Sak 167/06 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 24.10.2006 Fra kl.: kl. 08.30 Til kl.: 11.30 Til stede på møtet Medlemmer: Gunnar Hynne, Åse Torevik, Oddlaug B. Brekken, Ståle Vaag, Kjell Øyasæter Forfall: Varamedlemmer: Jorulf Gumdal, Erik Snekvik Henny B. Lund Fra adm. (evt. andre): Ass. rådmann Torger Aarvaag Konsulent Arnt Joar Moen Innkalling: Innkalling, som er kunngjort den 19.10.06 ved skriftlig innkalling. Merknader: Behandlede saker: Sak 167/06 177/06 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. SAKSLISTE Side 1 av 23
Sak 167/06 Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 167/06 05/1229 SKJØNNSMIDLER 2006 168/06 06/980 MALVIK KOMMUNE - FORESPØRSEL OM BYTTE AV A-AKSJER MOT B-AKSJER I TRØNDERENERGI 169/06 06/1158 BUDSJETTKONTROLL RAMMEOMRÅDE 2 FOR PERIODEN JANUAR TIL AUGUST 2006 170/06 06/1159 BUDSJETTKONTROLL FOR RAMMEOMRÅDE 3 FOR PERIODEN JANUAR TIL AUGUST 2006 171/06 06/1186 BUDSJETTREGULERING TILSKUDD ARBEID/DAGTILBUD 172/06 06/1220 ENHET SOSIAL OG BARNEVERN - BUDSJETTREGULERING 173/06 06/1304 VINJEØRA VEKST AS - INVITASJON TIL TEGNING AV AKSJER 174/06 06/1309 NORSK FOLKEHJELP - SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE 175/06 06/1206 HEMNE RØDE KORS HJELPEKORPS - SØKNAD OM DRIFTSTILSKUDD 176/06 06/1259 STØTTE TIL HEMNE OG VINJE SONGLAG TIL DELTAGELSE VED ÅPNINGEN AV DEN NORSKE OPERA 177/06 06/1025 FELLES SØKNADSPROSJEKT FOR SØR-TRØNDELAG - INFRASTRUKTURMIDLER FRA HØYKOM TIL BREDBÅNDSUTBYGGING Rådmannskontoret, 24.10.2006 Gunnar Hynne leder Side 2 av 23
Sak 167/06 SAKSFRAMLEGG SKJØNNSMIDLER 2006 Saksbehandler: Inger Johanne L. Steinveg Arkiv: 233 Arkivsaksnr.: 05/1229 Saksnr.: Utvalg Møtedato 167/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: -Skriv fra Fylkesmann dat. 29.11.2005 -Skriv fra Fylkesmann dat. 28.09.2006 -Budsjettreguleringsskjema Saksopplysninger: Fra fylkesmannen sin side, er det gitt anledning til å søke om skjønnsmidler for 2006. Dette skjer i hovedsak gjennom to omganger. Søknadsskjønn 1.tildeling med frist 15. oktober (2005 for budsjettåret 2006). Skjønnet skal ivareta forhold i den enkelte kommune som ikke dekkes av grunnskjønnet og fornyingsprosjekter. I denne omgangen fikk Hemne kommune tildelt totalt kr 970.000 hvorav 720.000 er utbetalt. Kr 20.000,- til gårdskart Kr 700.000,- til ortofoto geovekstprosjekt Kr 250.000, ble tildelt til prosjektet samarbeid kart/oppmåling/arealplanlegging. Prosjektet er ikke kommet i gang inneværende år. Midlene går tilbake til potten og vi har derfor søkt på nytt for 2007. Søknadskjønn /kriseskjønn 2. tildeling med frist 31. august 2006. Under denne runden fikk Hemne kommune tiltelt totalt kr 548.000,-. Dette dekker behovet for nødvendig ressusrer til ekstrahjelp ved Hemne helsesenter. Videre har vi mottatt kr 150.000,- til NAV-reformen. Det er noe usikkert hvor mye av de tildelte ressursene til NAV-reformen på kr 150.000,- som blir benyttet i 2006 i forbindelse med etablering av felles kontorløsning. Vi tilrår derfor at eventuelle tiloversblevne midler avsettes fond. Side 3 av 23
Sak 167/06 Vurdering: Det foretas budsjettregulering i henhold til tilsagn om skjønnsmidler. Eventuelle tiloversblevne midler knyttet til NAV-reformen avsettes. Rådmannens tilråding: Med bakgrunn i fylkesmannens tilsagn om søknadsskjønn for 2006 godkjennes vedlagte budsjettjusteringer. Eventuelle tiloversblevne midler tildelt NAV-reformen (prosjekt 0310) avsettes til fond. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 167/06 Enst. tilrådd. Med bakgrunn i fylkesmannens tilsagn om søknadsskjønn for 2006 godkjennes vedlagte budsjettjusteringer. Eventuelle tiloversblevne midler tildelt NAV-reformen (prosjekt 0310) avsettes til fond. Side 4 av 23
