Landbruksavdelingen HANDLINGSPLAN 2016 for landbruksbasert næringsutvikling i Oslo og Akershus Langsiktig, bærekraftig og lønnsom verdiskaping med utgangspunkt i landbrukets ressurser Januar 2016
Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 1 1.1 Om planen... 1 1.2 Mål og fokusområder... 1 2 Prioriteringer... 1 3 Satsingsområder og prioriteringer... 1 3.1 Volumproduksjon... 2 3.1.1 Korn... 2 3.1.2 Grønnsaker og potet... 2 3.1.3 Frukt og bær... 2 3.1.4 Skog og trebruk... 3 3.1.5 Husdyrproduksjon... 3 3.2 Bygdenæringer... 3 3.2.1 Inn på tunet (IPT)... 4 3.2.2 Lokal mat... 4 3.2.3 Landbruksbasert reiseliv... 5 3.2.4 Fornybar energi, klima- og miljøtilpasning... 5 3.2.5 Omdømme, kompetanse og rekruttering... 5 3.2.6 Andelslandbruk... 6 3.3 Urbant landbruk... 6 3.4 Økologisk produksjon og forbruk... 6 4 Hvordan søke om støtte?... 7 4.1 Midler til utredning og tilrettelegging... 7 4.2 Midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket... 7 4.3 Andre midler... 7 4.4 Hvor du kan søke om støtte... 8 Foto: Ellen Marie Forsberg
1 Innledning 1.1 Om planen Handlingsplanen for landbruksbasert næringsutvikling i Oslo og Akershus er utarbeidet av Fylkesmannen i samarbeid med partnerskapet for regional bygdeutvikling 1. Den skal bidra til å samordne og styre bruken av bygdeutviklingsmidler og andre regionale utviklingsmidler mot prioriterte satsingsområder. Planen bygger på Regionalt bygdeutviklingsprogram 2014-2016 for Oslo og Akershus og strategiene i Regionalt Næringsprogram 2014-2016. Regionalt bygdeutviklingsprogram og Regionalt næringsprogram er tilgjengelige på Fylkesmannens nettsider. 1.2 Mål og fokusområder De fire overordnede målene for norsk landbruks- og matpolitikk er matsikkerhet, landbruk over hele landet, økt verdiskaping og bærekraftig landbruk 2. I samsvar med dette skal det regionale bygdeutviklingsprogrammet i Oslo og Akershus bidra til å utvikle et bærekraftig og markedsrettet landbruk som ivaretar landbrukets og samfunnets krav til miljø, økonomi og sosiale hensyn. Fokusområdene i det regionale næringsprogrammet (RNP) er økt bærekraftig kornproduksjon, å utvikle tradisjonelle produksjoner og bygdenæringer, blant annet ved å utnytte regionens markedsnærhet og særpreg å utvikle landbrukets omdømme 2 Prioriteringer Handlingsplanen danner grunnlag for å prioritere mellom tiltak og prosjekter det søkes utviklingsmidler til. Dette gjelder: søknader om midler til utredning og tilrettelegging som forvaltes av Fylkesmannen, søknader om midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket, som forvaltes av Innovasjon Norge for samordnet bruk av øvrige utviklingsmidler 3 Satsingsområder og prioriteringer I handlingsplanen er satsingsområdene inndelt i gruppene volumproduksjon, bygdenæringer, urbant landbruk og økologisk produksjon og forbruk. Nedenfor er det gjort rede for hvilke prioriteringer som blir lagt til grunn når det skal tildeles midler til henholdsvis utredning og tilrettelegging (forvaltes av Fylkesmannen FM) og investering og bedriftsutvikling (forvaltes av Innovasjon Norge - IN). 1 PARTNERSKAPET BESTÅR AV FYLKESMANNEN, INNOVASJON NORGE, AKERSHUS FYLKESKOMMUNE, KOMMUNER OG NÆRINGSORGANISASJONER I LANDBRUKET. DET LEDES AV FYLKESMANNEN 2 MLD. ST. 9 (2011-2012): LANDBRUKS- OG MATPOLITIKKEN. VELKOMMEN TIL BORDS 1
