Oversendelse av tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser ved Kvaløyhamn fergekai i Alstahaug kommune

Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no Saksbehandler: Maria L. Seivåg e-post: fmnomse@fylkesmannen.no Tlf: 75531605 Vår ref: 2015/579 Deres ref: 2013/145382 Vår dato: 23.3.2015 Deres dato: 8.1.2015 Arkivkode: 461.5 Oversendelse av tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser ved Kvaløyhamn fergekai i Alstahaug kommune Fylkesmannen i Nordland har ferdigbehandlet søknaden fra Statens vegvesen, og gir tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser (utfylling) i forbindelse med utdyping av innseiling til Kvaløyhamn fergekai i Alstahaug kommune. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter lov av 27.6.2008 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) og etter lov av 17.4.2009 om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Vi forutsetter at privatrettslige forhold avklares før arbeidet igangsettes. Fylkesmannen viser til Statens vegvesen sin søknad vedrørende mudring og påfølgende dumping i sjø og plassering av masser i strandsonen ved Kvaløyhamn fergekai i Alstahaug kommune, mottatt hos oss den 8.1.2015. VEDTAK Fylkesmannen i Nordland gir med dette Statens vegvesen tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser som spesifisert i søknad og dette dokument. Tiltaket skal skje ved Kvaløyhamn fergekai på Altra i Alstahaug kommune. Tillatelsen er gitt med hjemmel i lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11, jf. 16 og i medhold av forskrift av 1.6.2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 22-6. Fylkesmannen har ved avgjørelsen om hvorvidt tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkår for tillatelsen, lagt vekt på forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brevet. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaka av forurensning, jf. forurensningsloven 56. STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77

Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. BAKGRUNN Statens vegvesen ønsker å utdype innseilingen til Kvaløyhamn fergeleie på Altra i Alstahaug kommune. Dette søkes gjort ved å mudre inntil 6 700 fm 3 masser (sand og utsprengt fjell), hvorav 4 000 fm 3 ønskes dumpet i sjø og resterende masser søkes brukt som kjernemasser i forbindelse med oppbygging av en konstruksjon i strandsonen på gnr/bnr 22/17 for økt beskyttelse av kaiene i området (molo). Stein fra et nærliggende steinbrudd skal brukes som dekkstein, og det skal være et filterlag mellom de to massetypene. Etter samtale med vegvesenets kontaktperson Kjetil Løding den 25.2.2015 ble det klart at det ikke vil være behov for i tillegg å legge masser i nærliggende steinbrudd, slik søknaden først antydet. Se figur 1 for anvisning av omsøkte områder for mudring, dumping og utfylling. Dybde i mudringsområdet er målt til mellom kote minus 4,4 og minus 7. Det søkes mudret 1-3 meter ned etter sprenging. Arealet som skal mudres på er angitt å være 8 800 m 2, og mudringen søkes utført som graving fra lekter og/eller grabbmudring. Bunnforholdene er oppgitt å være sand og fjell. Arbeidet er tenkt utført mellom 9. april -6. mai 2015. Ang. plassering av materiale på gnr/bnr 22/17 har Statens vegvesen kommunikasjon med grunneier jf. epostkorrespondanse 3.3.2015, og det forutsettes at alle privatrettslige forhold er avklart før arbeidet på eiendommen igangsettes. Figur 1. Oversikt over omsøkte områder for mudring («graveområde»), dumping («deponeringsområde for løsmasser») og utfylling (nordlige «deponeringsområde»). Bilde hentet fra søknad. Side 2 av 8