Sak 168/06 SAKSFRAMLEGG MALVIK KOMMUNE - FORESPØRSEL OM BYTTE AV A-AKSJER MOT B- AKSJER I TRØNDERENERGI Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 06/980 Saksnr.: Utvalg Møtedato 168/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: - Brev dat. 25.07.06 fra Malvik kommune - Brev. dat. 16.08.06 fra Åfjord kommune til Malvik kommune - Brev dat. 17.08.06 fra Hemne til Malvik - Sak nr. 42/06 fra Skaun formannskap Saksopplysninger: Henvendelsen fra Malvik kommune med tilbud om å bytte A aksjer i TrønderEnergi mot B aksjer har vært forelagt formannskapet tidligere som referatsak. Så vidt en kan huske, var formannskapet lite innstilt på å gjøre positivt vedtak i saken. Flere kommuner har nå gjort negative vedtak. Det gjelder bl a Skaun kommune, og det vises til kopi av sak 42/06, som følger vedlagt. Rådmannen foreslår at også Hemne fatter formelt vedtak, slik at saken kan legges til side. Vurdering: Ingen Rådmannens tilråding: Hemne kommune er på det nåværende tidspunkt ikke interessert i å benytte seg av tilbudet fra Malvik kommune om å bytte A aksjer i TrønderEnergi AS mot B aksjer. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 168/06 Enst. vedtatt. Hemne kommune er på det nåværende tidspunkt ikke interessert i å benytte seg av tilbudet fra Malvik kommune om å bytte A aksjer i TrønderEnergi AS mot B aksjer. Side 5 av 23
Sak 169/06 SAKSFRAMLEGG BUDSJETTKONTROLL RAMMEOMRÅDE 2 FOR PERIODEN JANUAR TIL AUGUST 2006 Saksbehandler: Inger Johanne L. Steinveg Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 06/1158 Saksnr.: Utvalg Møtedato 169/06 Formannskapet 24.10.2006 32/06 Livsløp 09.10.2006 Saksdokumenter: -Budsjettkontroll drift kommunestyret rapport 1 -Budsjettkontroll drift hovedutvalg rapport 2 ikke vedlagt -Investeringsoversikt -Skatteinntektsoversikt Saksopplysninger: Budsjettkontroll for perioden januar august for ramme 2 legges med dette fram til behandling i livsløp. Deretter behandles rapoorten i formannskapet og kommunestyret. Vurdering: Budsjettkontroll kommunestyret (rapport 1) Denne rapporten kan sammenlignes med budsjettskjema 2 til fordeling i vedtatt budsjett. Rent matematisk bør forbruket nå ligge på rundt 66,6%. Dette fordeler seg slik: Forbruket fordeler seg slik: 2006 2005 2004 Grunnskole / SFO 59,49 65,10 60,89 PP-tjeneste 66,30 61,96 56,59 Funksjonshemmede førskolebarn 46,08 24,51 53,31 Barnehager 11,16-11,40 23,29 Voksenopplæring -174,89-80,28 89,34 Totalt 54,95 59,61 58,4 Sammenligner vi med fjoråret som lå på 59,61 % ligger årets forbruk noe under dette nivået. Totalt sett kom 2005 på 100,1% av revidert budsjett. Budsjettkontroll hovedutvalg (rapport 2) Kun programområder / tjenester med avvik av betydning beskrives. Side 6 av 23
Sak 169/06 Programområde 21 Grunnskole / SFO - tjeneste 2020 grunnskole og 2150 SFO. Arbeidsområder: Generelt etterkomme bestemmelsene om grunnskolen i Opplæringsloven, forskriftene til loven og læreplanene. Kommentarer: Ingen avvik av betydning, men det vil bli foretatt mindre budsjettreguleringer. Programområde 25 PP-tjenesten. tjeneste 2021 ppt grunnskole, 2110 ppt førskole, 2130 ppt voksne. Arbeidsområder: - Hjelpe skolen i arbeidet med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge forholdene til rette for elever med særlige behov. - Atferdsvansker i barnehage og skole. - Utvikle gode individuelle planer i det spesialpedagogiske arbeidet. - Forebygge lese- og skrivevansker (jfr. Delmål - Fagvansker). - Utvikle funksjonelle samarbeidsrutiner mellom PPT og barnehager/skoler. Kommentarer: Ingen avvik av betydning, men det vil bli foretatt mindre budsjettreguleringer. Programområde 27 Barnehager - tjeneste 2010 kommunale barnehager og 2011 private barnehager. Arbeidsområder: Kommunale barnehager skal sikre barna gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forbindelse med barnas hjem. Virksomheten skal til enhver tid drives i samsvar med gjeldene lover og forskrifter for barnehagevirksomhet. Barnehagen skal være en pedagogisk tilrettelagt virksomhet der aktiviteten baserer seg på Rammeplan for barnehager og lokalt vedtatt rammeplan. Kommentarer fra de kommunale barnehager: Barnehagene har et lavt forbruk. Dette skyldes at inntektene er større enn forventet.