Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: 19.10.2016 Tidspunkt: 09:00 Administrasjonsutvalget Inderøy Rådhus, møterom: Skarnsundet Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 74124228. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Ida Stuberg Ordfører Rita Dahl Staberg Utvalgssekretær
Sakliste Utvalgssaksnr PS 9/16 Innhold Virksomhetsoverdragelse - vaskeritjeneste Unntatt off.
Arkivsak. Nr.: 2016/1445-1 Saksbehandler: Peter Ardon Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Administrasjonsutvalget 9/16 19.10.2016 Formannskapet Virksomhetsoverdragelse - vaskeritjeneste Rådmannens forslag til vedtak Formannskapet stiller seg positiv til virksomhetsoverdragelse av vaskeritjenesten fra kommunal drift til Flyndra AS og ber rådmannen om å fortsette prosessen for å realisere dette. I denne sammenheng skal man sikre at ansattes rettigheter er ivaretatt i henhold til gjeldende lov- og avtaleverk. Vedlegg 1 Referat fra møte 11.03.16 2 Uttalelse Fagforbundet 3 Protokoll 30.09.16 Bakgrunn Bakgrunn for saken er en eventuell virksomhetsoverdragelse av vaskeritjenesten fra Inderøy kommune til Flyndra AS. Dette er et forholdsvis avgrenset virksomhetsområder som kun inneholder vask av privattøy. Det har vært forskjellig møtevirksomhet omkring dette temaet, både formelt og uformelt. Både kommunen v/ rådmannen og enhetsleder for Bistand og Omsorg, representanter for Flyndra AS og Fagforbundet har vært involvert i denne dialogen. I denne sammenheng henvises det til vedlagte møtereferat fra møte avholdt den 11.03.2016, samt protokoll fra drøftingsmøte, avholdt den 30.09.2016. Virksomhetsoverdragelsen vil inkludere at arbeidsgiveransvaret for 1 ansatt flyttes over til Flyndra AS.
Som det framkommer i protokoll fra drøftingsmøte, samt skriftlig uttalelse fra Fagforbundet (vedlagt), datert den 05.10.16, er Fagforbundet uenig med rådmannen i denne saken, både på prinsipielt og faktisk grunnlag. Det henvises til den vedlagte uttalelsen for en nærmere utdyping av dette. Videre har det også vært en dialog med den berørte ansatt, for å holde vedkommende fortløpende orientert om den pågående prosessen. Fagforbundet har også vært involvert her. Vurdering Som nevnt ovenfor er omfanget av denne saken begrenset, både når det gjelder tjenesteleveranse og eventuell overføring av personal- og økonomiressurser. Likevel ønsker rådmannen å ta den opp politisk. Begrunnelsen for dette ligger i uenigheten mellom rådmannen og arbeidstakerorganisasjonen, og dermed blir saken mer av prinsipiell karakter, siden utfallet lett kan skape en presedens for eventuelle senere, lignende saker. Tross motforestillinger fra Fagforbundet vurderer rådmannen en virksomhetsoverdragelse fortsatt som aktuell. Tiltaket besvarer forespørselen fra Flyndra om flere oppgaver som kan gi bedre bæreevne for bedriften. Tiltaket vil kunne gi effekter på kommunens økonomi, basert på at dette må sees i sammenheng med at kostnadene på AE tilbudet. Tiltaket innebærer at Flyndra får flere arena hvor de kan drive arbeidstrening. Arbeidsoppgavene vil også bli mer variert. Dette vil bety at Flyndra i samarbeid med kommunen blir en viktig aktør for å redusere utenforskapet. Få flere kvalifisert til aktivitet/arbeid. Ovennevnte kan også sees i et folkehelseperspektiv det er dokumentert at arbeid/aktivitet har betydning for helse. Nav, psykisk helse og rus sektor vil også se effekter av dette vil jeg anta. Ved et evt. positiv politisk vedtak i denne saken vil rådmannen fortsette med prosessen som vil føre til en virksomhetsoverdragelse. I denne sammenheng vil ansattes rettigheter bli ivaretatt og fagforbundet vil fortsatt være tett involvert. Konklusjon Se rådmannens innstilling
