kan Kommunestyret eller annet folkevalgt organ tillate kjøring i utmark dersom søker påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Det står videre i Motorferdselloven at loven ikke tar sikte på å hindre nødvendig ferdsel til anerkjente nytteformål. Rådmannen i Gausdal mener at det er behov og nødvendig at det blir gjennomført tiltak ved Toftseterdemningen. Området innover mot Toftseterdemningen er bløtt og går over blaut myr. Det er derfor viktig at man får gjort denne jobben senhøstes, på frossen eller snødekt mark. Dette vil etter Rådmannens vurdering være mest skånsomt mht til slitasje på vegetasjon og i forhold til kjøreskader i terrenget. Det bør event kjøres tråkkes en trase slik at bæreevnen blir best mulig. Traseen fra Toftsetra til Toftseterdemningen går delvis innom både Langsua Nasjonalpark og Oppsjømyra Naturreservat og må godkjennes etter vernebestemmelsene. Vanligvis skal saker som berører verneområder først behandles etter vernebestemmelsene, så etter Motorferdselloven. Saken er pr d.d. ikke behandlet etter vernebestemmelsene, men ettersom siste møtet i Planutvalget i 2013 er 22. november, så må saken legges frem for behandling da, og før behandling etter vernebestemmelsene, hvis man skal greie å gjennomføre tiltaket senhøstes 2013. Forvaltningsmyndigheten vil så behandle saken etter vernebestemmelsene og vurdere saken ut fra de verneverdiene som er i området herunder etter Naturmangfoldlovens 8 12. Det kan bla annet nevnes at området er klassifisert som viktig naturtype, jf faktaark for Oppsjømyra, ref BN 00062236. Her er bl.a. den regionalt sjeldne og nasjonalt rødlistede arten finnmarksstarr registrert. Rådmannen i Gausdal mener at det er viktig at man får gjennomført disse tiltakene slik at Snæresbekken finner sitt naturlige løp, man får på plass ei bro over bekken og at man får ryddet opp etter flommen. Under forutsetning om at det blir gitt tillatelse etter vernebestemmelsene for Langsua Nasjonalpark og Oppsjømyra Naturreservat foreslår Rådmannen i Gausdal at Gausdal fjellstyre får tillatelse til å frakte / transportere gravemaskin inn til Toftseterdemningen for å gjennomføre nødvendige tiltak. { } Rådmannen foreslår at det gjøres følgende
innstilling/vedtak: Med hjemmel i 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag får Gausdal fjellstyre tillatelse til å frakte / transportere ei gravemaskin inn til Toftseterdemningen. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: 1) Det må innhentes tillatelse etter vernebestemmelsene for Langsua Nasjonalpark og Oppsjømyra Naturreservat. 2) Tiltaket må gjennomføres på frossen snødekt mark og om nødvendig må det kjøres / tråkkes trase` med snøscooter for å bedre bæreevnen. 3) Tillatelsen gjelder høsten/ tidlig vinter 2013 og høsten/tidlig vinter 2014. 4) Søker er ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. 5) Denne tillatelsen skal medbringes og fremvises ved event kontroll. 6) All motorferdsel i utmark skal foregå skånsomt og det skal tas hensyn til natur og naturmiljø. Motorferdselen skal begrenses til et minimum og til det som er absolutt nødvendig. { }