(overføringer fra staten og betaling for opphold.) Det arbeides med budsjettjusteringer som legges fram til politisk behandling. Kommentar vedrørende funksjonshemmede førskolebarn: Utgifter til tiltak for funksjonshemmede førskolebarn overførees i sin helhet hvert halvår til de private barnehagene etter søknad, mens tilsvarende tiltak i kommunale barnehager belastes direkte på prosjekt hver måned. Budsjettet justeres hvert år pr 1. august i forhold til aktivitet og etter nye søknader. Side 7 av 23
Sak 169/06 Programområde 28 Voksenopplæring tjeneste 2130 Området omfatter norsk med samfunnsfag for fremmedspråklige og voksenopplæring på grunnskolens område. Kommentar vedrørende opplæring for fremmedspråklige: Opplæringen utføres av Hemne Ressurssenter. Kommunen refunderer kostnadene for opplæringen mot mottatt refusjonskrav. Hiitil i år har man ikke mottatt refusjonskrav fra ressurssenteret, mens kommunen har mottatt overføring fra staten.til opplæringen for 1. og 2. kvartal. Dette er årsaken til den noe uvanlige balansen i regnskapet på tjenesteområdet. Kommentar vedrørende voksenopplæring på grunnskolens område: Ingen vesentlige avvik. Rådmannens tilråding: Budsjettkontroll for perioden januar august for rammeområde 2 tas til etterretning. Behandling/tilråding fra Livsløp den 09.10.2006 sak 32/06 Enst. tilrådd. Budsjettkontroll for perioden januar august for rammeområde 2 tas til etterretning. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 169/06 Enst. tilrådd. Budsjettkontroll for perioden januar august for rammeområde 2 tas til etterretning. Side 8 av 23
Sak 170/06 SAKSFRAMLEGG BUDSJETTKONTROLL FOR RAMMEOMRÅDE 3 FOR PERIODEN JANUAR TIL AUGUST 2006 Saksbehandler: Inger Johanne L. Steinveg Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 06/1159 Saksnr.: Utvalg Møtedato 170/06 Formannskapet 24.10.2006 33/06 Livsløp 09.10.2006 Saksdokumenter: -Budsjettkontroll drift kommunestyret rapport 1 -Budsjettkontroll drift hovedutvalg rapport 2 ikke vedlagt -Investeringsoversikt vedlagt sak vedr. ramme 2 -Skatteinntektsoversikt Saksopplysninger: Budsjettkontroll for perioden januar august for ramme 3 legges med dette fram til behandling i livsløp. Deretter behandles rapporten i formannskapet og kommunestyret. Budsjettkontroll kommunestyret (rapport 1) Denne rapporten kan sammenlignes med budsjettskjema 2 til fordeling i vedtatt budsjett. Rent matematisk bør forbruket nå ligge på rundt 66,6 %. Forbruket fordeler seg slik: 2006 2005 2004 Sosialleder 81,05 64,40 50,9 Sektorleder sone 1 62,99 62,48 50,3 Sektorleder sone 2 45,61 140,16 50,9 Sektorleder sone 3 55,18 59,62 56,4 Led. helsesøster 62,46 66,16 57,5 Felles helse 56,21 59,76 60,0 Totalt 60,04 60,83 58,1 Sammenligner vi med fjoråret som lå på 60,835% ligger årets forbruk litt under dette nivået. Totalt sett kom 2005 på 91,4% av revidert budsjett. Budsjettkontroll hovedutvalg (rapport 2) Kun programområder / tjenester med avvik av betydning beskrives. Side 9 av 23
