Fiskeriforvaltning rammer, mål og samarbeid Fiskeridirektør Liv Holmefjord Samling om forvaltning av kystvann Gardermoen 4.april 2011
Hva skal vi oppnå? Vi skal drive en bærekraftig marin totalforvaltning for å legge til rette for verdiskaping i dag og i fremtiden
Fiskeridirektoratet Region Troms Tromsø Region Finnmark Vadsø Arbeidsområder: ressursforvaltning havbruksforvaltning marin arealforvaltning Region Møre og Romsdal Ålesund Region Vest Måløy Fiskeridirektoratet Bergen Region Nordland Bodø Region Trøndelag Trondheim Region Sør Egersund 2011: budsjett NOK 347 mill ca. 450 årsverk Arbeidsoppgaver: Faglig premissgiver (analyser, statistikk, lov-, forskrifts- og reguleringsforslag mm) Iverksetter av politiske vedtak (søknader, tilsyn/kontroll, reguleringer) Medspiller (samspill med forsking, brukere og interesseorganisjoner)
FKD langsiktige mål Norge skal ha en internasjonal rolle som ivaretar våre interesser og ansvar som havnasjon og kyststats på en helhetlig måte Norge skal ha bærekraftige marine næringer med høyest mulig samlet verdiskaping, god lønnsomhet og internasjonal konkurransekraft i hele verdikjeden Norsk sjømat skal være trygg og kjent for kvalitet. Fangst, produksjon og produkter skal holde en høy standard med hensyn til miljø, folkehelse, fiskehelse og fiskevelferd Norge skal ha en internasjonalt ledende posisjon innen marin forskning og innovasjon Norge skal ha en velrenommert, effektiv og faglig sterk fiskeri- og kystforvaltning
Rammer - Prop. 1 S (2010-2011) Mål for havbruksforvaltning: Fiskeridirektoratets havbruksforvaltning skal bidra til at havbruksnæringen utvikles og drives slik at miljøpåvirkningene er innenfor akseptable rammer, og at konflikter med det omkringliggende miljøet, lovlig ferdsel eller annen viktig utnyttelse av kystområder minimeres. Mål for havressursforvaltning: Fiskeridirektoratet skal gjennomføre regulering og kontroll med fiske og fangst på en måte som sikrer balanse mellom høsting og vern. Mål for marin arealforvaltning: Fiskeridirektoratet skal gjennom gode prosesser sikre at både fiskerinæringen og havbruksnæringen og ulike andre brukere, medregnet allmennheten, får adgang til å benytte felles ressurser både til havs og i kystsonen på en bærekraftig måte.
NORGE: Folketall: Fastlandet: Svalbard: Jan Mayen: Kystlinje fastlandet: Total kystlinje: (inkludert øyer) Norsk økon. sone: Svalbard FPZ: Jan Mayen FZ: 4,88 millioner 323.802 km2 62.020 km2 377 km2 25.000 km 92.000 km 968.700 km2 804.000 km2 296.600 km2
Viktig juridisk grunnlag for vårt arbeid Deltakerloven Havressursloven - 1 Formål: Formålet med lova er å sikre ei berekraftig og samfunnsøkonomisk lønsam forvaltning av dei viltlevande marine ressursane og det tilhøyrande genetiske materialet og å medverke til å sikre sysselsetting og busetjing i kystsamfunna Akvakulturloven - 1 Formål: Loven skal fremme akvakulturnæringens lønnsomhet og konkurransekraft innenfor rammene av en bærekraftig utvikling, og bidra til verdiskaping på kysten
Forvaltningsmål - optimalt økonomisk langtidsutbytte - - - sikre biodiversitet og økosystemets funksjon -
1000 tonn/1000 tonnes Livet i havet vårt felles ansvar Gytebestand av de viktigste bunnfiskbestandene i Norskehavet og Barentshavet i perioden 1985-2009. 1 100 1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 Torsk/Northeast Arctic cod Hyse/Northeast Arctic haddock Sei/Northeast Arctic saithe Blåkveite/Northeast Arctic Greenland halibutt
Noen bestander er i dårlig forfatning - utfordring
Bruk av marine verneområder i kystsonen Opprettelse av verneområder for hummer 2006 i Risør, Arendal, Bolærne og Hvaler Dokumentert god effekt på hummerbestandene i verneområdene Mulig metode for styrking av andre stedegne bestander, som kysttorsk Aktuelle prosjekter bl.a. i Kragerø og Tvedestrand, hvor det planlegges verneområder for kysttorsk og hummer Behov for overordnet koordinering av forskningsinnsats og ressursbruk
Konkrete oppdrag i 2011 i hht tildelingsbrev fra FKD Bidra til utvikling og implementering av forvaltningsplan for haier Vurdere kunnskapsstatus og kunnskapsbehov knyttet til sukkertare Utrede en mulig forvaltningsmodell for rødåte Etablere et registreringssystem for bifangst av sjøpattedyr og sjøfugl Implementere og følge opp nye reguleringstiltak for kysttorsk Intensivere arbeidet med å definere egnede verneområder for kysttorsk, med sikte på innføring i 2011 Revidere den nasjonale forvaltningsplanen for tang og tare Utarbeide forslag til reguleringsmodell for leppefisker Vurdere et opplegg for å sikre beskatning av stillehavsøsters
Fiskeridirektoratet som akvakulturforvalter Fiskeridirektoratet er det sentrale utøvende organ innen fiskeri- og havbruksforvaltninga (Prop 1S) Strategi for en konkurransedyktig norsk havbruksnæring 3. Bærekraftig vekst og trygg sjømat (rømming, opprydding) 4. En framtidsrettet næringspolitikk (hensiktsmessig regelverk, stamfisktillatelser, effektiv forvaltning, areal, tildeling) Strategi for en miljømessig bærekraftig havbruksnæring Genetisk påvirkning/rømming Ulike grad av samhandling knyttet til øvrige fire målområder
Tilsynssatsingen 2010 Livet i havet vårt felles ansvar Tustna case
Konkrete oppdrag i 2011 i hht tildelingsbrev fra FKD Direktoratet skal bidra i utviklingen av konkrete måltall for ei miljømessig bærekraftig havbruksnæring og måleprogrammer for å overvåke virkningene av de tiltak som settes i verk. Utvikling av egnete bærekraftindikatorer vil her være sentralt. Tiltaksplanen mot rømming (Visjon nullflukt) skal revideres
Havet, kysten og de marine ressursene er ettertraktet
Marin arealforvaltning areal- og verneplanprosesser forvaltningsplaner Vannforskriften forholdet fiskeri energi (olje / havvindmøller) GIS kartfestede data for marine ressurser og næringsutøvelse
Hvordan framstå som en helhetlig stat? Bidra til at det ikke oppstår målkonflikter og uklare styringssignal. Rolleavklaring Hvem gjør hva! Kjennskap og respekt for hverandre Kontakt så tidlig som mulig i ulike prosesser Samarbeid der det er hensiktsmessig
Takk for meg! Livet i havet vårt felles ansvar