ØRSTA KOMMUNE Byggesak MELDING OM DELEGERT VEDTAK Sakshandsamar: Thomas Winther Leira Arkivsak nr: 2009/1134 Delegert sak nr: 401/13 Arkiv: 53/258 Vedtaksdato: 23.12.2013 ENKELTVEDTAK med klagerett i samsvar med forvaltningslova kap. 6 DELEGERT VEDTAK - GNR/BNR 53/258 - LØYVE TIL ENDRING AV TILTAK OG LØYVE TIL PÅSLEPP AV OLJEHALDIG AVLØPSVATN - NORSK GJENVINNING VEDTAK: A. Med heimel i Forureiningsforskrifta 15-5 vert det gitt løyve til påslepp av oljehaldig avløpsvatn frå oljeutskilljar til kommunal avløpsleidning som vist i søknad datert 29.11.2013, med tilleggsopplysningar gitt i e-post 18.12.2013. Løyvet vert gitt på følgjande vilkår: 1. Tilknytingspunktet si plassering og utførelse skal gjerast i samråd med eining Kommunalteknikk. Det skal innsendast skisse som viser tilknytingspunkt og opplysningar om dimensjon, material og type på komponentane. 2. Påslepp skal utførast og driftast i samsvar med krav sett i fylkesmannen sitt løyve til handtering av næringsavfall gitt 01.07.2013. Det vert særleg vist til punkt 3.1, 3.2, 3.3 og 10.2. 3. Kopi av rapport om kontrollmålingane av oljeinnhald i utslepp frå oljeutskillaren ( jf. fylkesmannen sitt løyve pkt. 10.2) skal sendast til kommunen ein gong i året. B. Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå teknisk sjef datert 16.08.2010, vert det gitt løyve endring av terreng i høve rammeløyve gitt i delegert sak 118/08, arkivsaknr 2008/503. Vidare vert det gitt løyve til plassering av brakker som vist på situasjonsplan datert 22.11.2013. C. Løyvet er gitt på fylgjande vilkår: 1. Det skal leggast fram fasadeteikningar og planteikningar av brakkene før søknad om ferdigattest. 2. Det skal dokumenterast at endringane frå lager til sorteringshall er godkjent av arbeidstilsynet før søknad om ferdigattest. 3. Tilhøvet til terreng mellom lagerbygg og landbruksveg mot sør og søraust må avklarast i samråd med kommunen. Det vert vist til forvaltningsutvalet sitt pålegg om retting gitt i møte 10.11.2009 (arkivsak nr. 2008/503). Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå teknisk sjef datert 16.08.2010, får Rør 24, org. nr. 892338582, ansvarsrett
som ansvarleg prosjekterande og utførande for oljeutskiller og rørleggerarbeider. Ansvarsrett gitt til Ose Ingeniørkontor i delegert sak 118/08, datert 02.05.2008 for same arbeid går ut. Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå teknisk sjef datert 16.08.2010, får Conplan, org. nr. 987895276, ansvarsrett som ansvarleg søkjar. Ansvarsrett gitt til Ose Ingeniørkontor i delegert sak 118/08, datert 02.05.2008. for same arbeid går ut. Med heimel i 21-4 i pbl av 27. juni 2008 nr. 71, med tilhøyrande forskrifter, vedtekter og delegasjonar frå teknisk sjef datert 16.08.2010, får Norsk Gjenvinning, org. nr. 983022316, ansvarsrett som ansvarleg utførande for grunn og terrengarbeid. Dette løyvet og dei kart og teikningar det viser til, skal alltid vere tilgjengeleg på byggeplassen. Utskrift: Norsk Gjenvinning Region Nord-Vest avd. Ørsta Postboks 1543 7435 TRONDHEIM Kopi til: Conplan Kyrkjegata 10 6065 ULSTEINVIK Saksdokument: U 10.12.2013 10.12.2013 Delegert vedtak - Gnr/bnr 53/258 - Endring av løyve, påsleppsløyve og mellombels bruksløyve - Bøstrand Olje og Transport I 25.06.2009 23.06.2009 Mørereferat frå førehandskonferanse I 16.07.2009 10.07.2009 Gnr/bnr 53/258 - Søknad eitt trinn nybygg lagerbygg Torvmyrane I 24.08.2009 21.08.2009 Behandling av søknad om samtykke etter arbeidsmiljøloven - samtykke I 24.08.2009 21.08.2009 BEHANDLIN G AV SØKNAD OM SAMTYKKE ETTER ARBEIDSMILJØLOVEN 18-9 SAMTYKKE Norsk Gjenvinning Region Nord-Vest avd. Ørsta Ørsta kommune, BOP Arbeidstilsynet Arbeidstilsynet I 31.08.2009 25.08.2009 Avfallsplan U 03.09.2009 20.08.2009 Løyve til nybygg lagerbygg gnr/bnr 53/258 Torvmyrane - Bøstrand Olse og Transport