Sak 170/06 Programområde 30 sosial og barnevern. Området omfatter økonomisk sosialhjelp, barnevern, støttekontakt og rus (edruskapsarbeid). Det vises til sak 06/1220 Enhet sosial og barnevern budsjettregulering. Programområde 31, 32, 33 og 37 Pleie- og omsorg Området omfatter sykehjem, hjemmesykepleie, hjemmehjelp, hjemmehjelpsvaktmester, psykiatritjeneste, fysioterapi, ergoterapi, kjøkkendrift, matombringigng, avlastningstiltak, trygdeboliger/ omsorgsboliger, hjelpemiddelformidling, aktivitetssenter, trygghetsalarmer, personlig assistent og omsorgslønn. Ingen kommentar fra avdelingen. Programområde 34 tjeneste 2320 Skole og helsestasjonstjeneste Området omfatter helsestasjonstjeneste, skolehelsetjeneste, helsetjenester for flyktninger, helsestasjon for ungdom og jordmortjeneste. Ingen kommentarer fra enhetsleder helsestasjonen. Rådmannens tilråding: Budsjettkontroll for rammeområde 3 januar-august tas til etteretning. Behandling/tilråding fra Livsløp den 09.10.2006 sak 33/06 Enst. tilrådd. Budsjettkontroll for rammeområde 3 januar-august tas til etterretning. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 170/06 Enst. tilrådd. Budsjettkontroll for rammeområde 3 januar-august tas til etterretning. Side 10 av 23
Sak 171/06 SAKSFRAMLEGG BUDSJETTREGULERING TILSKUDD ARBEID/DAGTILBUD Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 06/1186 Saksnr.: Utvalg Møtedato 171/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: Budsjettreguleringsskjema Saksopplysninger: Arbeid/dagtilbud er tiltak for personer som faller utenom det ordinære arbeidsliv og som heller ikke omfattes av tiltak gjennom Aetat (under 50 % stilling/oppfølging tettere enn 1:5) Det er i 2006 satt av på budsjettet til pleie og omsorg kr. 155.000,- (psykiatrimidler kr. 64.000,-, fond kr. 16.000,- og over driftsbudsjett kr. 75.000,-) De personene som har kommet innunder ordningen i 2006 ble alle ansatt ved Svanem AS. Administrativt er arbeidet organisert i et team med deltakere fra enhet for omsorg og pleie, enhet for sosiale tjenester og enhet for kultur, næring og landbruk. Enhet for pleie og omsorg tar seg av forholdet til arbeidstakerne, mens kultur og næring er ansvarlig opp mot arbeidsgiverne. Utbetaling til arbeidsgiverne er derfor naturlig går om budsjettet til kultur og næring på linje med utbetalinger til Svanem AS av VTA-midler. Det foreslås derfor budsjettregulering i henhold til vedlagte skjema. Ved at ordningen ikke kom i gang før 1.8.06, er det midler til overs dette året på kr. 75.000,- Det foreslås at disse midlene overføres til fond for senere bruk til utvikling og tilrettelegging av tilbud for målgruppen innen Grønn omsorg. Det er nokså sikkert at det vil bli et behov på dette området. Allerede sendes personer til avlasting og barnevernstiltak ut av kommunen p.g.a. manglende tilbud her. Rådmannens tilråding: Budsjettmidler i 2006 på til sammen kr. 155.000,- i forbindelse med arbeid/dagtilbud overføres fra enhet for pleie og omsorg til enhet for kultur, næring og landbruk. Midler til gode på ordningen for 2006, kr. 75.000,-, overføres til til disposisjonsfond øremerket tilrettelegging for arbeid/dagtilbud innen Grønn omsorg. Budsjettregulering foretas i henhold til vedlagte skjema. Side 11 av 23
Sak 171/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 171/06 Rådmannen endret sin tilråding på møtet til: Budsjettmidler i 2006 på til sammen kr. 155.000,- i forbindelse med arbeid/dagtilbud overføres fra enhet for pleie og omsorg til enhet for kultur, næring og landbruk. Midler til gode på ordningen for 2006, kr. 75.000,-, overføres til til disposisjonsfond øremerket tilrettelegging for arbeid/dagtilbud. Budsjettregulering foretas i henhold til vedlagte skjema. Rådmannens endrede tilråding ble enst. tilrådd. Budsjettmidler i 2006 på til sammen kr. 155.000,- i forbindelse med arbeid/dagtilbud overføres fra enhet for pleie og omsorg til enhet for kultur, næring og landbruk. Midler til gode på ordningen for 2006, kr. 75.000,-, overføres til til disposisjonsfond øremerket tilrettelegging for arbeid/dagtilbud. Budsjettregulering foretas i henhold til vedlagte skjema. Side 12 av 23
