Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø Utgave: 1 Dato: 2014-09-21
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø Utgave/dato: 1 / 21. sep. 2014 Oppdrag: 531811 Nytt vannverk Nes i Ådal Oppdragsleder: Hilde Margrethe Sunde Fag: Vann og miljø Tema Naturmiljø Skrevet av: Rein Midteng www.asplanviak.no
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 2 FORORD Asplan Viak har vært engasjert av for å vurdere naturverdiene og utarbeide konsekvensrapport for deltema naturmiljø i forbindelse med planlegging av etablering av nytt vannverk i Nes i Ådal. Biolog Rein Midteng har vært ansvarlig for oppdraget. Hilde Margrethe Sunde har vært oppdragsleder for Asplan Viak. Sandvika, 21/09/2014 Hilde Margrethe Sunde Oppdragsleder Rein Midteng Fagansvarlig
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 3 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning... 4 1.1 Utredningstemaet... 4 1.2 Nasjonale, regionale og lokale mål og retningslinjer... 4 2 Metode... 5 2.1 Kriterier for verdi:... 5 2.2 Kriterier for omfang:... 7 2.3 Konsekvensvurdering:... 7 2.4 Datagrunnlag og begrensninger... 7 3 Naturforhold... 8 4 Vurdering av verdi... 10 5 Vurdering av omfang og konsekvens... 11 6 Kilder... 12 6.1 Skriftlige kilder... 12 6.2 Internettkilder... 12
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 4 1 INNLEDNING 1.1 Utredningstemaet Foreliggende rapport omhandler temaet naturmiljø. Formålet er å avdekke om det finnes areal som kvalifiserer til avgrensning av naturtypelokaliteter (DN-håndbok 13-1999/2006) eller viltområder (DN-håndbok 11-1996). Ev. slike vil bli beskrevet og verdisatt. I tillegg vil ev. eksisterende offentlig tilgjengelig informasjon om området bli sjekket. Dette vil svare ut Naturmangfoldlovens krav om å ha et tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag før offentlige vedtak gjøres. Planområdets naturverdier vil bli vurdert opp mot tiltaket i form av en konsekvensvurdering. 1.2 Nasjonale, regionale og lokale mål og retningslinjer Naturmangfoldloven er gjeldende for all bruk av natur. Når det fattes et offentlig vedtak skal de miljørettslige prinsipper i denne legges til grunn for vedtaket. Det er særlig 8-12 som i denne forbindelse er relevant og man er forpliktet til å redegjøre for hvordan de miljørettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking i 8-12 i naturmangfoldloven er vurdert og fulgt opp. I Naturmangfoldlovens 8-12 heter det at: «8. (kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. 9. (føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak.» 10. (økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. 11. (kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Foreliggende utredning er derfor en oppfølging av kravene i 8, 9 og 49 og for så vidt også 11 da forslagsstiller (kommunen) har betalt utredningen.
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 5 2 METODE Konsekvensutredningen er utført etter: -Statens vegvesens Håndbok 140: konsekvensanalyser, veiledning (2006) -Direktoratet for Naturforvaltning, Håndbok 13 (1999/2013): Kartlegging av naturtyper -Direktoratet for naturforvaltning, Håndbok 11 (2000): Kartlegging og verdsetting av viltområder 2.1 Kriterier for verdi: Verdivurderinger er foretatt og omtalt for følgende nivå: (i) Naturtypelokaliteter/viltområder. Verdivurderingene er gjort i hht. metodikk for konsekvensutredninger i Statens vegvesens håndbok 140 (Statens Vegvesen 2006/2014-utkast til ny utgave). Tabell 1: Kriterier for naturmiljøets verdi etter HB 140 (og tilpasset ny metodikk for verdisetting som er på høring sommeren 2014). Områdetype Liten verdi Middels verdi Stor verdi Naturtypeområder Områder uten prioriterte naturtyper Prioriterte naturtyper i verdikategori C Prioriterte naturtyper i verdikategori B og A Områder med arts og individmangfold Områder med arts- og individmangfold som er representative for distriktet Leveområder for arter i kategoriene nær truet (NT) eller datamangel (DD) Leveområder for arter i kategoriene kritisk truet (CR), direkte truet (EN) og sårbar (VU) Områder med forekomst av flere rødlistearter i lavere