Birkenes kommune Formannskapet Møteprotokoll 01.09.2010 023/10 Godkjenning av møteprotokoll 09.06.10 024/10 Meldinger 025/10 Økonomireglement Birkenes kommune fra 01.01.2011 026/10 Eierskapsmelding Birkenes kommune - forslag til utarbeidelse 027/10 Barnehage driftsform 028/10 Suppleringsvalg Kontrollutvalg, takstutvalg, takstnemnd eiendomsskatt og klagenemnd eiendomsskatt byskattelovens 4 og Administrasjonsutvalg sak utdelt i møte Eventuelt
Birkenes kommune Formannskapet Onsdag, kl 14:35 17:55 holdt Formannskapet møte på Kommunehuset, møterom Himmelsyna. Møtet ble ledet av ordfører Arild Espegren, Videre møtte: Anne Kristiansen KrF, Nils Olav Eikenes H, Åse H Dorow H, Arild Windsland H, Odd Øystein Grødum H, Jens Andre Eidet Ap, Anne Kathrine Rislaa Ap, Inger E B Slågedal Sv, Odd Gunnar Tveit Frp og Wenche Stoveland Sp. Forfall meldt av følgende medl. Parti Følgende varamedl. møtte Parti Ingeborg A Dale Ap Jens Andre Eidet Ap 11 medlemmer. Fra adm. møtte: Rådmann Alf Martin Woie, skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen, teknisk sjef Siren Frigstad, og formannskapssekretær Kari K Birkeland. Ass rådmann Kjell G Olsen, økonomisjef Lisa Johannessen, kvalifiseringssjef Gro Nilsen og rådgiver Kåre Egil Nerbø møtte tom sak 26. Ordfører, Wenche Stoveland Sp, og Odd Gunnar Tveit Frp meldte sak til Eventuelt Ordfører ønsket skole- og oppvekstsjef Geir Svenningsen velkommen. 023/10: Godkjenning av møteprotokoll 09.06.10 Administrasjonens forslag til vedtak: Møteprotokollen av 09.06.10 godkjennes. FM-023/10 VEDTAK: Møteprotokollen av 09.06.10 godkjennes, enstemmig 11 stemmer.
024/10: Meldinger Administrasjonens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering. FM-024/10 VEDTAK: Meldingene tas til orientering, enstemmig 11 stemmer. 025/10: Økonomireglement Birkenes kommune fra 01.01.2011 Administrasjonens forslag til vedtak: Administrasjonens forslag til nytt økonomireglement for Birkenes kommune vedtas. 045/10: Økonomireglement Birkenes kommune fra 01.01.2011 Administrasjonens forslag til vedtak: Administrasjonens forslag til nytt økonomireglement for Birkenes kommune vedtas. TJENESTEUTVALGET 31.08.2010 Økonomisjef Lisa Johannessen orienterte. Forslag fra Høyre v/gunnar Høygilt: i pkt 2.2.3 Budsjettprosessen tidsplan: 1. pkt i tabelloversikt endres til: Budsjettmøte mellom rådmannens ledergruppe og formannskap + leder og nestleder Tjenesteutvalget Avstemming: Enstemmig, 11 stemmer for administrasjonens forslag med Høyres endringsforslag. Tjen-045/10 Vedtak: Administrasjonens forslag til nytt økonomireglement for Birkenes kommune vedtas med Høyres endringsforslag til pkt 2.2.3. Høyre v/nils Olav Eikenes fremmet Tjenesteutvalgets forslag til vedtak.