Sak 172/06 SAKSFRAMLEGG ENHET SOSIAL OG BARNEVERN - BUDSJETTREGULERING Saksbehandler: Inger Govasli Arkiv: 153 F Arkivsaksnr.: 06/1220 Saksnr.: Utvalg Møtedato 172/06 Formannskapet 24.10.2006 38/06 Livsløp 09.10.2006 Saksdokumenter: - Sak 06/994-1 Budsjettkontroll rammeområde 3 for perioden januar til juni Saksopplysninger: Budsjettkontroller i 2006 innen enhet sosial og barnevern har vist at forbruket er større enn budsjetterte midler. Det fremgår av sak 06/994 at utgiftsøkningen er størst innen barnevern, støttekontakt voksne, stønad til livsopphold samt tolketjenester. I nevnte sak vises det til et behov for økte ressurser på totalt kr. 1.304.100,-. I tillegg nevnes det at det forventes økte utgifter i løpet av høsten innen barnevern på ca kr. 200 000,-. Ved en nærmere gjennomgang av budsjettsituasjon pr. 27.09.2006 har en kommet frem til at det totalt er behov for økte ressurser på totalt kr. 1.539.500,-. Enheten dekker kr 229.000,- innenfor eget område, resterende på kr 1.310.500,- dekkes ved bruk av disposisjonsfond. Vurdering: Kontoret vurderer at aktiviteten spesielt innen barnevern er økende. Det handler ikke nødvendigvis om økning i antall saker, men større grad av vansker/alvorlighet i sakene som behandles, noe som krever mer ressurser både av personell og økt forbruk av midler. Det har også vært en økning i antall yngre personer som har behov for stønad til livsopphold for en lengre eller kortere periode. Rådmannens tilråding: Ved enhet sosial og barnevern godkjennes budsjettregulering i henhold til vedlagte budsjettreguleringskjemaer.. Side 13 av 23
Sak 172/06 Behandling/tilråding fra Livsløp den 09.10.2006 sak 38/06 Enst. tilrådd. Ved enhet sosial og barnevern godkjennes budsjettregulering i henhold til vedlagte budsjettreguleringskjemaer.. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 172/06 Enst. tilrådd. Ved enhet sosial og barnevern godkjennes budsjettregulering i henhold til vedlagte budsjettreguleringsskjemaer.. Side 14 av 23
Sak 173/06 SAKSFRAMLEGG VINJEØRA VEKST AS - INVITASJON TIL TEGNING AV AKSJER Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 06/1304 Saksnr.: Utvalg Møtedato 173/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: - Invitasjon til aksjeutvidelse fra styret i Vinjeøra Vekst AS Saksopplysninger: Styret i Vinjeøra Vekst AS inviterer til å delta i aksjeutvidelse i selskapet. Frist for tegning av nye aksjer er fastsatt til 30.nov. 2006. I f.sak 152/03 behandlet formannskapet sak om aksjekjøp i selskapet, følgende vedtak ble fattet: Hemne kommune kjøper 50 aksjer a kr. 1.000,- til sammen begrenset til kr. 50.000,- i næringsselskapet Vinjeøra Vekst AS. Beløpet finansieres fra kraftfondet og innbetales innen 15.10.03. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer. Vurdering: Søknad fra Vinjeøra Vekst om ytterligere tegning av aksjer i selskapet forelegges til behandling i formannskap uten tilråding. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 173/06 Ordfører fremmet følgende forslag: Hemne kommune deltar i aksjeutvidelsen med et aksjekjøp på inntil kr. 20.000,- i Vinjeøra Vekst AS. Beløpet finansieres ved bruk av kraftfondet. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer. Ordførers forslag ble enst. vedtatt. Hemne kommune deltar i aksjeutvidelsen med et aksjekjøp på inntil kr. 20.000,- i Vinjeøra Vekst AS. Beløpet finansieres ved bruk av kraftfondet. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer. Side 15 av 23