3.1 Volumproduksjon 3.1.1 Korn Målet er å øke kornproduksjonen med minimum 1 % per år i perioden 2010-2030. tiltak og prosjekter som kan bidra til økt kornproduksjon kompetansehevingstiltak Midler til investering og bedriftsutvikling (IN) etablering og utvidelse av anlegg for tørking og lagring av korn, hvor minst ett av følgende kriterier er oppfylt: Økologisk produksjon, matkornproduksjon, såkornproduksjon, tørking basert på fornybar energi, anlegg basert på samarbeid mellom flere bønder Foto: Astraea Anthal/LMD 3.1.2 Grønnsaker og potet Målet er økt markedsorientert produksjon av grønnsaker og potet. tiltak og prosjekter for mobilisering og nettverksbygging tiltak og prosjekter som kan bidra til etablering og utvikling av produksjon, foredling og produktutvikling Midler til investering og bedriftsutvikling (IN) etablering, oppgradering og utvidelse av produksjon etablering og utvikling av produsentsammenslutninger kvalitetsheving og produktutvikling Foto: Ellen Marie Forsberg 3.1.3 Frukt og bær Målet er økt produksjonen og omsetning av frukt og bær. tiltak og prosjekter for mobilisering og nettverksbygging tiltak og prosjekter som kan bidra til etablering og utvikling av produksjon, foredling og produktutvikling etablering, oppgradering og utvidelse av produksjon etablering og utvikling av produsentsammenslutninger 2
kvalitetsheving og produktutvikling 3.1.4 Skog og trebruk Målet er økt verdiskaping gjennom et aktivt og bærekraftig skogbruk, fokus på et tidsriktig skogsbilveinett og offentlig infrastruktur, og økt bruk av tre i bygg og andre konstruksjoner. For å nå disse målene blir følgende prioriteringer lagt til grunn for tildeling av midler: økt aktivitet innen skogbruket i våre fylker oppgradering av skogsbilveinettet oppgradering av offentlig infrastruktur som skogbruket er avhengig av økt kvalitet og produksjon av juletrær formidling av kunnskap om bruk av tre i bygg, nye foredlingsformer og anvendelser av trevirke Midler til investering og bedriftsutvikling (IN) støtte til prosjekter for økt bruk av tre i bygg det kan gis inntil kr 100 000 i ekstra tilskudd til bygging av landbruksbygg i tre Foto: Andreas Bostad Thaule 3.1.5 Husdyrproduksjon Målet er å opprettholde og styrke en markeds- og miljøtilpasset husdyrproduksjon 3. økt grovfôrbasert melk- og kjøttproduksjon (storfe og småfe) økt bruk av beiteressurser, herunder tiltak som kan hindre gjengroing økt næringsrettet honningproduksjon etablering, oppgradering og modernisering i grovfôrbaserte produksjoner etablering oppgradering og modernisering innenfor andre produksjoner som er tilpasset de nasjonale markedsforholdene for husdyrprodukter, næringsrettet honningproduksjon inkludert Foto: Ellen Marie Forsberg 3.2 Bygdenæringer I Stortingsmelding 31 (2014-2015) om landbruksbasert næringsutvikling og gründerskap - er det varslet en nasjonal kartlegging av status og potensial for verdiskaping i en del landbruksbaserte 3 STRATEGI 2015-2018 FOR ØKT STORFEKJØTTPRODUKSJON I OSLO OG AKERSHUS UTEN AT DET GÅR PÅ BEKOSTNING AV KORNPRODUKSJONEN 3
næringer. Resultatet av kartleggingen vil kunne påvirke nasjonale og regionale strategier for bygdenæringer. I 2016 er prioriteringene forankret i gjeldende RNP. 3.2.1 Inn på tunet (IPT) 4 Målet er flere lønnsomme, kvalitetssikrede og markedstilpassede IPT-tilbud. For å nå målet blir følgende prioriteringer lagt til grunn for tildeling av midler: tiltak og prosjekter som er i samsvar med- eller kompletterer gjeldende nasjonale IPT-strategi 5 og regional IPT-strategi 2016-2020 6 tiltak og prosjekter rettet mot kjøpersiden / det offentlige støtte til etablering og utvikling av lønnsomme og markedstilpassede IPT-tilbud IPT-bedriftene må være godkjente, i en godkjenningsprosess, eller må kunne bli godkjent av Matmerk. Foto: Ellen Marie Forsberg 3.2.2 Lokal mat Målet er å videreutvikle Oslo og Akershus som matfylker. For å nå målet blir følgende prioriteringer lagt til grunn for