Figur Figur 2. Oversiktskart 3. Skisse over over tiltaksområde. og Hentet omfang fra av søknad. tiltak, hentet fra søknad. Se figur 1 for oversiktskart. HØRING I forbindelse med Kystverkets høring av saken ble søknaden oversendt Alstahaug kommune, Fiskeridirektoratet Region Nordland, Nordland Fylkes Fiskarlag, NTNU Vitenskapsmuseet og Sametinget til uttalelse med tre ukers frist. I denne sammenheng kom det inn følgende uttalelser: Fiskeridirektoratet Region Nordland hadde ingen innvendinger, men bemerket at det er registrert et stort gytefelt for torsk på og nordøst for tiltaksområdet. De ber derfor om at arbeidet gjennomføres etter gyteperioden januar-april. Herøy Fiskarlag skriver at lokale fiskere mener deponiet ikke vil berøre fiskeriaktivitet i området, men at utsprenging og deponering vil gi grumset sjø med usikker konsekvens særskilt i gyteperioden til våren. På forespørsel om strømforhold i området er fiskarlaget usikre, men deres erfaring tilsier at strømmen går sydvest og nordøst med vekt på nordøst. Plasseringen av masser på gnr/bnr 22/17 er i strid med gjeldende plan ifølge Alstahaug kommune. Kommunen har imidlertid behandlet saken, og innvilget dispensasjon fra kommuneplanens arealdel med kystsone for omsøkte plassering av masser. Vedtaket innebærer også dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8 om forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. Side 3 av 8

Fylkesmannen anser at saken med dette er tilstrekkelig hørt hos berørte offentlige organer og myndigheter, samt organisasjoner som kan bli særlig berørt jf. forurensningsforskriften 36-5. Som vår behandling senere i dette dokumentet vil vise, er massene dokumentert rene. Av den grunn unntar Fylkesmannen forhåndsvarsel til allmennheten (høring) fordi det antas at vedtaket vil være av mindre miljømessig betydning (forurensningsforskriften 36-7 jf. 36-6). KUNNGJØRING Før gjennomføring av tiltaket skal Statens vegvesen, som tiltakshaver, i god tid informere berørte parter. FYLKESMANNENS VURDERINGER Mudring og dumping av masser i sjø er regulert med hjemmel i forurensningsloven 11, og i medhold av forurensningsforskriften kapittel 22. Forurensningsforskriften 22-3 og 22-4 fastsetter et generelt forbud mot mudring og dumping i sjø fra skip/lekter. Etter søknad kan det imidlertid gis tillatelse til slike aktiviteter i medhold av forurensningsforskriften 22-6. Omsøkte plassering av masser i strandsonen i forbindelse med konstruksjon av en form for molo er regulert med hjemmel i forurensningsloven 11. Når forurensningsmyndighetene avgjør om tillatelse skal gis, skal det legges vekt på forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med fordeler og ulemper tiltaket for øvrig vil medføre, jf. forurensningsloven 11, femte ledd. Ved behandling av søknader om mudring, dumping og/eller plassering av masser i strandsonen skal det i henhold til Klima- og miljødepartementets oppfatning foretas en helhetlig vurdering der både forurensningshensyn, generelle miljøhensyn og alminnelige samfunnsmessige hensyn tas med i betraktningen. Hver enkelt søknad vurderes individuelt og Fylkesmannen foretar en skjønnsmessig vurdering i den enkelte sak om omsøkte inngrep kan aksepteres på vilkår. Forurensningssituasjonen i tiltaksområdet Søker har gjennomført sedimentundersøkelser i graveområdet. Av de fem stasjonene lykkes de med å hente opp sediment fra fire, mens sistnevnte ble konkludert å ha hardbunn. Det ble analysert for innhold av tungmetaller, PAH og PCB (se tabeller 1 og 2). Bortsett fra kvikksølv og PAH-forbindelsen benzo(a)pyren, som hadde innhold som tilsvarte tilstandsklasse II (God), var alle parametere i tilstand I (Bakgrunn). Kvikksølv og benzo(a)pyren ble etter det Fylkesmannen kan se plassert i tilstandsklasse II fordi analysene som ble utført hadde en nedre deteksjonsgrense som falt innenfor disse klasseintervallene. Det er derfor sannsynlig at konsentrasjonen i realiteten er betydelig lavere. Innholdet av finstoff (>63 µm) i sedimentene var målt til mellom 2,7 og 7,3 % tørrstoff. Innhold av TOC (organisk karbon) ble målt å være mindre enn 1,34 % tørrstoff for alle stasjoner. Side 4 av 8