Avstemming: Enstemmig, 11 stemmer for Høyres forslag. FM-025/10 Vedtak: Tjenesteutvalgets forslag til nytt økonomireglement for Birkenes kommune vedtas. 026/10: Eierskapsmelding Birkenes kommune - forslag til utarbeidelse Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune utarbeider i en eierskapsmelding, og vil inngå samarbeid med Lillesand kommune vedrørende innleie av ekstern rådgivning til utarbeidelse og ferdigstillelse av eierskapsmeldingen, inkludert anbefalt eierstrategi for selskapene. Vår kostnadsramme på ca. kr. 150 000 + mva og foreslås inndekket over ansvar 6200 fellestiltak, art 147004- spesialtiltak. Prosjektgruppas forslag til eierskapsmelding behandles endelig i kommunestyrets novembermøte. TJENESTEUTVALGET 31.08.2010 Økonomisjef Lisa Johannessen orienterte. Økonomisjefen og ass rådmann besvarte spørsmål. Forslag fra Høyre v/gunnar Høygilt: Det nedsettes en komité på 6 personer (4 politikere og 2 fra administrasjonen) som vurderer behov og omfang på en eierskapsmelding for Birkenes kommune. Avstemming: 7 stemmer for Høyres forslag mot 4 stemmer for administrasjonens forslag Tjen-050/10 Vedtak: Det nedsettes en komité på 6 personer (4 politikere og 2 fra administrasjonen) som vurderer behov og omfang på en eierskapsmelding for Birkenes kommune. Forslag fra ordfører: 1. Administrasjonen orienterer ytterligere om saken i kommunestyret den 14. september 2010. 2. Vedtaket fra Tjenesteutvalget i sak 050/10 tas opp til vurdering etter administrasjonens orientering i Kommunestyrets møte 14.09.10 Avstemming: Enstemmig, 11 stemmer for ordførers forslag.
FM-026/10 Vedtak: 1. Administrasjonen orienterer ytterligere om saken i kommunestyret den 14. september 2010. 2. Vedtaket fra Tjenesteutvalget i sak 050/10 tas opp til vurdering etter administrasjonens orientering i Kommunestyret møte 14.09. Ordfører hevet møte kl 14:50, pga Formannskapets invitasjon til åpning av Paviljongen Solplassen, prosjekt helse og rehabilitering i friluft. Ordfører satte møte igjen kl 16:30. 027/10: Barnehage driftsform Administrasjonens forslag til vedtak: Ut fra en totalvurdering vedtar kommunestyret å bygge og drive en ny kommunal barnehage på ei sentrumsnær tomt på Birkeland innen 2 år. TJENESTEUTVALGET 31.08.2010 Hilde Høygilt H, og Gunnar Høygilt H, erklærte seg inhabile og ba om Tjenesteutvalgets vurdering, og fratrådte møte 9 medlemmer Varamedlemmene Olav Vehusheia H, og Knut Suggelia H, tiltrådte møte - 11 medlemmer. Tjenesteutvalget vurderte Hilde Høygilt H inhabil, jf fvl 6 annet avsnitt, og Gunnar Høygilt H inhabil, jf fvl 6 første avsnitt c), enstemmig 11 stemmer. Leder Anne Kari Birkeland opplyste at hun er søster til Inger E B Slågedal, som er kasserer i Stiftelsen Birkenes bygdemuseum. Stiftelsen arbeider med utbygging/etablering av ny kulturbarnehave på Tveide. Birkeland ba om Tjenesteutvalgets vurdering om dette kan påvirke hennes habilitet i denne saken, og fratrådte møte 10 medlemmer. Da nestleder Gunnar Høygilt var erklært inhabil, valgte Tjenesteutvalget Thorvald Svaland til setteleder. Tjenesteutvalget vurderte ikke leder Anne Kari Birkeland som inhabil etter forvaltningslovens bestemmelser, jf fvl 6 annet avsnitt, enstemmig 10 stemmer. Leder Anne Kari Birkeland tiltrådte og overtok møteledelsen, 11 medlemmer.