I 01.10.2009 16.09.2009 Gjenpart av nabovarsel Conplan I 26.10.2009 23.10.2009 Søknad om dispensasjon Conplan I 26.10.2009 26.10.2009 Søknad om endring av løyve Conplan U 29.10.2009 29.10.2009 Vedk. søknad om Avinor dispensasjon frå reguleringsplanen sine føresegn om byggehøgde gnr/bnr 53/258 -lagerbygg Torvmyrane - Bøstrand Olje og Transport U 29.10.2009 29.10.2009 Vedk. søknad om Conplan dispensasjon frå byggehøagde gnr/bnr 53/258 lagerbygg Torvmyrane - Bøstrand Olje og Transport U 29.10.2009 23.10.2009 Bøstrand olje og transport as Conplan I 05.11.2009 03.11.2009 Ørstad Volda lufthavn - Avinor Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen - byggehøyde gbnr 53/258 - Lagerbygg Torvmyrane - - Uttalelse fra Avinor S 07.12.2009 19.11.2009 Handsaming av søknad om dispensasjon frå høgderestriksjonar lagerbygg Torvmyrane gnr/bnr 53/258 - U 07.12.2009 07.12.2009 Melding om vedtak i Conplan forvaltningsutvalet 01.12.09 sak PS 109/09: Handsaming av søknad om dispensasjon frå høgderestriksjonar lagerbygg Torvmyrane gnr/bnr 53/258 - Bøstrand Olje og Transport I 11.05.2011 10.05.2011 Ad oppført industribygg sør Advokat Bjørn Kristian Hove om flyplassen i Hovdebygda. U 19.05.2011 19.05.2011 Gnr/bnr 53/258- Vedkomande oppført industribygg sør om flyplassen i Hovdebygda- I 09.09.2013 05.09.2013 Gnr/bnr 53/258 - Søknad om igangsettingsløyve heile tiltaket Advokatene Aarsæther og Hove Conplan U 13.09.2013 13.09.2013 Gnr/Bnr 53/258 - Conplan
Vedkomande søknad om igangsettingløyve - Bøstrand Olje og Transport I 27.11.2013 20.11.2013 Søknad om endring av løyve Conplan I 03.12.2013 29.11.2013 Gnr/bnr 53/258 - Søknad om Conplan påslepp av oljeholdig vann fra oljeutskiller til kommunalt ledningsnett I 20.12.2013 18.12.2013 Informasjon om plassering av betongplater og oljeutskiller Idar Moldskred Saksopplysningar: Beskriving av tiltaket Det ligg føre søknad, datert 20.11.2013, innregistrert 27.11.2013, om påsleppsløyve og løyve til endring av løyve gjeve i delegert sak 118/08, datert 02.05.2008. Søknaden gjeld endring av ansvarsrettar, endring av bruksføremål og endringar av terreng rundt bygget. Ansvarleg søkjar er Conplan, tiltakshavar er Norsk Gjenvinning. Det er tidlegare gitt løyve til oppføring av lagerbygg, kommunen sitt arkivsaknr. 2009/1134. Det er og gitt løyve til opparbeiding av areal rundt bygget i eiga sak, kommunen sitt arkivsaknr. 2008/503. I begge sakene var tiltakshaver. Norsk Gjenvinning tek over som tiltakshaver for både lagerbygget og arealet rundt. Kommunen fattar derfor vedtak for bygget og uteområdet under eitt i arkivsak 2009/1134. Slik kommunen oppfattar saka gjeld endringa også ei bruksendring frå lagerbygg til sorteringshall for næringsavfall. Etter det kommunen kan sjå er det ikkje i konflikt med reguleringsføremålet som er industri/lager. Det er søkt om løyve til påslepp av oljehaldig avløpsvatn til kommunalt avløp frå oljeutskiljar plassert nordvest for lagerbygget. Fylkesmannen i Møre og Romsdal har sett krav til anlegg og drift av oljeutskiljar i sitt løyve til mottak og sortering av næringsavfall. Saka var komplett for handsaming den 18.12.2013. Vassforsyning og avløp (pbl 27-1 og 27-2) Endring omfattar kun oljeutskiljar. Ansvar og kontrollomfang (pbl 23-1 og SAK 9-3, 14-3 og 14-5) Rør 24 søkjer ansvarsrett som ansvarleg prosjekterande og utførande for oljeutskiller, rørarbeider. Føretaket har sentral godkjenning som er dekkjande. Norsk Gjennvinning søkjer ansvarsrett som ansvarleg utførande for grunnarbeid og terrengopparbeiding. Føretaket søkjer lokal godkjenning. Conplan søkjer ansvarsrett som ansvarleg søkjer for tiltaket. Føretaket har sentral godkjenning som er dekkjande.