kategorier Viltområder Registrerte viltområder og vilttrekk med verdi verdi C Registrerte viltområder og vilttrekk med verdi A og B Metodikk for verdisetting av (i) enkeltlokaliteter/områder Kartleggingen og verdisettingen av naturmiljø/biologisk mangfold er basert på nasjonal metodikk for kartlegging av biologisk mangfold utarbeidet av Direktoratet for Naturforvaltning. Dette er kartlegging av prioriterte naturtyper (DN håndbok 13-1999, Direktoratet for naturforvaltning 2007/2014) og viktige viltområder (DN håndbok 11-2000). Kartleggingen fokuserer på: i) Avgrense områder som er spesielt viktige for det biologisk mangfoldet. Slike områder omtales som naturtypelokaliteter. Lokalitetene verdisettes fra nasjonalt/svært viktig (A), via regionalt/viktig (B) til høy lokal verdi (C). Lokaliteter kartlagt etter denne metodikken utgjør
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 6 som oftest maks 2-5 % av arealet i en kommune, og lista ligger således relativt høyt for at en lokalitet avgrenses. Områdene er klart definert og avgrenset på grunnlag av i hovedsak botaniske kriterier. Eksempler på naturtypelokaliteter er slåtteenger, dammer og biologisk gammel barskog. ii) Avgrense områder som er spesielt viktige for viltarter. Slike områder omtales som viktige viltområder eller viktige vilttrekk. Lokalitetene verdisettes også fra nasjonalt/svært viktig (A), via regionalt/viktig (B) til høy lokal verdi (C). Lokaliteter kartlagt etter denne metodikken utgjør som oftest 5-10 % av arealet i en kommune og de avgrenses basert på viltfaglige kriterier. Områdene kan være klart definert avgrenset som for eksempel et tjern viktig for våtmarksfugl eller viktige trekkveier for hjortevilt, eller noe mer diffust avgrenset som for eksempel leveområder for storfugl og gammelskogsavhenige fuglearter. Rødlistearter er arter som er sjeldne og/eller i markert tilbakegang og som derfor kan være truet grunnet negativ bestandsutvikling. Referanser til rødlistearter og rødlistekategorier viser til siste versjon av den norske rødlista (Kålås et al. 2010). Truede arter er arter i kategoriene CR- kritisk trua, EN-sterkt trua og VU-sårbar. Nær trua arter (NT) er arter som kan bli plassert i en av kategoriene for trua arter om bestandsnedgangen fortsetter på sikt. Kjente funn av rødlistearter sammen med vanligere arter ligger ute på Artskart hos Artsdatabanken (www.artsdatabanken.no). Denne siden ble sjekket før- og etter feltregistreringene og nye funn i fra feltarbeidet er der lagt ut. Funn av trua arter tilsier nesten alltid at det avgrenses naturtypelokaliteter- eller viltområder. Tabell 2: Verdiklassifisering av lokaliteter basert på DN-håndbok 13-1999 og Hb 140. Naturforhold Verdi Verdi KU Nasjonal- (DN-håndbøkene) (SVV håndbok 140) lokal verdiskala Svært viktig natur A svært viktig Stor verdi Nasjonal verdi Viktig natur B viktig Stor verdi Regional verdi Lokalt viktig natur C lokalt viktig Middels verdi Regional/høy lokal verdi Ordinær øvrig natur Ingen verdisetting Liten verdi - Bebygde areal Ingen verdisetting Ingen relevans for fagtemaet - Verdivurdering vises med pilfigur: Liten Middels Stor ------------------- ---------------- ----------------
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 7 2.2 Kriterier for omfang: Omfanget er et uttrykk for hvor store negative eller positive endringer det aktuelle tiltaket (alternativet) vil medføre for det enkelte området. Omfanget vurderes i forhold til referansesituasjonen (0-alternativet). 2.3 Konsekvensvurdering: Videre benyttes konsekvensviften til Statens vegvesen for å vise hvilken konsekvensgrad tiltaket får når man sammenholder verdi og omfangskriterie for hvert deltema. Figur 1 Konsekvensvifte jf. Statens vegvesens håndbok 2.4 Datagrunnlag og begrensninger Naturmiljøsutredningen er basert på registrering i området av biolog Rein Midteng 31.8.2014 og sjekk mot eksisterende baser (naturbase.no, ngu.no og artsdatabanken.no/artskart). Tidspunktet var godt både for registrering av karplanter, lav og sopp. Tidspunktet var mindre egnet for kartlegging av fugl uten at dette medfører at beslutningsgrunnlaget er usikkert.
