MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Sted: Rakkestad kulturhus, Kommunestyresalen Dato: Tid: 18:30 19:35 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Villy Tjerbo Peder Harlem Karoline Fjeldstad Dagfinn Søtorp Svein Iver Gjøby FO Anette Kaatorp Larsen FO Helen Graarud Gunnar Line Roger Olstad Tina Ødegård Holt Jan Lie Ida Bremnes Knut-Magne T. Bjørnstad John Thune Undis Holt Stein Bruland FO Andreas Graff Espen Storeheier FO Sølvi Brekklund Sæves FO Elin Gjerberg FO Vidar Storeheier Hans Jørgen Fagereng Knut Ruud FO Hanne Bull Fladstad Varamedlem Lars Kristian Holøs Pettersen Stein Bruland Varamedlem Kaisa Storeheier FO Espen Storeheier Varamedlem Vermund Lyngstad FU Sølvi Brekklund Sæves Varamedlem Øyvind Westad Elin Gjerberg Varamedlem Eli Uttakleiv FO Knut Ruud Varamedlem Inger Synøve Haugaard Svein Iver Gjøby Varamedlem Rolf Martin Rønneberg Anette Kaatorp Larsen Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli Behandlede saker F.o.m sak 6/15 - t.o.m. sak 10/15

2 Protokoll Godkjent i møtet. Publisert på Rakkestad kommunes nettside. Merknader Kommunestyret hadde 22 møtende representanter og vararepresentanter. Representanten Roger Olstad etterspurte hvorfor sak vedr. nye lokaler for Rakkestad Kulturskole ikke er lagt frem til politisk behandling som planlagt. Rådmannen besvarte spørsmålet og orienterte om planlagt behandlingstidspunkt i 1. halvår Det var for øvrig ingen bemerkninger til innkalling eller saksliste, og det var ikke innkommet spørsmål til Folkets spørretime. Det var mottatt en interpellasjon fra Arbeiderpartiet v/representanten Roger Olstad vedr. regjeringens forslag om økt adgang til midlertidige ansettelser, jf. Arbeidsmiljøloven Ordføreren besvarte interpellasjonen. Interpellasjon og svar følger protokollen. Følgende hadde ordet i saken: Roger Olstad (Ap), Ordfører Ellen Solbrække (Ap), Vidar Storeheier og John Thune (Krf). Protokolltilførsel: Kommunestyret behandlet den sak 5/15 Rakkestad boligstiftelse Oppnevning av styre. I den forbindelse kreves det at kommunestyre vedtar navngitt medlem og varamedlem som beboerrepresentanter. Rakkestad kommunestyre vedtar følgende navngitte beboerepresentanter som : Varamedlem: Erik Sæves Nicklas Sørlie Side 2 av 9

