Retningslinjer for behandling av IBU-søknader i Hedmark i 2016 forvaltet av Innovasjon Norge Hedmark

Transkript

1 Retningslinjer for behandling av IBU-søknader i Hedmark i 2016 forvaltet av Innovasjon Norge Hedmark Vedtatt i styremøte

2 Midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket (IBU-midler) generelt Til grunn for retningslinjene ligger «Regionalt Næringsprogram for Hedmark (RNP) samt oppdragsbrev 2016 fra Fylkesmannen i Hedmark til Innovasjon Norge Hedmark datert I RNP er det lagt til grunn en fordeling av de bedriftsrettede midlene med 75 prosent til tradisjonelt landbruk 25 prosent til landbruksbaserte næringer Det kan foretas overføring av midler mellom formålene mot slutten av året, dersom det viser seg at det ellers blir udisponerte midler til ett av formålene. Retningslinjene er gjeldende fram til nye retningslinjer blir vedtatt. Felles søknadskriterier Prosjektet må være tilknyttet en konsesjonspliktig landbrukseiendom i aktiv drift, eller foretaket må være berettiget til å søke produksjonstilskudd i jordbruket. Landbrukseiendommen må ligge i et LNF-område i kommuneplanens arealdel og ikke være regulert til andre formål enn landbruk. Prosjektet kan ikke være igangsatt før endelig svar på søknaden foreligger. Søknadsbeløp under kr ,- vil ikke bli behandlet. Er det gitt annen offentlig støtte kan det virke inn på størrelsen av eventuell IBU-støtte. Søknaden må være elektronisk. Tradisjonelt landbruk Alle faste investeringer i forbindelse med produksjoner innenfor det som betraktes som tradisjonelle jord- og husdyrproduksjoner kan støttes, under forutsetning av at investeringen er nødvendig i forhold til planlagt produksjon og at det forventes avsetningsmuligheter/avtaler for produktene. Det skal videre sannsynliggjøres at det er tilstrekkelig lønnsomhet i prosjektet og at søker har økonomisk og praktisk gjennomføringsevne. RNP gir følgende kriterier til geografisk fordeling av midlene: Glåmdalen 17 % Hedmarken 26 % Sør-Østerdal 12 % Nord-Østerdal 30 % Fylkesnivå (fokusområde) 15 % Produksjonene er prioritert på følgende måte: 1. a) Grovforbaserte husdyrproduksjoner Herunder også gjødsellager og driftsbygninger til aktiv setring. 1. b) All økologisk produksjon 2. Planteproduksjon for salg Herunder prioriteres potet-, grønnsak-, frukt- og bærproduksjon. Det kan også gis støtte til grasproduksjon for salg og kornproduksjon. Fellestiltak for flere eiendommer i form av tørking, lager, pakking etc., kan støttes, men må vurderes opp mot eksisterende kapasitet og konkurransesituasjonen i området. 3. Kraftforbaserte produksjoner 4. Andre søknader

3 Prioriteringer og satsingsområder Det er i «RNP» satt av 15 % av tilskuddsmidlene til bruk på fylkesnivå eller til spesielle satsingsområder. Fokusområdet i 2016 er prosjekter innenfor frukt- og bærproduksjon og grønnsak- og potetproduksjon. Midler fra fylkespotten, utover dette, skal benyttes til grovforbaserte produksjoner. På grunn av markedssituasjonen for svin, kylling og konsumegg, vil det ikke bli gitt støtte til prosjekter innenfor disse kategoriene. Det vil dog være åpning for å kunne gi støtte til prosjekter vedrørende gjødsellager hos eksisterende produsenter innenfor kraftforkrevende produksjoner. Markedssituasjonen for sau i 2016 er krevende. I tillegg peker prognoser for etterspørsel og tilgang på saueslakt framover i en slik retning at markedssituasjonen er usikker. Dette gjør at sau har lav prioritet i forhold til andre grovfòr produksjoner. Det vil derfor ikke bli gitt tilskudd til nyetablering av eller til vesentlig utvidelse av saueproduksjon i Prosjekter basert på økologisk produksjon og unge brukere vil ha høgest prioritet blant søknader innenfor sauehold. Det legges likevel til grunn at slike prosjekter er i tråd med eget resursgrunnlag og at det ikke bygger opp vesentlig ny kapasitet. Byggeprosjekter i tre kan prioriteres med inntil kr ,- i ekstra tilskuddsutmåling. Tre må i vesentlig grad erstatte andre byggematerialer. Virkemidler tradisjonelt landbruk Investeringstilskudd Hjemmelshaver skal normalt stå som søker Tilskudd kan gis med inntil 20 % av godkjent kostnadsoverslag. Maksimalt tilskuddsbeløp er kr ,-. Til unge brukere (under 35 år) kan det gis støtteutmåling opp til 40 % av investeringen for de første kr ,- av kostnadsoverslaget. For kostnader utover kr ,- kan det gis inntil 20%. Maksimalt tilskudd er på kr ,-. Generasjonsskifteordningen kan benyttes bare en gang per søker. Risikolån Risikolån til primærproduksjon og nye næringer kan gis til gode prosjekter hvor sikkerhetsdekningen ikke kvalifiserer for et lavrisikolån. Risikolån bør i første omgang prioriteres til prosjekter i distriktene, hvor pantegrunnlagene gjennomgående er lavere enn i mer sentrale strøk. Tapsavsetninger til Risikolån skal gjøres fra tilskuddsramma på fylkesnivå. Ved knappe rammer for investeringstilskudd, skal ikke risikolån prioriteres. Policy for bruk av risikolån legges til grunn. Søknadsfrist og søknadsbehandling For tradisjonelt landbruk er det 2 årlige søknadsfrister, som er satt til 1. februar og 1. september. 25% av tilskuddsrammen beholdes til søknadsfristen 1. september. Søknadene skal være mottatt av Innovasjon Norge fra kommune innen fristene. Det er krav til elektronisk søknad, levert på Kommunen skal med basis i regionale og fylkesvise strategier sette opp ei prioritert liste over prosjektene som videresendes til Innovasjon Norge Hedmark for behandling.

