MØTEPROTOKOLL Formannskapet Sted: Rakkestad Kulturhus, Formannskapssalen Dato: 13.01.2016 Tid: 09:00 12:55 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække FO f.o.m. sak 6/16 Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Knut-Magne Bjørnstad Tina Ødegård Holt Undis Bærby Holt Peder Harlem Karoline Fjeldstad Dagfinn Søtorp Knut Ruud Varamedlem Kjersti Skartveit f.o.m. sak 6/16 Ellen Solbrække Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, kommunalsjef Anne Sofie Andersen, kommunalsjef Jon Ådalen, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli. Behandlede saker F.o.m sak 1/16 - t.o.m. sak 6/16 Protokoll Merknader Er publisert på Rakkestad kommunes nettside og godkjennes i neste møte i Formannskapet. Møte i Administrasjonsutvalget og Formannskapet 2.3.2016 flyttes til 16.3.2016 grunnet KS strategikonferanse. Ordfører skal på Østfoldkonferansen 13.1.2016 og reiser fra møte kl. 10.30. Deltok i behandling av t.o.m. sak 5/16. Varaordfører tiltrådte som leder f.o.m. behandling av sak 6/16. Befaring av Heggveien 7 ble gjennomført av Formannskapet. Rakkestad Næringsråd ved Anja Guerrera og Magne Westlie presenterte ny nettside tilrettelagt for lokal handel. «Lokalt.net» «Ditt lokalmiljø, på nett». Med hensyn til egenandel på 7 er bane på Rakkestad stadion: Rakkestad kommunes egenandel 3,3 millioner kroner dekkes av disposisjonsfondet.
Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen lukket møte med henvisning til kommunelovens 31, nr. 5 og offentlighetslova 14, 1. ledd. Rådmannen ga deretter en orientering knyttet til kommunens interne forberedelse av sak angående reguleringsplan Fladstad Boligområde. Side 2 av 8
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/16 15/2247 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 09.12.2015. 2/16 15/1185 VALG - ELDRERÅD - 2015-2019 - NY BEHANDLING 3/16 15/1375 KLAGE PÅ FORMANNSKAPSSAK NR. 83/15 - DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR RAKKESTAD SENTRUM - HEGGVEIEN 7/SVEIN OLAV KJEVE 4/16 15/1118 SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL 227/1 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - ANNBJØRG HOLMSEN 5/16 16/20 OPPFØLGING AV BUDSJETTVEDTAK 2016 - HARLEMÅSEN BOLIGOMRÅDE 6/16 14/445 KOMMUNEREFORMEN Side 3 av 8
1/16 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 09.12.2015. Protokollen fra møte i Formannskapet den 09.12.2015 godkjennes. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Protokollen fra møte i Formannskapet den 09.12.2015 godkjennes. 2/16 VALG - ELDRERÅD - 2015-2019 - NY BEHANDLING Følgende kandidater velges i tillegg til oppnevnte medlemmer i KST sak 49/15 og FSK sak 93/15: : 1. Arild Oliversen Varamedlemmer: 1. Sonja Johansson 2. Representanten Undis Holt (Krf) fremmet forslag på Stein Bruland som varamedlem. Ved votering ble rådmannens forslag og Holt sitt forslag enstemmig vedtatt. Følgende kandidater velges i tillegg til oppnevnte medlemmer i KST sak 49/15 og FSK sak 93/15: : 1. Arild Oliversen Side 4 av 8
Varamedlemmer: 1. Sonja Johansson 2. Stein Bruland De valgte, politisk sekretariat, Servicekontoret. 3/16 KLAGE PÅ FORMANNSKAPSSAK NR. 83/15 - DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN FOR RAKKESTAD SENTRUM - HEGGVEIEN 7/SVEIN OLAV KJEVE Rakkestad kommune tar ikke klage på formannskapets vedtak i sak nr. 83/15 til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Representanten Peder Harlem (Sp) fremmet forslag om å utsette behandlingen av saken frem til ny reguleringsplan for sentrum er vedtatt. Ved votering falt endringsforslaget med 2 mot 7 stemmer. Mindretallet besto av Karoline Fjeldstad (Sp) og Peder Harlem (Sp). Rakkestad kommune tar ikke klage på formannskapets vedtak i sak nr. 83/15 til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Saksbehandler for oversendelse til Fylkesmannen i Østfold, Svein Olav Kjeve, Geir Larsson, Lillian Larsson, Finn-Roald Schie. Side 5 av 8
4/16 SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL 227/1 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - ANNBJØRG HOLMSEN Rakkestad kommune gir dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel til fradeling av tilleggstomt fra eiendommen, gbnr 227/1 etter søknad. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rakkestad kommune gir dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel til fradeling av tilleggstomt fra eiendommen, gbnr 227/1 etter søknad. Saksbehandler for videre oppfølging, Annbjørg B. Holmsen, Espen Jordet. 5/16 OPPFØLGING AV BUDSJETTVEDTAK 2016 - HARLEMÅSEN BOLIGOMRÅDE Rådmannen legger saken fram til politisk behandling uten forslag til vedtak. Representanten Peder Harlem (Sp) ble erklært inhabil etter forvaltningslovens 6, første ledd bokstav a under behandling av saken. Det var ikke innkalt vararepresentant. Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) fremmet følgende forslag på medlemmer til arbeidsgruppe Harlemåsen boligområde: Leder av Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Leder av Fast byggekomite Representant fra Rakkestad Næringsråd Representant fra administrasjon Arbeidsgruppen legger fram en rapport for formannskapet. Ved votering ble Bjørnstads forslag enstemmig vedtatt. Side 6 av 8
mer i arbeidsgruppe Harlemåsen boligområde: Leder av Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Leder av Fast byggekomite Representant fra Rakkestad Næringsråd Representant fra administrasjon Arbeidsgruppen legger fram en rapport for formannskapet. De valgte, politisk sekretariat, servicekontoret. 6/16 KOMMUNEREFORMEN Saken framlegges uten forslag til vedtak. Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen presenterte arbeidsutvalgets forslag til prosessopplegg/rammeopplegg for tidsrommet 1.1.2016 30.6.2016. Rådmannen gjennomgikk status i kommunerefomrprosjektet. Formannskapet vedtok at: Rakkestad kommune gjennomfører samtaler med Sarpsborg kommune og Indre Østfold som ledd i utredningen av alternative kommunestrukturer. Rakkestad kommune gjennomfører samtaler og prosesser etter identisk mal. Hvert enkelt parti gjennomgår status i arbeidet med kommunereformprosjektet med utgangspunkt i arbeidsgruppens forslag til prosessopplegg/rammeopplegg og rådmannens gjennomgang. Gruppelederne sammenfatter deretter et forslag til et mandat for arbeidsutvalget sitt videre arbeid. Side 7 av 8
Rakkestad kommune gjennomfører samtaler med Sarpsborg kommune og Indre Østfold som ledd i utredningen av alternative kommunestrukturer. Rakkestad kommune gjennomfører samtaler og prosesser etter identisk mal. Hvert enkelt parti gjennomgår status i arbeidet med kommunereformprosjektet med utgangspunkt i arbeidsutvalgets forslag til prosessopplegg/rammeopplegg og rådmannens gjennomgang. Gruppelederne sammenfatter deretter et forslag til et mandat for arbeidsutvalget sitt videre arbeid. Gruppelederne. Side 8 av 8