Off.l. 14 Notat Til: Fra: Peter Ardon Jon Olav Heggli Sak nr: Dato: 2014/829-6 11.03.2016 Møte med Fagforbundet v/htv - referat fra drøftingsmøte 11.03.16 Tilstede: rådmann Peter Ardon, enhetsleder for bistand og omsorg Per Arne Olsen, personal- og organisasjonsrådgiver Jon Olav Heggli, Fagforbundet v/htv Nanna Dyrendal. Sak: Mulig tjenesteoverføring til Flyndra AS Rådmannen innledet med å vise til vårt uformelle møte 1. mars -16 med Fagforbundet v/htv. Arbeidsgiver ønsker å komme i tidlig dialog med Fagforbundet for å drøfte mulig tjenesteoverføring til Flyndra AS. I møte 1. mars ba Fagforbundet om tid til å rådføre seg i saken, og de har i etterkant bedt om at planlagt drøftingsmøte ble framskyndet til den 11.mars. Mulig tjenesteoverføring vask av private tøy Rådmannen ser for seg å drøfte to alternativ i forhold til mulig tjenesteoverføring til Flyndra AS. Saken gjelder vårt vaskeri og tjenestetilbud knyttet til vask av privat tøy. Ett alternativ er å foreta overføring av tjenesten fullt ut til Flyndra AS, dvs. inkludert medarbeider som betjener oppgaven. Ett annet alternativ er en overføring av tjenesten og at arbeidstaker gis tilbud om annet arbeid i Inderøy kommune. Rådmannen er opptatt av å utvikle Flyndra sin rolle i lokalsamfunnet. Det er en vekstbedrift som vi eier fullt ut og vi ser for oss at samarbeidet i et lengre perspektiv kan bidra til å skape nye arbeidsplasser i Inderøy kommune. Fagforbundet v/htv sin begrunnelse for å få framskyndet møtet var for å få mulighet til tidlig å kunne gi informasjon til den som eventuelt blir berørt. Det er mulig at vedkommende allerede har skjønt at det er på gang en mulig overføring av tjenesten. Fagforbundet v/htv syns ikke det er en tilfredsstillende situasjon.
, saksnr. 2014/829-6 Tilbakemelding fra Fagforbundet: Fagforbundet er imot på et prinsipielt og faktisk grunnlag i denne saken, at vaskeritjenesten overføres til Flyndra AS. Det er ikke aktuelt for Fagforbundet å drøfte de ulike alternativene som rådmannen har skissert. Videre oppfølging av saken: Rådmannen tar tilbakemeldingen til etterretning. Rådmannen vil gå videre for å kartlegge mulighetsrommet, og vi ønsker en åpen linje for å kunne informere og drøfte videre. Fagforbundet viste til hovedavtalen bestemmelse i del B 1 4 1 omorganisering, som viser at de skal delta i det videre arbeidet. Rådmannen vil legge det til grunn og involvere Fagforbundet i henhold til hovedavtalen. Informasjon til medarbeider ved vaskeritjenesten: Fagforbundet v/htv og enhetsleder Per Arne Olsen ble enige om å gi informasjon til berørt arbeidstaker, og at det skulle utføres så snart som mulig Kopi til: Per Arne Olsen Fagforbundet v/htv Dyrendal Side 2 av 2
INDERØY KOMMUNE 7670 Inderøy Saksnr./Emnekode Sted Dato Inderøy 30.09.16 PROTOKOLL Den 30.09.16 ble det i Inderøy rådhus gjennomført et drøftingsmøte mellom Inderøy kommune og Fagforbundet. Hjemmel for drøfting: Hovedavtalen del B 1 4 1 Omorganisering. Til stede: Inderøy kommune, rådmann Peter Ardon, personal- og organisasjonsrådgiver Jon Olav Heggli, enhetsleder Per Arne Olsen. Fagforbundet Inderøy v/htv Nanna Dyrendal Sak: Virksomhetsoverdragelse planer om overføring av tjenester til FLYNDRA AS. Rådmannen viste til møter 1. mars - 16 og 11. mars -16 vedrørende mulig tjenesteoverføring til FLYNDRA AS (se vedlagt kopi av brev fra 11.03.16) Rådmannen er opptatt av å utvikle Flyndra AS sin rolle i lokalsamfunnet. Flyndra er en vekstbedrift som vi eier fullt ut og vi ser for oss at samarbeidet i et lengre perspektiv kan bidra til å skape nye arbeidsplasser i Inderøy kommune. Rådmannen vurderer nå en virksomhetsoverdragelse av tjenesten vaskeri (privat tøy) til Flyndra. Det berører 1 ansatt. Så langt begrunner rådmannen forslaget med at Flyndra vil få flere arenaer for arbeidstrening, får flere tjenester/produkter å spille på. Tiltaket vil også bidra til å danne et grunnlag for å få flere i arbeid. Rådmannen forventer at de økonomiske gevinstene på kort og lang sikt vil komme innenfor tjenestene knyttet til bistand og omsorg samt NAV. Flyndra er vårt virkemiddel i forhold til arbeidstrening. Fagforbundet ønsker å gi en skriftlig tilbakemelding som følger saken. Fagforbundet er imot på et prinsipielt og faktisk grunnlag. Vi betrakter det som en privatisering. Hvorfor ikke få til et samarbeid mellom FLYNDRA AS og Inderøy kommune? Peter Ardon Rådmann Fagforbundet HTV Dyrendal