Tabell 1. Miljødirektoratets tilstandsklasser for forurenset sediment. Tilstandsklasse I II III IV V Beskrivelse av tilstand Bakgrunn God Moderat Dårlig Svært dårlig Tabell 2. Analyseresultater for tungmetaller, PAH og PCB, hentet fra rapport fra miljøundersøkelse vedlagt søknaden. Vannforskriften Søknader om tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser må i tillegg vurderes etter forskrift av 15.12.2006 om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften). Vannforskriftens bestemmelser gir visse rammer for Fylkesmannens skjønnsutøvelse i forurensningssaker. Vannforskriften 4-6 oppstiller miljømål for vannforekomster, og opererer med følgende fem tilstandsklasser; svært god, god, moderat, dårlig og svært dårlig. Miljømålet for overflatevann er at økologisk og kjemisk tilstand skal være innenfor tilstandsklasse «svært god» til «god». Endring av tilstanden i en vannforekomst i negativ retning vil innebære forringelse av vannforekomsten. Forringelse av en vannforekomst kan ikke tillates med mindre det foreligger adgang til å gi unntak, jf. vannforskriften 12. Tiltaksområdet ligger i vannforekomsten Alstenfjorden. Denne vannforekomsten er klassifisert som beskyttet fjord og har ID nr. 0361040800-C i Vann-Nett. Resipienten er per i dag vurdert til å ha god økologisk tilstand. Kjemisk tilstand er udefinert. Side 5 av 8

Det omsøkte tiltaket omfatter arbeider i sjø som ved utføring vil føre til oppvirvling av sediment. Tiltaket er middels stort og tidsbegrenset, og vil derfor kun føre til en kortvarig og begrenset forringelse av vannforekomsten. Med hensyn til arbeidenes omfang i tid og rom samt tiltaksvilkårene som medfølger utslippstillatelsen, utgjør det omsøkte tiltaket etter vår vurdering liten risiko for merkbar forringelse av økologisk og kjemisk tilstand i vannforekomsten Alstenfjorden. Naturmangfoldloven I henhold til lov av 19.6.2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 7 skal prinsippene om offentlig beslutningstaking i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette gjelder 8 kunnskapsgrunnlaget, 9 føre-varprinsippet, 10 økosystemtilnærming og samlet belastning, 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Naturmangfoldloven krever at beslutninger også skal være begrunnet ut fra hensynet til naturmangfoldet, og beslutningen skal enten være basert på vitenskapelig kunnskap eller dersom dette ikke finnes, på føre-var-prinsippet. Naturmangfoldet gjelder arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse, økologisk tilstand og effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskap skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Når Fylkesmannen gir tillatelse etter forurensningsloven 11, må beslutningen også vurderes etter de retningslinjene som gis i naturmangfoldloven. Miljødirektoratet sin database, Naturbasen 1, har registrert et område med strandeng og strandsump av nasjonal verdi på Buøya på andre siden av Alterfjorden, ca. 1,3 kilometer nordvest for omsøkte mudre- og dumpeområder. Fylkesmannen vurderer det imidlertid som svært usannsynlig at nevneverdige mengder av oppvirvlet sediment skal fraktes tvers over fjorden slik at de kan forringe verdien av denne forekomsten. Dette gjelder både under sprenging/mudring og eventuell spredning i etterkant av omsøkt dumping. Som Fiskeridirektoratet og Herøy Fiskarlag har påpekt i sine høringsuttalelser, er det registrert et gytefelt for torsk i tiltaksområdet og et vidstrakt område nordøst i selve Alterfjorden. Fylkesmannen deler vurderingen om at omsøkte tiltak bør utføres utenfor gyteperioden januar-april for å unngå negative effekter i størst mulig grad. Vi merker oss imidlertid at tiltaksområdet ligger i den sørvestlige utkanten av det aktuelle gyteområdet, slik at effekten på områdets økologiske funksjon sannsynligvis vil være liten. Tiltaket vil føre til lokal påvirkning av bunnfaunaen i tiltaksområdet. Hvor stort område som påvirkes av sedimenterende partikler avhenger bl.a. av størrelse og form på partiklene, samt lokale strømforhold. Sedimentet kan legge seg som et lag over bunnlevende organismer. Det anses imidlertid som sannsynlig at påvirkningen kun vil være midlertidig, ettersom bunnfaunaen vil reetableres etter en viss tid. Dette med unntak av området der mudremassene søkes deponert for å bygge opp en molo. Som en generell betraktning vil rekolonisering av påvirket sediment være avhengig av blant annet type habitat og hvor raskt faunaen som er til stede vokser. På sandbunn tar rekoloniseringen lengre tid enn på habitater bestående av finstoff (Foden et al. 2011). 1 Naturbase: Fagsystem fra Miljødirektoratet for registrering av verneområder, naturtyper og andre data om biologisk mangfold som er viktige i arealforvaltningen: http://geocortex.dirnat.no/silverlightviewer/?viewer=naturbase Side 6 av 8

