MØTEINNKALLING Formannskapet

Transkript

1 Balsfjord kommune for framtida MØTEINNKALLING Formannskapet Dato: Møtested: Rådhuset - telefonmøte, Tidspunkt: Eventuelt forfall må varsles snarest på følgende måte: telefon eller SMS til møtesekretær Mette Toftaker tlf eller på e-post til postmottak@balsfjord.kommune.no Vararepresentanter møter kun etter særskilt innkalling. SAKSLISTE:

2 Saksliste: Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 46/17 Søknad om dispensasjon for helikopter i forbindelse K01 med filminnspilling - Nordisk Film Production

3 Balsfjord kommune Vår saksbehandler Mette Toftaker, tlf Saksframlegg Dato Referanse Arkivkode: K /163 - Saksgang: Utvalgssaksnummer Utvalg Møtedato 46/17 Formannskapet Søknad om dispensasjon for helikopter i forbindelse med filminnspilling - Nordisk Film Production Vedlagte dokument: Ingen. Liste over dokumenter i saken (ikke vedlagt): Journalposter S Søknad om dispensasjon for helikopter i forbindelse med filminnspilling - Nordisk Film Production I Søknad om dispensasjon fra motorferdselloven for helikopter opptak Nordkisk Film Production v/espen Horn Saksopplysninger: Nordisk Film Productions søknad av Det søkes om dispensasjon fra motorferdselloven for landing av helikopter i utmark for filminnspillingen av Jan Baalsrud «Den 12 mann» Området som skal brukes er fjelltopper i Tamokdalen henholdsvis: Lille Russetind Hattevarre Blåbergfjellet Rostadfjellet Landingsplass er på toppen og ved foten av hvert fjell for å bringe og hente utstyr og personell. Flymønster vil følge tidligere praksis under skikjøringskonkurranser avholdt i Tamokdalen. Sikkerhetsansvarlig og koordinator er Aadne Olsrud. Søknaden gjelder for flyvning i perioden tirsdag 7. mars tom søndag 12. mars i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag sier: I unntakstilfelle kan kommunestyret eller et annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer etter skriftlig søknad gi tillatelse til kjøring utover 2-5, dersom søkeren påviser et særlig behov som ikke knytter seg til turkjøring, og som ikke kan dekkes på annen måte. Før eventuell tillatelse gis, skal transportbehovet vurderes mot mulige skader og ulemper i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. For å kunne gi dispensasjon fra lov om motorferdsel i utmark og vassdrag etter 6 i «Nasjon forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag» må søknaden oppfylle følgende vilkår: - Søkeren må påvise et særlig behov, - Behovet må ikke knytte seg til turkjøring,

4 - Behovet må ikke kunne dekkes på annen måte, og - Behovet må vurderes mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til et minimum. Rundskriv 6-1/96 om lov om motorferdsel i utmark og vassdrag forklarer vilkårene på følgende vis: «Hva som er «unntakstilfeller», «særlige behov som ikke knytter seg til turkjøring» og «som ikke kan dekkes på annen måte» beror på en konkret skjønnsmessig vurdering. Ved skjønnsvurderingen må lokale forhold kunne spille inn, men likevel slik at bestemmelsens strenghet ivaretas.» «Ved vurderingen av om det foreligger et «særlig behov» vil det være av betydning om kjøringen er nødvendig og har et akseptert nytteformål eller bærer preg av unødvendig kjøring. Det er formålet med selve transporten som er avgjørende i denne sammenheng.» «Turkjøring kan ikke tillates. Det siktes her til ren turkjøring, dvs kjøring for turens skyld. Dermed kan det ikke gis dispensasjon til fornøyelses- eller rekreasjonskjøring.» «Tillatelse kan bare gis dersom behovet ikke kan dekkes på annen måte.» «Ved denne vurderingen skal behovet for transport vurderes mot mulige skader og ulemper for natur og mennesker i forhold til et mål om å redusere motorferdselen til et minimum. Forhold som må tas med i vurderingen er bl.a. hvilke virkninger motorferdselen vil ha når det gjelder spor i terrenget, støy og forurensning, hvor sårbart området er og konflikter som kan oppstå i forhold til andre interessegrupper og naturmiljø.» Vurdering i forhold til naturmangfoldloven 8 Kunnskapsgrunnlaget I henhold til Naturbasen foreligger det ikke særskilte verneverdige naturverdier i det aktuelle aktivitetsområdet. 9 Føre var prinsippet Det vurderes at eksisterende kunnskapsgrunnlag (Naturbasen) om virkningene av omsøkt aktivitet på naturmangfoldet i området hvor omsøkt aktivitet skal foregå, er tilstrekkelig for å kunne tilrå tillatelse til aktivitet. 10 Samlet belastning Det vurderes at virkningene av omsøkt aktivitet ikke vil øke totalbelastningen på naturmiljøet i aktivitetsområdet over kritiske grenser. 11 Tiltakshaver bærer omkostninger Det forutsettes som vilkår for tillatelsen til omsøkt aktivitet at tiltakshaver skal dekke omkostningene ved å hindre eller begrense eventuell skade som tiltaket medfører. 12 Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Det vurderes at tiltakets bruk av motoriserte hjelpemidler ikke i vesentlig grad vil ha negative effekter på naturmiljøet i aktivietetsområdet. Vilkår: All motorferdsel i utmark og på islagte vassdrag skal forgå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Grunneiers tillatelse må foreligge før kjøring/flygning (landing) finner sted. Dispensasjonen tilsidesetter ikke grunneiers rett til å forby eller begrense kjøringen/landingen. Grunneiertillatelse må kunne forevises på forlangende. Geografisk område og landingsdestinasjoner skal være i henhold til denne sak.

5 Tillatelsen gjelder for perioden Lisenser, førerkort, vognkort, dispensasjon skal medbringes under kjøring/flygning. Det skal tas nødvendig hensyn til reindriftsutøvelse. Finnes tamrein i utfartsområdet, skal kjøring/flygning innstilles til reinen har trekt ut av området. Misbruk av dispensasjonen medfører til at den opphører med øyeblikkelig virkning. Vurdering: Det vurderes at denne søknaden oppfyller vilkårene for dispensasjon etter 6 i Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag. Motorferdselen gjelder et særlig behov, som ikke knytter seg til turkjøring og som ikke kan dekkes på annen måte. I og med at dispensasjonen er begrenset over få dager i henhold til vurdering om skader og ulemper for natur og mennesker, jfr. Naturmangfoldlovens Rådmannens innstilling: Nordisk Film Production AS gis tillatelse til å benytte helikopter for transport av personell og filmutstyr i tiden 7. mars til og med 12.mars Dispensasjonen gjelder for praktisk gjennomføring av opptak i forbindelse med filminnspillingen av Jan Baalsrud «Den 12.mann». Vedtaket fattes med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag 6. Ellen Beate Lundberg rådmann Hans Hugo Henriksen enhetsleder