Sak 174/06 SAKSFRAMLEGG NORSK FOLKEHJELP - SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/1309 Saksnr.: Utvalg Møtedato 174/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: - søknad fra Norsk Folkehjelp, dat. 17.10.06 Saksopplysninger: I vedlagte brev søkes det om økonomisk støtte til Norsk Folkehjelps humanitære arbeid. For informasjon om organisasjonens virksomhet henvises til vedlagte brev. Vurdering: Saken forelegges formannskapet som bes fatte vedtak om en eventuell bevilgning og dekningsmåte. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 174/06 Følgende ble enst. vedtatt: Søknad om støtte avslås av budsjettmessige årsaker. Søknad om støtte avslås av budsjettmessige årsaker. Side 16 av 23
Sak 175/06 SAKSFRAMLEGG HEMNE RØDE KORS HJELPEKORPS - SØKNAD OM DRIFTSTILSKUDD Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/1206 Saksnr.: Utvalg Møtedato 175/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: Søknad i brev av 14.9.06 Saksopplysninger: Hemne Røde Kors Hjelpekorps søker i brev av 14.9.06 om støtte på kr. 60.000,- til leie av lokaler på Kyrksæterøra. I ca. 30 år har hjelpekorpset holdt til i internatet på Stølan, hvor kommunen ikke har beregnet husleie utenom strøm. Lokalene har etter hvert blitt i dårlig forfatning, og hjelpekorpset ser seg ikke lenger råd for å holde til i lokalene som er både kalde, fuktige og utrivelige. Verdifullt utstyr kan bli ødelagt. Man har derfor sett på høvelige lokaler på Kyrksæterøra sentrum, og er innstilt på å flytte virksomheten dit. Fordelene med dette er: Gangavstand til garasjer som leies. Økt beredskap og kortere utrykningstid. Bedre synlighet overfor ungdom. Bedre lokaler vil bidra til øket trivsel, økt aktivitet og nye muligheter, som også vil sikre rekruttering. Vurdering: Det er lett å forstå at Hjelpekorpset ønker å flytte virksomheten fra dårlige lokaler og til gode lokaler som er sentralt plassert. Et aktivt hjelpekorps har stor betydning både for beredskap og aktivisering av ungdom. Det finnes imidlertid ikke budsjettmidler som kan bidra til å dekke husleieøkningen på kr. 60.000,-. Søknaden må derfor avslås. Rådmannens tilråding: Søknad fra Hemne Røde Kors Hjelpekorps om driftstilskudd på kr. 60.000,- pr. år avslås p.g.a. manglende budsjettmidler. Side 17 av 23
Sak 175/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 175/06 Enst. vedtatt med følgende tillegg: Organisasjonen henvises til å søke på tildeling av de ordinære budsjetterte tilskuddsmidler til lag og organisasjoner Søknad fra Hemne Røde Kors Hjelpekorps om driftstilskudd på kr. 60.000,- pr. år avslås p.g.a. manglende budsjettmidler. Organisasjonen henvises til å søke på tildeling av de ordinære budsjetterte tilskuddsmidler til lag og organisasjoner Side 18 av 23
Sak 176/06 SAKSFRAMLEGG STØTTE TIL HEMNE OG VINJE SONGLAG TIL DELTAGELSE VED ÅPNINGEN AV DEN NORSKE OPERA Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: 223 C31 Arkivsaksnr.: 06/1259 Saksnr.: Utvalg Møtedato 176/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: Brev dat. 23.8.06 fra Den Norske Opera til landets ordførere. Saksopplysninger: Det planlegges åpning av Operaen i Oslo den 12.4.08. Som en del av arrangementet er tenkt et stort kor med sangere fra hele landet. Dette for å sette et folkelig preg på den nye operaen på åpningsdagen. Opplegget er renkt med ei seminarhelg i Trondheim med innøving av sangere fra Midt-Norge, og samøving for hele koret og opptreden i Oslo rundt 12.4.08. Det oppfordres til at hver kommune stiller med en sanger og at kommunen sponser reise- og oppholdsutgifter for denne sangeren. Vurdering: Opplegget er forelagt Hemne og Vinje Songlag (som eneste kor i kommunen), og koret har allerede plukket ut deltaker dersom opplegget skulle bli aktuelt. Dette vil bli et kjempearrangement som vil inpirere både for deltaker og kor. Det foreslås at kommunen sponser en deltaker fra Hemne og Vinje Songlag. Kostnader antas å ville ligge på nærmere kr. 10.000,-, alt ettersom man klarer å skaffe tilveie skyss og overnatting. Rådmannens tilråding: Hemne kommune gir et tilskudd til Hemne og Vinje Songlag på inntil kr. 8.000,- til dekning av reise- og oppholdsutgifter for en person i forbindelse med deltakelse i et landsomfattende kor ved åpningen av Den Norske Opera i Oslo 12.4.08. Beløpet innarbeides i budsjettet for 2008. Side 19 av 23