3 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyremøtet 26. mars 2015 fra Arbeiderpartiet v/representanten Roger Olstad. Regjeringen Solbergs forslag om økt adgang til midlertidige ansettelser (Arbeidsmiljølovens 14-9) skaper økt usikkerhet for svært mange arbeidstakere, for deres familier og for deres personlige økonomi. Om forslaget vedtas vil det i praksis bety at det blir lovlig at alle nyansettelser kan være midlertidige i 12 måneder. Regjeringspartienes argumentasjon er at endringene vil gi flere muligheten i arbeidslivet. Derimot viser forskning fra OECD at resultatet av en slik endring, vil være flere midlertidige ansatte og heller ikke mer fleksibilitet i arbeidslivet. Fri bruk av midlertidighet vil bryte med retten til fast ansettelse og ryddigheten i ansettelsesforholdene i arbeidslivet. Særlig betenkelig er det når et slikt forslag fremmes i en situasjon hvor den seriøse delen av arbeidslivet er under sterkt press på grunn av flere useriøse arbeidsgivere og i en tid vi opplever at arbeidslivskriminaliteten øker. Vi mener at regjeringens forslag svekker arbeidstakernes rettigheter og muligheten til å stille krav om et godt arbeidsmiljø. Rakkestad Arbeiderparti ønsker ikke et A- og B-lag i norsk arbeidsliv. Videre svekker forslaget likestillingen i form av at kvinner allerede er overrepresentert blant de midlertidig ansatte. Det vil i følge Arbeidstilsynet øke risikoen for arbeidsulykker og sykdom. Da vi vet at kompetanseutviklingen til fast ansatte er bedre i forhold til de midlertidig ansatte, vil forslaget også kunne svekke kompetansen i bedrifter og virksomheter. Arbeidstakerorganisasjonene, med LO, YS og Unio i spissen, står sammen mot forslaget. De har heller ikke vært inkludert i prosessen, noe som både fremstår som historisk uvanlig og kunnskapsløst av regjeringen. Arbeiderpartiet ønsker ikke disse endringene i arbeidsmiljøloven. Vi ser over til våre naboer i Sverige som med mer liberale regler har fått en dobbel så stor andel midlertidige ansettelser. Vi ber ordføreren ta initiativ til at Rakkestad kommune som arbeidsgiver ikke benytter seg av muligheten til økt bruk av midlertidige ansettelser, men holder på den praksis som følger av gjeldende lovgivning på området. Svar Ordføreren er enig i at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse vil skape større usikkerhet for mange arbeidstakere, for deres familier og personlig økonomi. Rakkestad kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver, der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Som følge av dette, trenger kommunen en praksis som gir trygghet og stabilitet for ansatte og arbeidsgiver. Det oppnår man ikke gjennom bruk av midlertidige ansettelser. Side 3 av 9

4 Det er arbeidsmiljølovens 14-9 som nå åpner for økt adgang til midlertidige ansettelser, det tolkes dit hen at alle nyansatte, kan være midlertid ansatt i opptil et år. Det som er spesielt bekymringsfullt er at kvinner er allerede i dag overrepresentert når det gjelder midlertidige ansettelser, det er en lite heldig situasjon, Som kommune jobber vi aktivt med rekruttering, god systematisk jobbing for å forebygge sykefravær og dere kjenner til dette gjennom vedtatt arbeidskraftplan. Det har blitt jobbet aktivt med at ansatte skal ha faste stillinger og at den ufrivillig deltiden reduseres. Dette er også viktig for at vi i Rakkestad skal beholde de ansatte. Jeg tro man også spesielt skal ha et våkent blikk på turnusyrkene: turnus er i seg selv belastende, og loven åpner nå for lengre vakter, man kan pålegges mer overtid og flere søndager på jobb. Her i kommunen har vi mange som innen helse og omsorg jobber turnus. Jeg mener at vi som kommune skal ha et stort fokus på og ikke benytte midlertidige ansettelser slik 14 åpner for og at dette viktige prinsippet bør administrasjonsutvalget ta stilling til. Side 4 av 9

5 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/15 15/507 RAKKESTAD NÆRINGSRÅD OG VEKST I RAKKESTAD - RAPPORT /15 15/398 RAKKESTAD FRIVILLIGSENTRAL - ENDRING I VEDTEKTER 8/15 15/404 SAMMENSLÅING AV RAKKESTAD, DEGERNES OG OS SOGN TIL ET NYTT SOGN 9/15 15/509 RAMMETILSKUDD TIL BOLIGFORMÅL - OPPSUMMERING OG RAPPORTERING 10/15 15/359 EIENDOMSSKATT - FRITAK ETTER EIENDOMSSKATTELOVEN 7 Side 5 av 9