Ut fra eksisterende informasjon mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil føre til skade på naturmangfoldet. KONKLUSJON Fylkesmannen tillater omsøkte mudring, dumping og plassering av masser i strandsonen etter fastsatte vilkår. Det er usikkert om massene vil ligge i ro på dumpestedet, da dette området ligger i en skråning langs siden på Alterfjorden. Det foreligger ikke data på strøm som kan støtte eller avkrefte dette. Fylkesmannen legger imidlertid til grunn at massene som søkes mudret er dokumentert rene, dvs. tilstandsklasse II (God) eller bedre. På bakgrunn av vilkårene som er satt i tillatelsen, samt den relativt kortvarige anleggsperioden, mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil medføre nevneverdig forurensning eller redusere den biologiske og økologiske funksjonen i sjøområdet. Kystverket har i sin opprinnelige tillatelse til det aktuelle tiltaket satt som vilkår at anleggsperioden legges utenom gytetid for torsk januar-april. På grunn av Statens vegvesen sin bekymring for at dette ville begrense gjennomføring av vedtaket i vesentlig grad, ble dette vilkåret endret etter kommunikasjon med Fiskeridirektoratet. Tiltaket kunne ifølge Kystverkets oppdaterte tillatelse gjennomføres i gyteperioden så lenge dette tas hensyn til i gjennomføringen. Fylkesmannen velger å følge opp dette temaet på samme måte, da vi her anser at det er snakk om tungtveiende samfunnsinteresser. Vi har derfor satt vilkår om at anleggsarbeidet skal ta hensyn til gyting i perioden frem til mai. Sluttrapporten som Statens vegvesen skal levere Fylkesmannen skal videre beskrive arbeidet som eventuelt er utført i perioden januar-april, og hvordan gyteområdet er hensynstatt i vurdering av å gjennomføre arbeidet i denne perioden. Dette inkluderer også metode for dumpingen. FRIST Tillatelsen er gyldig frem til 31.12.2015. SAKSBEHANDLINGSGEBYR OG RISIKOKLASSE For Fylkesmannen i Nordland sin behandling av søknad om mudring, dumping og plassering av masser i strandsonen ved Kvaløyhamn fergeleie på Altra i Alstahaug kommune, skal Statens vegvesen betale saksbehandlingsgebyr, jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Laveste sats for fastsettelse av tillatelser er kr 21 000,-, jf. 39-4. Fylkesmannen kan imidlertid med hjemmel i 39-10 vedta å redusere gjeldende satser, men dette krever at særlige grunner foreligger. Fylkesmannen har derfor vedtatt et på gebyr kr. 21 000,- for saksbehandlingen. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Vedtak om saksbehandlingsgebyr gjøres gjeldende 14 dager fra dags dato, dette for å gi tiltakshaver mulighet til å gi uttalelse til Fylkesmannen om valg av gebyrsats (jf. forvaltningsloven 16). Statens vegvesen sin midlertidige anleggsvirksomhet ved Kvaløyhamn fergeleie er plassert i risikoklasse 4. Dette er gjort ut fra en vurdering av at partikkelspredning kun vil foregå i en relativt kort periode, samtidig som massene er dokumentert rene og resipienten har god Side 7 av 8