tildeling av midler: mobilisering av nye bedrifter styrking av eksisterende nettverk økt profesjonalitet innen markedsføring, salg og distribusjon å stimulere til produktutvikling og bruk av lokalmat som en del av regionens reiselivsprodukt støtte etablering og utvikling av virksomhet for produksjon og/eller omsetning av mat og drikke med lokal identitet som bidrar til økt verdiskaping i landbruket stablering av bedriftsnettverk innen mat og reiseliv Foto: Mats Olsen, Regional Matkultur 4 INN PÅ TUNET OMFATTER TILRETTELAGTE OG KVALITETSSIKREDE VELFERDSTJENSTER PÅ GÅRDSBRUK. GODKJENTE GÅRDER TILBYR AKTIVITETER SOM GIR MENINGSFYLT ARBEID, MESTRING, UTVIKLING OG TRIVSEL. AKTIVITETEN I TJENESTETILBUDET ER KNYTTET OPP TIL GÅRDEN, LIVET OG ARBEIDET DER 5 LMD OG KMD, 12.2.2012: NASJONAL STRATEGI FOR INN PÅ TUNET 6 REGIONAL IPT-STRATEGI VIL BLI UTARBEIDET I 2016 I SAMARBEID MED DET DET REGIONALE PARTNERSKAPET 4
3.2.3 Landbruksbasert reiseliv Målet er å øke verdiskapingen med utgangspunkt i landbruksbaserte opplevelser. etablering og styrking av regionale nettverk og klynger av mat- og reiselivsbedrifter utvikling av landbruksbaserte reiselivsprodukter med god tilgjengelighet å styrke koblingen mellom landbruksbasert og tradisjonelt reiseliv at kulturlandskapet blir brukt som grunnlag for landbruksbasert reiseliv økt profesjonalisering gjennom kompetanseheving nyetablering og videreutvikling av bedrifter utvikling av nettverk etablering av bedriftsnettverk innen mat og reiseliv 3.2.4 Fornybar energi, klima- og miljøtilpasning Målet er at landbruket i Oslo og Akershus skal bli «fossilfritt» innen 2030 og produsere, bruke og levere bioenergi i form av brensel, biorest, biogass eller ferdig varme. For å nå målet blir følgende prioriteringer lagt til grunn for tildeling av midler: mobilisering som kan gi økt produksjon, salg og bruk av bioenergi kunnskapsformidling Midler til investering og bedriftsutvikling (IN) etablering av biovarmeanlegg i tilknytning til gårdsbruk eller veksthus fylkesvise informasjonstiltak Foto: Ellen Marie Forsberg 3.2.5 Omdømme, kompetanse og rekruttering Målet er å øke almennhetens og beslutningstakeres bevissthet om landbrukets rolle og bidrag, og at landbruket i Oslo og Akershus skal ha kompetanse til å møte fremtidens produksjons- og miljømessige utfordringer og muligheter. : rekruttering, likestilling og kompetanseheving Informasjonstiltak rettet mot almennheten og beslutningstakere tiltak som bidrar til landbruksbasert næringsutvikling i Oslo og Akershus 5
3.2.6 Andelslandbruk Målet er å øke antall andelslandbruk i regionen. tiltak og forprosjekter med sikte på etablering av andelslandbruk etablering av andelslandbruk 3.3 Urbant landbruk 7 Målet er å styrke det urbane landbruket og synliggjøre landbrukets betydning for byens befolkning. For å nå målet blir følgende prioriteringer lagt til grunn for tildeling av midler: tiltak i tråd med anbefalinger i rapporten "Urbant landbruk; bærekraftig, synlig og verdsatt" 8 tiltak som bidrar til kunnskapsutveksling mellom landbruket og bybefolkningen, herunder tiltak for å skape gode møteplasser mellom bonde og forbruker i byen, samt utvikling av nettverk og tjenesteleveranser fra landbruket urbane jordbruksaktiviteter stimulere til entreprenørskap innen urbant landbruk etablering av andelslandbruk, herunder etablering av medlemsrom, toalett og veksthus Foto: Marianne Leissner 3.4 Økologisk produksjon og forbruk Målet er at regionen skal bidra med minimum 1 % årlig økning i økologisk matproduksjon, og minimum 2 % årlig økning i økologisk forbruk innen 2020. Prioriteringen av midler skal være i tråd med