Møteinnkalling Utvalg: Arbeidsutvalget for Trollheimen Møtested: Radisson Blue Royal Garden Hotell, Trondheim Dato: 13.04.2015 Tid spunkt : 19:00 20.00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 91339538. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side 1
Side 2
Saksliste Utvalgs - saksnr ST 13/2015 ST 14/2015 ST 15/2015 ST 16/2015 Innhold Lukket Arkiv - saksnr Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Orienteringssaker Norsk Tindeklubb - Søknad om dispensasjon for bruk av helikopter til Tindeklubbens hytte i Giklingdalen - Innerdalen landskapsvernområde, Sunndal kommune Eventuelt 2012/2324 Side 3
ST 13/2015 Godkjenning av møteinnkalling og saksliste ST 14/2015 Orienteringssaker Side 4
VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2012/2324-0 Saksbehandler: Hege Sæther Moen Dato: 07.04.2015 Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Trollheimen 15/2015 13.04.2015 Norsk Tindeklubb - Søknad om dispensasjon fo r bruk av helikopter til Tindeklubbens hytte i Giklingdalen - Innerdalen landskapsvernområde, Sunndal kommune Søker: NorskTindeklubbvedJanIvarBøe Sakenvurderesiht.: 1. Forskriftfor Innerdalenlandskapsvernområdeav 17.06.1977 2. Forvaltningsplanfor Trollheimenlandskapsvernområdeav august2005 3. Naturmangfoldloven Forvalters tilrådning NorskTindeklubbvedJanIvarBøegisdispensasjonfor motorferdsel transportav ved,gass,proviant og materialerfor vedlikeholdav Tindeklubbenshytte ved Storvatneti Giklingdalen Innerdalen landskapsvernområde. Dispensasjoner gitt med hjemmeli Naturmangfoldloven 48. Vilkår: - Tillatelsengjelderfor inntill 4 hiv med helikoptertil Tindeklubbhyttai Giklingdalen. - Flygingenskalpå utførespå hverdagi løpet av sommeren2015, og foregåslikat det tas hensyntil naturmiljø,vilt ogmennesker. - Det skalføreslogg,somsendesverneområdestyretetter endt transport. SNOTrollheimenog Lensmanneni Sunndalskalvarslesto dagerfør flygingenfinner sted. Søknadener vurdert i forhold til naturmangfoldloven 8 12,og det er vektlagtat helikopter vurdereså værebestemiljøforsvarligetransportmiddeldersomdet skalåpnesfor motorisert ferdsel. Side 5
Forholdettil annet lovverk Kjøretillatelsenbegrenserikkegrunneiersrett til å nektemotorferdselpå egeneiendom.innehaveren av dennedispensasjonenmå selvinnhentelandingstillatelsefra grunneier,og påseat transporten følgerandrelover og forskrifter. Klagemulighet Vedtaketkanpåklagesaven part eller annenmedrettslig klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Fristfor klageer tre uker fra vedtaketer mottatt. Klagenstilestil Miljødirektoratet,men sendes Verneområdestyretfor Trollheimen. Søknaden Det visestil søknadav 18.03.2015fra NorskTindeklubbved JanIvar Bøe. Det søkesom tillatelsetil å nytte helikopterfor å transportereved,gass,proviantog materialertil vedlikeholdav Norsk Tindeklubbshytte i Giklingdalen. Transportener planlagtutført med helikopteri uke22 eller 23. Transportstrekningener fra Nerdalentil NTKhytte vedstorvatneti Giklingdalen. Naturmangfoldloven og verneforskrift Formåletmed vern av Innerdalenlandskapsvernområder å bevareet vakkertlandskapsompå grunn av topografi,vassdragog vegetasjonhar betydeligrekreativog naturvitenskapeligverdi. I den forbindelseer stillhet, ro og fraværav motordur en viktig kvalitet for bådedyr og mennesker.det er en overordnetnasjonalmålsettingå holdeomfangetav motorisert ferdseli utmark på et minimum, bådei og utenfor verneområdene herunderogsålavtflygingog landingmed helikopter. Det er et genereltforbud mot motorferdseli verneforskriftenfor Innerdalenlandskapsvernområdekap. IV punkt 11. Unntatt er nødvendigtransport til seterbrukene,driften