økologisk tilstand. Plassering i risikoklasse skjer for øvrig ut fra skjønn. Risikoklasse har direkte konsekvens ved innkreving av gebyr for gjennomføring av tilsyn av inntil en dags varighet. Hvilken risikoklasse en virksomhet er plassert i har også ei viss betydning for Fylkesmannens planlegging av tilsyn. ERSTATNINGSANSVAR OG KLAGEADGANG Tillatelsen fritar ikke for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler, jf. forurensningsloven 10, 2. ledd. Tillatelse til utslipp fritar ikke fra plikt til å innhente nødvendige tillatelser etter andre lover, eller plikt til å overholde bestemmelser og påbud som gis med hjemmel i slike lover. Her nevnes blant annet kulturminneloven, og havne- og farvannsloven. Tillatelsen kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunkt underretning om avgjørelsen er kommet fram til vedkommende part. Eventuell klage skal angi det vedtak som det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og nye opplysninger av betydning for saken, bør komme frem. Klagen sendes til Fylkesmannen i Nordland. Med hilsen Oddlaug Ellen Knutsen (e.f.) seksjonsleder Maria L. Seivåg rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kopi: Alstahaug kommune Fiskeridirektoratet Region Nordland Kystverket Nordland Fylkes Fiskarlag NTNU vitenskapsmuseet Sametinget Statens vegvesen v/kjetil Løding post@alstahaug.kommune.no postmottak@fiskeridir.no post@kystverket.no nordland@fiskarlaget.no post@vm.ntnu.no samediggi@samediggi.no kjetil.loding@vegvesen.no Side 8 av 8

Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no Saksbehandler: Maria L. Seivåg e-post: fmnomse@fylkesmannen.no Tlf: 75531605 Vår ref: 2015/579 Deres ref: 2013/145382 Vår dato: 23.3.2015 Deres dato: 8.1.2015 Arkivkode: 461.5 Tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser Statens vegvesen Kvaløyhamn fergekai, Altra Alstahaug kommune Tillatelsen er gitt i medhold av lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11, jf. 16, og i medhold av forskrift av 1.6.2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 22 om mudring og dumping i sjø og vassdrag. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad datert 8.1.2015 med underliggende dokumenter, samt opplysninger fremkommet i saksbehandlingen. Det er satt vilkår for tillatelsen. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter lov av 27.6.2008 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) og etter lov av 17.4.2009 om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Vi forutsetter at privatrettslige forhold er avklart før arbeid igangsettes. Ved endringer som kan ha betydning i forhold til opplysninger gitt i søknad eller under saksbehandling, må tiltakshaver på forhånd avklare dette skriftlig med Fylkesmannen i Nordland. Fylkesmannen har vedtatt et på gebyr kr. 21 000,- for saksbehandlinga, jf. forurensningsforskriften 39-4. Tillatelsen gitt: 23.3.2015 Tillatelsen opphører: 31.12.2015 Oddlaug Ellen Knutsen (e.f.) seksjonsleder Maria L. Seivåg rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. STATENS HUS Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77

Krav til gjennomføring av tiltak 1. TILLATELSEN OMFATTER FØLGENDE For å utdype innseilingen til Kvaløyhamn fergeleie gis Statens vegvesen tillatelse til mudring av inntil 6 700 fm 3 rene masser (sand og utsprengt fjell) på omsøkt graveområde på 8 800 m 2. Tillatelsen gjelder også dumping av inntil 4 000 fm 3 masser på omsøkt område, samt plassering av resterende masser i strandsone på gnr/bnr 22/17. Her skal muddermassene utgjøre kjernemasser i oppbygging av en konstruksjon for å beskytte kaiene på stedet (molo). Tillatelsen gjelder på vilkår satt i dette dokument. 2. GENERELLE VILKÅR 2.1 Det forutsettes at tiltaket gjennomføres som angitt i søknaden datert 8.1.2015 med underliggende dokumenter, og i samsvar med vilkårene satt i denne tillatelsen. Forurensningsmyndighetens vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning. 2.2 Tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt, og plikter å orientere vedkommende som skal gjennomføre tiltakene om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidet. 2.3 Forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 2.4 Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig trekke tillatelsen tilbake, dersom vilkår gitt etter forurensningsloven 18 er tilstede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidet. 2.5 Ved mistanke om eventuelle funn av kulturminner underveis i arbeidet skal arbeidene stanses og NTNU vitenskapsmuseet kontaktes. 2.6 Brudd på kravene i pålegget skal umiddelbart varsles til Fylkesmannen og avbøtende tiltak skal igangsettes. 2.7 Tiltaket skal foretas i området som fremgår av kartvedlegg til søknaden. Håndtering av masser skal gjøres så skånsomt som mulig, slik at spredning av eventuelle forurensede sedimenter minimeres. 2.8 Fylkesmannen skal varsles når arbeidene starter. 2.9 Tiltaket skal utføres under rolige vind- og bølgeforhold slik at uønsket partikkelspredning unngås. 3. INTERNKONTROLL, BEREDSKAP OG VARSLING 3.1 Tiltakshaver skal uten opphold varsle Fylkesmannen om alle unormale forhold som har, eller kan få forurensningsmessig betydning. 3.2 Utøvende entreprenør plikter å ha et oppdatert internkontrollsystem, jf. forskrift av 6.12.1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter Side 2 av 4