Vurdering og konklusjon: Tiltaket har ei historie bak seg om omfattar tilsyn, påviste ulovlege tilhøve og utførelse i strid med tidlegare gitte løyve. Slik vi oppfattar saka prøver ny tiltakshaver å rette desse tilhøva. Kommunen er derfor innstilt på å gje løyve som omsøkt sjølv om det fortsatt er enkelte uavklarte spørsmål knytt til tiltaket. Det vert sett vilkår som sikrar at vi får til ei tenleg løysing som sikrar trygg ferdsel på landbruksvegen sør for eigedomen. Andre spørsmål aksepterer kommunen vert avklart før søknad om ferdigattest. Tiltaket elles er etter det kommunen kan sjå ikkje i konflikt med reguleringsplan eller plan- og bygningslova 1-6. Kåre Hjelle einingsleiar Thomas Winther Leira avdelingsingeniør Sakshandsamingsgebyr: Arealuavhengige tiltak på annan eigedom: kr. 3310,- Sentral godkjenning kr. 0,- Lokal godkjenning: kr. 1080,- Nybygg, tilbygg, påbygg, underbygg, bruksendring og omb. inntil 50 m 2 BRA: kr. 2550,- 51-200 m 2 BRA a kr. 60,- kr. 8642,- 201-600 m 2 BRA a kr. 24,- kr. 9177,- Over 600 m 2 BRA a kr. 18,- kr. 540,- Enkle hall-bygg skal betale halvt gebyr Sum gebyr: kr. 14844,-
Generelle opplysningar Bortfall av løyve, jf. plan- og bygningslova 23-1 Er tiltaket ikkje sett i gong seinast 3 år etter at rammeløyve / byggeløyve er gjeve, fell løyve bort. Det same gjeld dersom tiltaket vert innstilt i lengre tid enn 2 år. Føregåande avgjerd gjeld tilsvarande for dispensasjonar. Fristane kan ikkje forlengast. Vert eit tiltak innstilt i lengre tid enn 3 månader, kan kommunen krevje at stillas og innhegning som støyter mot veg / gate som er open for offentlig trafikk skal fjernast, og at gate og fortau vert rydda og sett i stand. Vert eit tiltak ståande utan framdrift i lengre tid enn 1 år, skal stillas fjernast og anlegget / tiltaket setjast i slik stand at det verkar minst mogleg til sjenanse for omgjevnadane. Varer dette lenger enn 2 år, kan kommunen krevje at tiltaket skal fjernast og at tomta / anlegget vert rydda. Ved reparasjon / ombygging, avgjer kommunen i kva for utstrekning byggverket skal førast tilbake til sin opphavlege stand. Løyve til tiltak etter 20-1 første ledd bokstav m fell bort dersom det ikkje er rekvirert oppmålingsforretning etter lov om eigedomsregistrering innan tre år etter at løyve vart gjeve, eller dersom matrikkelføring vil vere i strid med lov om eigedomsregistrering. Opplysningar om rett til å klage over forvaltningsvedtak Klagerett De har rett til å klage over eit forvaltningsvedtak. Kven kan De klage til? Klagen skal sendast til det kommunale organet som har gjort vedtaket. Dersom dette organet ikkje endrar vedtaket som følgje av klagen, vil den bli oversendt til Fylkesmannen til endeleg avgjerd Fristen til å klage Klagefristen er 3 veker frå den dagen melding om vedtaket kom fram til Dykk. Det er nok at klagen er postlagt innan fristen er ute. Dersom De klagar så seint at det kan vere uklårt for oss om De har klaga i rett tid, ber vi Dykk opplyse når De mottok denne meldinga. Om De har særleg grunn til det, kan De likevel søkje om å få forlenga klagefristen. Årsaka til behovet for forlenga klagefrist bør då oppgjevast. Rett til å krevje grunngjeving Dersom De ikkje alt har fått grunngjeving for vedtaket, kan De setje fram krav om å få det. Eit slikt krav må setjast fram før klagefristen er ute. Klagefristen blir i så fall avbroten, og ny frist blir rekna frå det tidspunktet De får grunngjevinga. Innhaldet i klaga I klagen skal De skrive kva for eit vedtak De klagar på, og nemne den eller dei endringane som De ønskjer. De bør også grunngi kvifor De klagar, og ta med eventuelle andre opplysningar som kan telje med når ein skal vurdere klagen. Klagen må underskrivast Utsetjing av vedtak Sjølv om De har klagerett, kan vedtaket vanlegvis setjast i verk straks. De kan likevel søkje om å få dette utsett til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort. Rett til å sjå saksdokumenta og til Med visse avgrensingar har De rett til å sjå saksdokumenta. De må i så fall vende Dykk å krevje rettleiing til det kommunale organet som har sendt denne meldinga. De kan også få nærare rettleiing om klageretten, om korleis De skal gå fram når De klagar, og om reglane for saksbehandlinga elles Klage til Sivilombodsmannen Det er også mogeleg å be Stortingets ombodsmann for forvaltningssaker / Sivilombodsmannen om å sjå på sakshandsaming / eventuelt avgjerd hos fylkesmannen. Sivilombodsmannen har ikkje høve til å behandle saker som er avgjorde av Kongen i statsråd. Dersom klaga Dykkar blir avgjort i statsråd fordi Kongen er klageinstans, kan De difor ikkje seinare få saka Dykkar inn for Sivilombodsmannen.