Handlingsplan for økologisk landbruk i Oslo og Akershus 2016-2019 9. Prioriteringer innen økologisk produksjon økt markedstilpasset primærproduksjon av økologiske produkter, spesielt grønnsaker, poteter, frukt og bær samt kjøtt - fortrinnsvis grovfôrbasert etablering og utvikling av nettverk og klynger kompetanseheving, spesielt opplæring og veiledning for produsenter motivasjons- og rekrutteringstiltak som kan gi til flere økoprodusenter 7 BEGREPET URBANT LANDBRUK OMFATTER TRADISJONELT LANDBRUK I URBANE STRØK OG URBANE DYRKINGSAKTIVITETER 8 "URBANT LANDBRUK BÆREKRAFTIG, SYNLIG OG VERDSATT" V/FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS 2014 9 HANDLINGSPLANEN VENTES Å FORELIGGE I FEBRUAR 2016 6
Prioriteringer innen økologisk forbruk tiltak og prosjekter som kan gi økt privat og særlig offentlig forbruk av norskproduserte økologiske produkter, spesielt i storhusholdninger bedrifts- og produktutvikling i hele verdikjeden, som skaper merverdi for primærnæringen 4 Hvordan søke om støtte? 4.1 Midler til utredning og tilrettelegging For å søke BU-midler til utredning og tilrettelegging, kontakt Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Kontakinformasjon finner du på Fylkesmannens nettsider. 4.2 Midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket For å søke midler til investering og bedriftsutvikling på din gård, kontakt kommunen (landbrukskontoret). om disse midlene er tilgjengelig på nettsidene til Innovasjon Norge. 4.3 Andre midler For å søke andre midler, se kontaktinformasjonen på neste side. 7
4.4 Hvor du kan søke om støtte Ordninger Formål Hvem kan søke Hvor søker du Midler til utredning og tilrettelegging Utredning og tilrettelegging som understøtter landbruket og ny landbruksrelatert næringsvirksomhet og økt økologisk produksjon og forbruk. Organisasjoner, institusjoner, kommuner og samarbeidsorganer, hovedsakelig innenfor landbruket. Kontakt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Frist: 15. februar 2016 Midler til Investering og Bedriftsutvikling i Landbruket Investeringer med mål om å opprettholde et variert landbruk gjennom å bidra til oppgraderinger og modernisering av driftsapparatet, samt utvikling av ny næring med grunnlag i landbrukets ressurser. Landbruksforetak og bedrifter i landbrukets verdikjede som skaper en merverdi for primærnæringen. Kontakt Landbruksforvaltningen i din kommune Søknadsfrist for 2017: Høsten 2016 Utviklingsprogrammet for lokalmat og reiseliv Bioenergi-programmet Midler til innovativ trebruk Se Innovasjon Norges hjemmesider Kontakt Innovasjon Norge Oslo, Akershus og Østfold Midler til rekruttering og kompetanseheving i landbruket Midlene skal bidra til rekruttering og utdanning av bønder og skogeiere regionalt. Nasjonale prosjekter og studieturer blir ikke prioritert. Enkeltpersoner eller enkeltforetak kan ikke søke. Kontakt Hvam Agro utvikling Reiselivsmidler Å bidra til at reiselivet i Akershus tilføres flere gjester som grunnlag for økonomisk levedyktige bedrifter gjennom forsterket markedsføring og samarbeid Lokale og regionale næringsorganisasjoner, bedriftsnettverk, reiselivlag/organisasjoner m.m. Enkeltpersoner eller enkeltforetak kan ikke søke. Kontakt Akerhus fylkeskommune Regionalt innovasjonprogram Å bedre den internasjonale konkurransekraften blant kunnskapsintensive bedrifter i regionen. Lokale og regionale næringsorganisasjoner, bedriftsnettverk, forskningsog utdanningsinstitusjoner m.fl. Enkeltpersoner eller enkeltforetak kan ikke søke. Søknadsfrist for 2017: Høsten 2016 Kontakt Akershus fylkeskommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer: NO 974 761 319 8