(internkontrollforskriften). Internkontrollen skal bl.a. sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, lov av 11.6.1976 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) og relevante forskrifter til disse lovene. 3.3 Utøvende entreprenør plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense risikoen for akutte utslipp fra all virksomhet knyttet til dette tiltaket. Slike tiltak skal være basert på en systematisk gjennomgang av alle elementer i tiltaksaktiviteten. 3.4 Utøvende entreprenør skal sørge for å ha en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av akutt forurensning for all virksomhet, jf. forurensningsloven 40. Beredskapen til utøvende entreprenør skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Beredskapsplikten inkluderer også utstyr og kompetanse til å fjerne og begrense virkningen av en eventuell forurensning. 3.5 Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av virksomheten, skal den ansvarlige varsle i henhold til forskrift av 9.7.1992 om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Melding om akutt forurensning gjøres til brannvesenet: Telefon: 110 Kystverket har 24 timers vaktberedskap som får meldinger fra brannvesenet om akutt forurensning: Telefon: 33 03 48 00. 4. SÆRVILKÅR 4.1 Det skal i perioden januar-april (gyteperiode) tas særskilt hensyn til at tiltaksområdet ligger i den sørvestlige enden av et registrert gytefelt for torsk. Se rapporteringskrav i tillatelsens punkt 6 kulepunkt nummer tre. Fordi massene som skal mudres er dokumentert rene, har Fylkesmannen ikke funnet det nødvendig å fastsette ytterligere krav om avbøtende tiltak for omsøkte mudring, dumping eller plassering av masser. 5. AVFALL Virksomheten plikter, så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper, å unngå at det dannes avfall som følge av tiltaket. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet begrenses mest mulig. Virksomheten plikter å sørge for at alt avfall, også farlig avfall, blir håndtert i samsvar med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften. 6. OVERVÅKING OG RAPPORTERING Fylkesmannen finner det ikke nødvendig å kreve rapport fra overvåking, hverken under selve anleggsperioden eller i etterkant av gjennomføring av tiltaket. Dette med bakgrunn i at aktuelle masser er dokumentert rene. Statens vegvesen skal sende en sluttrapport til Fylkesmannen innen seks uker etter at tiltaket er gjennomført. Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av tiltaket og utført arbeid, inkludert informasjon om tidspunkt, volum mudrede/dumpede/plasserte masser, kart & koordinater og anvendt utstyr Bildedokumentasjon Beskrivelse av hvilket anleggsarbeid som eventuelt ble gjennomført i løpet av gyteperioden januar-april, og hvordan dette arbeidet ble utført. Det skal også Side 3 av 4

foreligge beskrivelse av vurderingene som lå til grunn for avgjørelsen om å gjennomføre disse tiltakene før gyteperioden var over, jf. vilkår 4.1. Informasjon om eventuelle uforutsette hendelser, samt hvordan disse ble håndtert. Dersom aktuelt skal det settes opp forslag til avbøtende tiltak Side 4 av 4