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 8 3 NATURFORHOLD Berggrunnen er fattig og består av gneis mens løsmassene består av tynne morenemasser av basefattige bergarter, bart fjell og torv (www.ngu.no). Dette gir en jevnt over lite næringskrevende og triviell vegetasjon. Skogen i området er utpreget kulturskog som er intensivt drevet og uten viktige elementer for det biologiske mangfoldet som gamle, grove trær og stående og liggende dødved. Blåbærgranskog og bærlyng-barblandingsskog er dominerende vegetasjonstyper og med lite krevende arter som blåbær, tyttebær, røsslyng, maiblom, skogstjerne, smyle og stormarimjelle. Furu dominerer i tresjiktet med ofte et undersjikt av gran og spredt med bjørk og litt småvokst rogn. Det finnes også en del nitrogenelskende vegetasjon rundt stier og fotballbane som bringebær, firkantperikum geitrams vendelrot, fuglevikke, brennesle inkludert den fremmede arten kandadagullris. Soppfloraen var trivielle og uten interessante arter som kan opptre på furumoer i distriktet (som piggsopper i slektene storpigger, sølvpigger og søtpigger). Figur 2. Skogen i området er intensivt drevet og mangler i stor grad viktige elementer for det biologiske mangfoldet. Våtmark, vann og myr forekommer i praksis ikke bortsett fra et mindre halvvått parti i sørøst ut mot veien med arter som nyseryllik, mjødurt, hvitveis, og mannasøtgras. Det ble ikke avgrenset naturtypelokalitet her.
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 9 Figur 3. Lite fuktparti i sørøst. Figur 4. Nitrofilvegetasjon langs sti.
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 10 4 VURDERING AV VERDI På Direktoratet for naturforvaltning sin database( http://www.dirnat.no/kart/naturbase/) er det ikke registrert områder som naturtyper, prioriterte arter, verneområder, helhetlig kulturlandskap, friluftsområder eller rødlistearter. Innenfor planområdet var det ikke grunnlag for avgrensning av naturtypelokaliteter eller viltområder. Skogen er både for fattig, for påvirket og for humusrik til at det er grunnlag for avgrensning av naturtypelokaliteter. På slike furumoer er det alltid et potensial for forekomst av den sjeldne skogtypen sandfuruskog, men ingen sopparter knyttet til dette elementet ble funnet pga. for tykke humusmatter og mangel på kalkrike løsmasser. Heller ingen viltverdier ble observert eller er kjent. Planområdets naturverdi er liten.
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 11 5 VURDERING AV OMFANG OG KONSEKVENS Influensområdet har liten verdi, omfanget er lite negativt og konsekvens liten negativ. Tiltaket vil ikke negativt påvirke spesielle naturverdier og omfanget er i tillegg begrenset og har lite negativt omfang og konsekvens er derfor liten negativ. Figur 5. Brønn.
Nytt vannverk i Nes i Ådal, naturverdier og konsekvensutredning for naturmiljø 12 6 KILDER 6.1 Skriftlige kilder Direktoratet for naturforvaltning, 2007. Kartlegging av naturtyper. Verdisetting av biologisk mangfold. DN håndbok 13-2 utgave 2006, oppdatert 2007/2012. 2010. Norsk rødliste for arter 2010. Artsdatabanken, Norge. Statens vegvesen. 2006. Konsekvensanalyser. Statens vegvesen håndbok 140. 290s. 6.2 Internettkilder Naturbase (www.naturbase.no) Artskart, www.artsdatabanken.no, Norges geologiske undersøkelser, www.ngu.no