Miljøutfordringer i kystsonen kartleggingssamling juni Eva Degré

Transkript

1 Miljøutfordringer i kystsonen kartleggingssamling juni 2015 Eva Degré

2 Føringer fra MD for 2012 Økt kunnskapsinnhenting og tilgjengeliggjøring av miljø og kartdata Arealplanlegging for sikring av naturmangfold Internasjonalt engasjement for ivaretakelse av naturmangfoldet Oppfølging av naturmangfoldloven Styrket vannforvaltning Klima

3 «Levende hav og kyst» De marine økosystemenes struktur, virkemåte, produktivitet og naturmangfold skal opprettholdes Alt kystvann skal ha minst god økologisk status Bærekraftig høsting av de marine ressursene Et representativt utvalg av norsk natur skal vernes Naturmangfoldlovens virkemidler for ivaretakelse av arter og naturtyper skal tas i bruk Reduksjon i tilførsel av næringssalter og forurensende stoffer Planlegging for å hindre nedbygging og for å sikre bærekraftig ressursutnyttelse Operasjonelle utslipp skal ikke bidra til miljøskade eller til økning i bakgrunnsnivåer av olje eller miljøskadelige stoffer

4 Internasjonale forpliktelser Biomangfoldkonvensjonen (CBD) Forhandlet fram som en av Rio-konvensjonene i 1992 Tre likeverdige mål Bevaring av biologisk mangfold Bærekraftig bruk av biologiske ressurser Rimelig og likeverdig fordeling av fordelene som følger av utnyttelsen av genetiske ressurser Folkerettslig forpliktende for 193 partsland

5 Marine delmål Mål 3:... fjerne og endre subsidier... Mål 5:... tapsraten av naturlige habitater minst halvert... Mål 6:... fiskerier forvaltes og høstes bærekraftig... Mål 7:... bærekraftig landbruk, oppdrett og skogbruk... Mål 8:... forurensing ikke ødeleggende Mål 9:... fremmede arter og deres spredningsveger... Mål 10:... minimere press korallrev og økosystemer... Mål 11:... Minst 17 % vern på land og 10 % til havs Mål 12:... utryddelse av kjente truede arter forhindret... Mål 14:... økosystemer som gir kritiske tjenester sikret... Mål 15:... økosystemer, klimagassutslipp og tilpasning...

6 Fakta Norge Folketall mill Fastlandet km 2 Svalbard km 2 Kystlinje fastlandet Total kystlinje: Norges økon. sone: km km km 2

7 God plass? Økende press på kystområdene Foto: Odd Kjærem Bebyggelse Mudring, dumping, forbygging Overfiske Næringsvirksomhet Rekreasjon Turisme Forurensning Klima Vindkraft Akvakultur

8 Ekspansjon i kystrelaterte næringer Økte ambisjoner i hver sektor Økt fokus på de beste lokalitetene Nytt: Endringstakten; flere må ha svar på kort varsel

9 Bit for bit utbygging Det er summen av alle tiltakene som anses som den store utfordringen Mange av disse tiltakene skjer i dag bit for bit uten noen helhetlig plan og uten noen samlet kunnskapsgrunnlag om konsekvensene inngrepene har

10 Planstatus i kystsonen 2005: 82 % av Norges kystkommuner hadde kystsoneplan 2008: 96 %!! Utviklingen i oppdrett har vært den viktigste drivkraften Tilrettelegge for næringen Avklare konflikter Et overordnet redskap for å styre bit for bit utbygging?

11 Utfordringer for forvaltningen Naturmangfoldet taper terreng Fragmentert planlegging Kunnskapsmangel Miljø må integreres i sektorene

12 Utfordringer i kommuneplansystemet Krav om økosystem-basert planlegging kompliserer vanskelig å drive slik planlegging innen gitte kommunegrenser Kystkommunene har verken kompetanse eller kapasitet til slik planlegging

13 Behov for samordnet kystsoneforvaltning

14 Behov for samordnet kystsoneforvaltning Mer kunnskaps- og økosystembasert forvaltning. Fokus fra lokalitet til områdets bæreevne og samlet belastning. Mange ulike myndigheter en samordningsutfordring.

15 Helhetlige planer Viktig verktøy for å få til helhetlig forvaltning. Forvaltningsplaner for havområdene. Forvaltningsplaner for ferskvann og kystvann (vannforskriften).

16 Helhetlige planer - forutsetter Sektorovergripende enighet om: kunnskapsgrunnlag tilstandsbeskrivelse påvirkninger og problembeskrivelse miljøtiltak samordnet innsats overvåke måloppnåelse oppdatere planene

17 Utfordringer knyttet til kunnskapsgrunnlaget Kunnskap om marint biologisk mangfold Kunnskap om påvirkning på biologisk mangfold Samla konsekvenser

18 Naturtypekartlegging-Så langt har vi kommet Oslofjorden Aust- og Vest-Agder Hordaland 2009 Trøndelag 2008 Troms 2008 Nordland 2011/2012 Rogaland Ålegras 2011 Rogaland 2012 Foto: Anne Britt Storeng

19 Samordning Naturtyper i Norge (NiN) Marin verneplan Vannforskriften Naturindeks Regionale prosjekter

20 Hva trenger vi videre? Trenger vi mer detaljer om BM? Detaljerte dybdedata Strømdata Kostnadseffektive metoder

21 Viser miljøverdier i norske havområder «livshistorisk viktige områder», vektes opp for rødlista arter, eller arter/naturtyper med viktig økologisk funksjon, f eks sild, korallrev Hovedformålet er å styrke det forvaltningsmessige grunnlaget for beslutninger om all aktivitet i havområdene Referansepersoner fra Naturvårdsverket, Fiskeridirektoratet og Akvaplan-niva DNV konsulent for analysesystemet Flere deloppdrag. Bouvet asa har utviklet web-løsningen

22 Primært for havområdene, men likevel nyttig for fylkesmannen!? Utforsk kartet, klikk, test og spør oss! Vi ønsker oss tilbakemeldinger for videre utvikling av systemet Foto: Hallvard Strøm

23 Utfordringer for miljøforvaltningen Naturmangfoldet taper terreng Fragmentert planlegging Kunnskapsmangel Miljø må integreres i sektorene Takk for oppmerksomheten