4 Søknaden må inneholde følgende Investerings- og finansieringsplan. Driftsbudsjett/driftsplan med utgangspunkt i dekningsbidragskalkyler som viser forventet årlig resultat i 5-7års perspektiv. Kostnadsoverslag, med tegninger. Kostnadsoverslaget skal være oppsatt av planlegger som kan dokumentere kunnskap eller et undertegnet tilbudsbrev fra leverandør. Prosjektet må være byggemeldt/omsøkt til kommune og Mattilsynet før første delutbetaling kan finne sted. Siste 2 års resultatregnskap og næringsoppgave. Egeninnsats dokumenteres med timelister og godkjennes med kr 350 per time. Bruk av egne maskiner kan godkjennes i.h.h.t. gjeldende Leiekjørings- og maskinleieprisliste fra Norsk Landbruk. Landbruksbasert næringsutvikling Landbruksbaserte næringer som skal kunne motta IBU-tilskudd forutsettes å være tilknyttet en landbrukseiendom i aktiv drift og der den landbruksbaserte næringen kommer som et supplement til det tradisjonelle landbruket. Den landbruksbaserte næringen skal ha basis i eiendommens ressurser. Krav til søker Prosjektet må være tilknyttet en konsesjonspliktig landbrukseiendom i aktiv drift, eller foretaket må være berettiget til å søke produksjonstilskudd i landbruket. Eier/bruker/ektefelle/samboer eller framtidig eier kan søke. Andre kriterier Søker må på søknadstidspunkt ha minst 50 % eierskap i prosjektet. Er det gitt annen offentlig støtte kan dette virke inn på størrelsen av eventuell IBU-støtte. Søknadsbeløp under kr vil ikke bli behandlet. Prosjekter som gis høy prioritet Inn på tunet. Det er et krav at bedriften enten er, er i prosess for, eller kan bli godkjent i henhold til Matmerks godkjenningsordning for Inn på tunet. Reiseliv/opplevelse Mat videreforedling Bioenergi Generelt vil Innovasjon Norge legge stor vekt på søkers kompetanse og gjennomføringsevne, samt prosjektets økonomiske potensiale. Virkemidler Landbruksbasert næringsutvikling Etablererstipend For informasjon om etablererstipend-ordningen se vår hjemmeside. Etablereropplæring AB Utvikling AS har ansvaret for gjennomføringen i hele fylket. Det vil bli annonsert oppstartstidspunkt for de enkelte kurs i pressen og på relevante nettsider. For mer informasjon se: Bedriftsutvikling Tilskudd kan gis med inntil 50 % av godkjente kostnader. For kvinner og ungdom inntil 75 % av godkjente kostnader. Tilskudd kan gis i forbindelse med: produktutvikling, kompetanse- og nettverksbygging, markedsundersøkelse, testsalg og markedsføring av nye produkter eller nye markeder. Investeringer Søker må være hjemmelshaver.

5 Tilskudd kan gis med inntil 30 % av kostnadsoverslag, maksimalt kr Tilskuddet kan gis til investeringer i forbindelse med bygg, faste anlegg og tilhørende produksjonsutstyr av varig karakter. Risikolån kan gis til gode prosjekter i tilfeller der det er vanskelig å få tilstrekkelig pantegrunnlag for ordinært lån. Tapsavsetninger til Risikolån skal gjøres fra tilskuddsramma på fylkesnivå. Policy for bruk av risikolån legges til grunn. Prosjekter som ikke støttes Investeringer i forbindelse med idrettsanlegg/travsport/ridning og nye overnattingsplasser vil ikke bli prioritert. Virksomheter innen varehandel, franchisekonsept, import, transport, finansielle tjenester, frie yrker, hobbyvirksomheter, utleievirksomhet. Søknadsfrist og søknadsbehandling For søknader innenfor landbruksbaserte næringer er det ingen søknadsfrist, det er løpende søknadsbehandling.