Sak 176/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 176/06 Enst. vedtatt med følgende tillegg og endring: Beløpet utbetales mot dokumentasjon av utgifter. Samt at siste setning endres til; Beløpet innarbeides i budsjettet for 2008 og utbetales over kto. for tilskudd til forestillinger. Hemne kommune gir et tilskudd til Hemne og Vinje Songlag på inntil kr. 8.000,- til dekning av reise- og oppholdsutgifter for en person i forbindelse med deltakelse i et landsomfattende kor ved åpningen av Den Norske Opera i Oslo 12.4.08. Beløpet utbetales mot dokumentasjon av utgifter. Beløpet innarbeides i budsjettet for 2008 og utbetales over kto. for tilskudd til forestillinger. Side 20 av 23
Sak 176/06 SAKSFRAMLEGG FELLES SØKNADSPROSJEKT FOR SØR-TRØNDELAG - INFRASTRUKTURMIDLER FRA HØYKOM TIL BREDBÅNDSUTBYGGING Saksbehandler: Olav Hunnes Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/1025 Saksnr.: Utvalg Møtedato 177/06 Formannskapet 24.10.2006 Saksdokumenter: - Søknad fra Sør-Trøndelag fylkeskommune om Høykom midler av 31.08.06 - Intensjonsavtale mellom Hemne kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune av 22.08.06 Saksopplysninger: Stortinget bevilget 50 millioner ekstra til bredbåndsinfrastruktur i revidert nasjonalbudsjett. Midlene ble tildelt Høykom distrikt, fordeling ila. 2006 og søknadsfrist 31.08.2006. Koordinering av søknader skal foregå sammen med fylkeskommunene. Kommunene ble invitert til felles informasjonsmøte i Trondheim i juni med programansvarlig for Høykom og Sør-Trøndelag Fylkeskommune. Fylkeskommunen ble utfordret på å samordne behovskartleggingen og søknadsprosjektet. Kartlegging i gangsatt av Sør-Trøndelag fylkeskommune etter sommerferien. Dekningsområder, dekningsgrader og kostnader for Hemne er levert av HemneNett. Intensjonsavtale ble undertegnet 22.08.06. Søknad fra Sør-Trøndelag fylkeskommune ble sendt 31.08.06 på samlede investeringer 9,44 mill. Behandlet av Høykom 20. september 2006 og innvilget 50 % inntil 4,72 mill. Hemne ligger inne med 3,33 mill som dekker utbygging i Gjengstø, Heim, Staurset og Taftøysundet med 144 husstander. Hytter ikke medregnet. Innvilget tilskudd til utbygging i Hemne 50 % av dette, Kr 1.662.500. Planlagt anbudsfrist 17. desember med byggestart fra 23. desember fullført innen 30.04.07. Høykom stiller krav om at regler for offentlige anskaffelser følges, og at offentlige aktører er tilskuddsmottakere. Fylkeskommunen tar seg av anbudsprosess og overordnet prosjektstyring med bl a rapportering til Høykom. Kommunene må vedta finansieringsplan. Sør-Trøndelag fylkeskommune er samordningsinstans og krever at kommunene vedtar full finansiering av hele den lokale 50 %-andelen. Utbyggerne informeres ikke om dette utover at utbyggingen er fullfinansiert (!). Andre føringer som er lagt på bevilgningen er knyttet til regionalt samarbeid og fremdriftsplan. Side 21 av 23