Ass. rådmann påpekte feil prosenttall i saksutredningen i 3 Kommunens ansvar:.. Kommunen har plikt til å gi tilskudd slik at det samlede offentlige tilskuddet utgjør minst 88% av det tilsvarende barnehager eid av kommunen i gjennomsnitt mottar i offentlige tilskudd. Forslag fra Krf v/leder Anne Kari Birkeland Kommunestyret går inn for at det etableres ny privateid og privatdrevet barnehage(r) på Birkeland. Det forutsettes at: Birkenes kommune har forpliktelser overfor personalet som er fast ansatte i den midlertidige barnehagen. Dette må det tas hensyn til etter reglene om virksomhetsoverdragelse. Avstemming: 7 stemmer for KrFs forslag mot 4 for administrasjonens forslag Tjen-049/10 Vedtak: Kommunestyret går inn for at det etableres ny privateid og privatdrevet barnehage(r) på Birkeland. Det forutsettes at: Birkenes kommune har forpliktelser overfor personalet som er fast ansatte i den midlertidige barnehagen. Dette må det tas hensyn til etter reglene om virksomhetsoverdragelse. Inger EB Slågedal SV, ba om Formannskapets vurdering på sin inhabilitet pga sitt verv som kasserer i Stiftelsen Birkenes bygdemuseum. Stiftelsen arbeider med utbygging/etablering av ny kulturbarnehave på Tveide. Slågedal fratrådte møte - 10 medlemmer Formannskapet vurderte Slågedal inhabil etter Fvl 6 andre avsnitt Enstemmig, 10 stemmer. Forslag fra Ap v/anne Katrine Rislaa: Ut fra en totalvurdering vedtar kommunestyret at Birkenes kommune bygger og driver neste store barnehage, dvs en barnehage med plass til mer enn 50 barn. Dette på en sentrumsnær tomt. Tilleggsforslag fra Sp v/wenche Stoveland: Birkenes kommune vil heller ikke utelukke bygging og drift av private barnehager inntil 30 barn. Ordfører hevet møte for partikonsultasjoner fra kl 17:05-17:15 Forslag fra ordfører: Saken utsettes og behandles i kommunestyrets møte 02.11.10 Avstemming: 9 mot 1 stemme for ordførerens utsettelsesforslag
FM-027/10 Vedtak: Saken utsettes og behandles i kommunestyrets møte 02.11.10 Inger EB Slågedal Sv, tiltrådte møte - 11 medlemmer. 028/10: Suppleringsvalg Kontrollutvalg, takstutvalg, takstnemnd eiendomsskatt, klagenemnd eiendomsskatt byskattelovens 4 og Administrasjonsutvalg Valgnemndas forslag til vedtak: Anne Brit Myrvang velges til nytt medlem av Kontrollutvalget ut perioden. Jens Risvand velges til medlem og leder i Takstutvalg og Takstnemnd eiendomsskatt og til medlem og nestleder i Klagenemnd eiendomsskatt byskattelovens 4. Arild Windsland velges til nytt medlem og Åse H Dorow til nytt varamedlem i Administrasjonsutvalget. Arild Espegren oppnevnes til ny leder og Arild Windsland til ny nestleder av utvalget. Avstemming: Enstemmig, 11 stemmer. FM-028/10 Vedtak: Anne Brit Myrvang velges til nytt medlem av Kontrollutvalget ut perioden. Jens Risvand velges til medlem og leder i Takstutvalg og Takstnemnd eiendomsskatt og til medlem og nestleder i Klagenemnd eiendomsskatt byskattelovens 4. Arild Windsland velges til nytt medlem og Åse H Dorow til nytt varamedlem i Administrasjonsutvalget. Arild Espegren oppnevnes til ny leder og Arild Windsland til ny nestleder av utvalget
Eventuelt Wenche Stoveland Sp, ba om informasjon ifm framdrift med nye næringsarealer i Birkenes kommune Ordfører informerte om at det pågår forhandlinger med grunneiere om arealer ved Jordbruna. Odd Gunnar Tveit Frp tok opp Birkenes kommunes tilskudd til kunstgressmatte i Birkenesparken og stilte spørsmålstegn ved ordførers fullmaktsutøvelse. Ordfører orienterte om bakgrunnen for tilskuddet. Ordfører orienterte om møte med grunneiere vedr Raens broa, og ba Formannskapet bevilge kr 10 000 til prosjektet. Dekningspost 4300 112000 Formannskapet sluttet seg enstemmig til forslaget. Birkeland,