av de to turisthyttene,politi- og ambulansetjeneste,oppsynetmed landskapsvernområdet og vannkraftanleggetvedlangvatnet. Transportentil NorskTindeklubbshytte i Giklingdalenomfattesikkeav de spesifiserteunntakstilfellene somdet kangisdispensasjonfor, og må derfor behandlesetter Naturmangfoldloven 48. Miljøverndepartementethar 8.2.2011i medholdav Naturmangfoldloven(NML) 62 delegert forvaltningsmyndighetentil Verneområdestyret for Trollheimenfor dispensasjoneretter verneforskriftenog NML 48. Verneområdestyretfor Trollheimenhar delegertmyndighettil å behandlemotorferdselsakerav ikke prinsipiellkaraktertil AU. Alle dispensasjonerskalvurderesetter NML 8-12. Vurdering av saken Søkerhar et transportbehovknyttet til ved,gass,proviantog materialertil vedlikeholdav Norsk Tindeklubbshytte i Giklingdalen. NorskTindeklubbplanleggertransportbehovetover flere år om gangenog anslårat det vil værebehovfor transporttil hytta i Giklingdalenannenhvert år. Sisteløyve var gitt i 2012. Det er ikkehjemmeli verneforskriftenfor Innerdalenlandskapsvernområdefor å gi dispensasjon,og søknadenmå derfor vurderesetter NML 48. Side 6
I forvaltningsplanenfor Trollheimener det føringerfor hvasomkanåpnesfor av motorisert transport og når tillatt motorisert ferdselkanskje.det er tidsbegrensingerknyttet høytiderog helg,for å unngå unødigforstyrrelsei tider da det ferdesflest menneskeri områdetog stillhet og ro er verdsattmer. 8 «Kunnskapsgrunnlaget» Lavtflygingog landingmed helikopterer generelttil lite skadefor naturmiljøetdersomomfangeter lavt, og foregåri en tid av året da det er til minst muligforstyrrelseav dyrelivet.foregårtransporten på slik tid av døgnetog i en tid på året da det ferdeslite folk i områdetvil heller ikkeulempenfor andre brukereavområdetværesærligstor. Motorferdselenmedføreringenvarigeinngrepog farenfor presedenser liten. Kunnskapsgrunnlaget vurdereså væretilstrekkeligog det er derfor ikkenødvendigå benytte 9 «Føre-var-prinsippet». 10«Økosystemtilnærmingog samlabelastning» Densamlabelastningenpå verneverdieneer ikkestor, da den vesentligemiljøforstyrrelsenher er støy,medforbigåendeeffekt. Transportener begrensettil å være1-2 hiv hvert andreår. 11«Kostnadenvedmiljøforringelsenskalbæresav tiltakshaver» Dette prinsippeter ikkerelevantda miljøet ikkepåføresskadesommå rettes opp. 12«Miljøforsvarligeteknikker og driftsmetoder» Det har tidligerevært tradisjonfor å benytte helikoptervedbehovfor motorisert transportav varerog tyngreutstyr til Giklingdalen,et områdesomer lite egnetfor annenmotorisert transport, derfor regneshelikoptersombestemiljøforsvarligemetode. 48 Dispensasjonfra vernevedtak Daverneforskriftenfor Innerdalenlandskapsvernområdeikkehar hjemmelfor å kunnegi dispensasjon for omsøkttransportav varerog tyngreutstyr til Tindeklubbhytta,må en eventuelldispensasjongis med hjemmeli NML 48.Dispensasjonsadgangen vedbruk av 48 skalværesnever,og skalnormalt barebrukesvedbagatellmessigeinngrepeller forbigåendeforstyrrelser,somer av stor betydningfor søker.det kanbaregisdispensasjonfor tiltak somikke vil påvirkeverneverdienenevneverdigog som ikkeer i strid mot vernevedtaketsformål. Det er av stor verdi for søkerå få transportert ved,gass,proviantog materialertil vedlikeholdav Norsk Tindeklubbshytte i Giklingdalen.Omtransportenutførespå med helikopterpå hverdagi en tid da forstyrrelsenfor rovfugler liten, synesden ikkeå påvirkeverneverdienenevneverdig,og heller ikke værei strid med vernevedtaketsformål. Vilkårenefor å gi dispensasjonmed hjemmeli NML 48 er tilstede, og det synesriktig å kunneåpnefor omsøkttransportmed helikopter. Side 7
ST 16/2015 Eventuelt Side 8