Temadag «Universell utforming» Onsdag 24. april 2013 Fylkestingsalen Tromsø
12.00 Brukermedvirkning i praksis, v/ Linda Alice Grønning 12.45 UU som kvalitetsheving av hele reisekjeden, v/ Ida S. Harildstad 13.15 Veilederhefter for UU, v/ Randi K. Øverland 13.45 UU i «Harstadpakken», v/ Wibeke Knudsen 14.10 Ledelinjeprosjektet til TØI, v/ Ida S. Harildstad 14.40 Oppsummering, v/ Knut Hågensen 15.00 Slutt Temadag «Universell utforming» Onsdag 24. april 2013 Fylkestingsalen Tromsø 10.00 Innledning presentasjon 10.15 UU Strategi- og tiltaksplan, v/ Randulf Kristiansen 10.45 NTP 2014-2017, v/ Knut Hågensen 11.15 LUNSJ
Formelle føringer for UU i SVV 1.UU er ett av fire hovedmål i NTP, og alle løsninger skal vurderes opp mot dette målet. 2.D/T loven (2009) stiller krav til UU ved tilrettelegging. 3.P/B sier at «Prinsippet om UU skal ivaretas i planlegging og kravene til det enkelte byggetiltak». 4.SVV har et sektoransvar for UU.Her i inngår å drive faglig kompetanseutvikling, skape samarbeidsarenaer og være pådriver for UU. 5.SVV har en policy for UU (2008); «Alt som planlegges og bygges i regi av SVV skal være basert på prinsippene om UU».
Strategi for universell utforming
Hva er universell utforming? SVV bruker følgende definisjon på begrepet: «Med universell utforming menes utforming eller tilrettelegging av hovedløsninger i de fysiske forholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig». (NOU 2005:8 Likeverd og tilgjengelighet SYSE-utvalget). «Flest mulig» er en erkjennelse av at full tilgjengelighet for alle kan være vanskelig å oppnå fullt ut. Det forutsettes dog at det gjennomføres noen rimelighetsbetraktninger om hva kostnad blir og hvordan ulike løsninger medfører hindringer for enkelte brukere og hva konsekvensene av mangelfull tilpasning blir. Dersom supplerende løsninger må til, må det sørges for at dette skjer på en likestilt og likeverdig måte.
Brukermedvirkning Brukermedvirkning er en viktig del av begrepet universell utforming, og innebærer at grupper av brukere gis anledning til å bidra. Medvirkning er sentralt for kvalitetssikring og kompetanseheving. Reell brukermedvirkning innebærer at brukerorganisasjonene involveres så tidlig som mulig i planprosesser og sikres reelle påvirkningsmuligheter gjennom eksempelvis møter, befaringer eller samtaler. Brukermedvirkning er aktuelt i mange faser av SVV`s aktiviteter, men spesielt innenfor planlegging og bygging. Hovedaktører innen brukerorganisasjoner er Samarbeidsforumet for funksjonshemmedes organisasjoner ( SAFO) og Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO).
Brukermedvirkning (forts.) Graden av medvirkning må ses i sammenheng med prosjektenes størrelse og art. Brukermedvirkning er viktigst i områder med mange myke trafikanter og høy kompleksitet. Erfaringer tilsier at brukerorganisasjonene tilfører prosjektene relevante perspektiver og gir dem bedre kvalitet. I strategi- og tiltaksplanen er det forutsatt at planansvarlig/prosjektleder har ansvaret for brukermedvirkningen. Et av tiltakene i denne planen er at det skal utarbeides lister over representanter og deres kontaktinfo, slik at brukermedvirkning blir enkelt å gjennomføre i praksis. Det forutsettes her at brukermedvirker har relevant kunnskap for å henvise til løsningsorientert veiledning.
Strategi for universell utforming
Strukturering av strategidokumentet 6 kategorier: 1.Planlegging og prosjektering ( 4 delmål og 6 tiltak ) 2.Bygging og gjennomføring ( 3 delmål og 3 tiltak ) 3.Drift og vedlikehold ( 3 delmål og 2 tiltak ) 4.Bygninger/tilrettelegging ( 5 delmål og 7 tiltak ) 5.Styringssystem ( 2 delmål og 2 tiltak ) 6.Kompetanse og kommunikasjon (2 delmål og 4 tiltak )
Eksempel på delmål; Fra Planlegging/prosjektering; «Statens vegvesen skal ivareta prinsippene om UU i all planlegging og prosjektering». Fra Bygging og gjennomføring; «Intensjonene og løsninger for UU valgt i planfasen skal følges opp i bygge- og anleggsfasen». Fra Drift og vedlikehold; «UU skal ivaretas i driftskontraktene og i entreprenørenes gjennomføring av sine oppgaver». Om bygninger; «SVV skal ha en bevisst møtekultur som gjør at møtene tilpasses alle uavhengig av funksjonsevne». Om styringssystemet; «UU skal implementeres i resultatavtaler og i prosesstyringssystemet». Om kompetanse og kommunikasjon; «SVV skal aktivt formidle egne prosjekter, utviklingsarbeider og eksempler som inspirasjon internt og eksternt»,
Eksempel på tiltak: Kompetanse og kommunikasjon - Det skal avsettes ressurser, både tid og penger, til å involvere ansatte i temaet universell utforming. - Det skal lages en oversikt over ressurspersoner som har kompetanse innen UU og de som kan holde foredrag og informere om universell utforming internt og eksternt. - Det arrangeres temadager om universell utforming, inkludert informasjon om Region nords strategi- og tiltaksplan og Hb 278 Veileder i universell utforming.
Hva har vi oppnådd så langt? (opprinnelig 24 tiltak) Fått satt UU på «dagsorden» innen SVV. Fått etablert et faglig nettverk for UU med representanter fra alle fagfelt i SVV. Fokus på UU i alle egne bygg (også leide gjennom Statsbygg). UU inn i Resultatavtalene fra 2013 ( lokale kurs innen alle vegavdelinger i 2013). UU inn i den obligatoriske opplæringsmodulen for entreprenører som har fått tildelt nye kontrakter om drift og vedlikehold (fra 2012).