Sak 176/06 Vurdering: Hemne kommune har muligheten til å hente inn et tilskudd på nærmere 1,7 mill til utbygging av bredbånd i områder hvor dette ikke er kommersielt interessant. Denne anledningen vil neppe by seg igjen med det første selv om det er satt av ytterligere midler i statsbudsjettet for 2007. Det står i søknaden at dekningsgraden blir 100 % etter planlagte investeringer, noe som ikke er korrekt. Noen husstander blir liggende utenfor dekningsområdet, og hytter er ikke inkludert verken i dekningsgrader eller kostnadsestimatet som ligger til grunn for søknaden. Utbyggingene vil derimot bidra til at infrastrukturen kommer vesentlig nærmere enkelte store hytteområder. Er det nødvendig å bygge ut i aktuelle områder? For husholdninger og næringsdrivende i områdene er det åpenbart en fordel. Hvis ikke distriktskommunene selv mener det er riktig at spredtbebodde områder skal få tilgang til vanlig infrastruktur, hvordan kan man da forvente at regionale eller sentrale myndigheter skal ta ansvaret? Og hvor skal grensen settes for hvem som får? I prosjektet Eiendomssalg i Vest-Telemark er det rekruttert bosetting fra storbyer til ledige gårdsbruk. Halvparten er personer som etablerte egen arbeidsplass eller i den situasjon at de kan gjøre jobben nærmest hvor som helst (St meld 21, 2005 2006, s. 20). Fylkeskommunen har signalisert at de vurderer å åpne for at utbygger finansierer hele eller deler av lokal finansieringsandel (50 % av beregnet kostnad). Og at det legges inn i anbudet. Vi siterer fra Høykoms utlysning av nye midler til bredbåndsinfrastruktur som er lagt inn i statsbudsjettet for 2007 (samme ordning som midlene vi nå har fått): Det er fremdeles litt igjen før vi har 100% dekning, men sammen med bevilgningene som ble gjort i høst vil en slik bevilgning til Høykom betyr at regjeringens mål om bredbånd til alle i løpet av 2007 har kommet et langt stykke nærmere. Nå blir det opp til fylkeskommuner og kommuner å sørge for at de statlige midlene som Høykom sitter på utløser mest mulig lokale midler, sier Høykom Programkoordinator Vemund Riiser i en kommentar (Understreking gjort av saksbehandler). Fylkeskommunen krever at kommunene skal finansiere hele 50 % slik at fylkeskommunen kan være sikker på at anbudsprosessen kan kjøres til mål. Det er lite aktuelt for Hemne for så vidt som det er unødvendig. Det finnes lokal betalingsvilje. Problemet er at reglene for Høykom baserer seg på at søkere og tilskuddsmottakere er offentlige aktører. Med den utbyggingsmodell som Hemne har valgt, trer vi i søker og tilskuddsmottakers sted. Ettersom HemneNett AS har gjort jobben og i realiteten levert anbudsgrunnlaget for Hemne i prosjektet, ville det naturlige vært at de stod som søker og mottaker. Side 22 av 23
Sak 176/06 Følgende finansieringsplan foreslås: Samlede kostnader i følge søknad Kr 3.325.000 Som finansieres slik: Tilskudd fra Høykom Kr 1.662.500 Utbygger Kr 1.500.000 Hemne kommune 162.500 SUM Finansiering Kr 3.325.000 Hvordan fylkeskommunen vil forholde seg til dette vet vi ikke, men det er vanskelig å tenke seg at midlene uten videre inndras. Anbudsteksten vil måtte avspeile at de ikke har fullfinansiering. Rådmannens tilråding: Hemne kommune bevilger inntil Kr 162.500,- til delfinansiering av bredbåndsutbygging i Hemne i områdene Staurset, Gjengstøa, Heim og Taftøyan i følge søknaden og intensjonsavtale. Kostnader til dekning i hytteområder er ikke inkludert. Bevilgningen finansieres med bruk av næringsfond. Tilskuddet utbetales mot dokumentasjon i form av sluttrapport og revidert prosjektregnskap. Rådmann får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer. Behandling/tilråding fra Formannskapet den 24.10.2006 sak 177/06 Enst. tilrådd. Hemne kommune bevilger inntil Kr 162.500,- til delfinansiering av bredbåndsutbygging i Hemne i områdene Staurset, Gjengstøa, Heim og Taftøyan i følge søknaden og intensjonsavtale. Kostnader til dekning i hytteområder er ikke inkludert. Bevilgningen finansieres med bruk av næringsfond. Tilskuddet utbetales mot dokumentasjon i form av sluttrapport og revidert prosjektregnskap. Rådmann får fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer. Side 23 av 23