6 6/15 RAKKESTAD NÆRINGSRÅD OG VEKST I RAKKESTAD - RAPPORT 2014 Rakkestad kommunestyre tar rapporten til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Knut Magne Bjørnstad (Ap), Hans Jørgen Fagereng (Frp), Villy Tjerbo (V), John Thune (Krf), Karoline Fjeldstad (Sp), Vidar Storeheier, rådmann Alf Thode Skog. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommunestyre tar rapporten til orientering. Melding om vedtak sendt: Rakkestad Næringsråd, Vekst i Rakkestad, saksbehandler for videre oppfølging. 7/15 RAKKESTAD FRIVILLIGSENTRAL - ENDRING I VEDTEKTER 1. Styret for Rakkestad Frivilligsentral består av 7 medlemmer med følgende sammensetning: - Styreleder valgt av Kultur- og oppvekstutvalget for valgperioden - 1 representant fra kommunens helse- og omsorgstjenester - 1 representant fra Diakoniutvalget - 1 representant fra Rakkestad næringsråd - 1 representanter fra lag/foreninger - 2 representanter fra de som yter frivillige tjenester Vedtekter for Rakkestad Frivilligsentral revideres i forhold til vedtaket her. Følgende hadde ordet i saken: Roge Olstad (Ap). Side 6 av 9

7 Årsmøte i Rakkestad Frivilligsentrals innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Styret for Rakkestad Frivilligsentral består av 7 medlemmer med følgende sammensetning: - Styreleder valgt av Kultur- og oppvekstutvalget for valgperioden - 1 representant fra kommunens helse- og omsorgstjenester - 1 representant fra Diakoniutvalget - 1 representant fra Rakkestad næringsråd - 1 representanter fra lag/foreninger - 2 representanter fra de som yter frivillige tjenester Vedtekter for Rakkestad Frivilligsentral revideres i forhold til vedtaket her. Melding om vedtakt sendt: Styreleder Rakkestad Frivilligsentral, seksjonsleder Familiesenter, enhetsleder SAM, leder av Rakkestad frivilligsentral, Rakkestad Næringsråd. 8/15 SAMMENSLÅING AV RAKKESTAD, DEGERNES OG OS SOGN TIL ET NYTT SOGN Rakkestad kommunestyre støtter Rakkestad Kirkelige Fellesråd sin søknad til Borg Bispedømmeråd om å slå sammen Rakkestad, Degernes og Os sogn til et nytt sogn. Representanten Gunnar Line ba om at sin habilitet ble vurdert grunnet sin rolle som leder av arbeidsutvalget som har utredet forslaget til ny organisasjonsplan. Kommunestyret vedtok enstemmig av Line var inhabil jf. Forvaltningslovens 6, 1. ledd pkt. e. Det var ikke innkalt vararepresentant og saken ble behandlet med 21 representanter. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommunestyre støtter Rakkestad Kirkelige Fellesråd sin søknad til Borg Bispedømmeråd om å slå sammen Rakkestad, Degernes og Os sogn til et nytt sogn. Side 7 av 9

8 Melding om vedtak sendt: Rakkestad Kirkelige Fellesråd. 9/15 RAMMETILSKUDD TIL BOLIGFORMÅL - OPPSUMMERING OG RAPPORTERING Rakkestad kommunestyre tar rapporten til orientering. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommunestyre tar rapporten til orientering. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre behandling. 10/15 EIENDOMSSKATT - FRITAK ETTER EIENDOMSSKATTELOVEN 7 1. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a), gir Kommunestyret - for skatteåret 2015 helt fritak for eiendomsskatt for de eiendommene som er listet opp i nedenstående tabell 2015 Fritak. 2. Eiendom tilhørende andre stiftelser / organisasjoner vil bli vurdert fritatt av kommunestyret på grunnlag av søknad. Representantene Knut Magne Bjørnstad (Ap), Hanne Bull Fladstad (H), Øyvind Westad (V), Andreas Graff (Krf), John Thune (Krf), Ida Bremnes (Ap) ble erklært inhabile etter Forvaltningslovens 6, 1. ledd pkt. e, grunnet styreverv i berørte oganisasjoner. Det var ikke innkalt vararepresentanter og saken ble behandlet med 16 representanter. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Side 8 av 9

9 Kommunestyrets vedtak 1. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a), gir Kommunestyret - for skatteåret 2015 helt fritak for eiendomsskatt for de eiendommene som er listet opp i nedenstående tabell 2015 Fritak. 2. Eiendom tilhørende andre stiftelser / organisasjoner vil bli vurdert fritatt av kommunestyret på grunnlag av søknad. Side 9 av 9