Fiskeridirektoratet sine tiltak

Transkript

1 Fiskeridirektoratet sine tiltak Henrik Hareide Tilsynsseksjonen

2 FKD MD Fiskeridirektoratet (Private) Inspeksj onsorgan Regionkontor Regionkontor Fylkes mannen Klima- og forurensingsdirektoratet Sektor Overordnet myndighet Regionkontor Operativ myndighet Akvakultur -næringen Regionkontor Operativ myndighet Overordnet myndighet OED Sektor

3 Foto: Aqualine

4 Sektormyndighet etter akvakulturloven 1. Formål Loven skal fremme akvakulturnæringens lønnsomhet og konkurransekraft innenfor rammene av en bærekraftig utvikling, og bidra til verdiskaping på kysten.

5 Sektormyndighet etter akvakulturloven I forhold til miljø er utgangspunktet akvakulturlova sitt miljøkapittel: 10. Miljønorm Akvakultur skal etableres, drives og avvikles på en miljømessig forsvarlig måte. Departementet kan i enkeltvedtak eller forskrift gi nærmere bestemmelser for å sikre miljømessig forsvarlig akvakultur, herunder forby utsetting av fremmede organismer.

6 Sektormyndighet etter akvakulturloven Merknader til 10 (Ot.prp. nr ): Første ledd bestemmer at akvakultur skal etableres, drives og avvikles på en miljømessig forsvarlig måte. Plikten medfører at akvakultur skal drives slik at produksjonen ikke på noe tidspunkt fører til vesentlige negative effekter på miljøet.

7 Sektormyndighet etter akvakulturloven Merknader til 10 (Ot.prp. nr ): Bestemmelsen angir en rettslig standard og er en generell materiell bestemmelse som gir adgang til gi bestemmelser for å sikre en miljømessig forsvarlig produksjon, samt gripe inn mot ethvert tilfelle hvor produksjonen ikke er miljømessig forsvarlig. Øvrige bestemmelser i kapittel III, Miljøhensyn kan således anses som spesialregler med krav for miljømessig forsvarlig drift.

8 Sektormyndighet etter akvakulturloven Merknader til 10 (Ot.prp. nr ): Med miljømessig forsvarlig menes at driften skal være forsvarlig både i forhold til forurensing og økologiske effekter, herunder biologisk mangfold.

9 Regelverk Regelverk Risikostyring Fiskeri- og kystdepartementet Overordna politiske mål og ressursprioriteringar Risikoanalyse Forskningsbasert forvaltning Etatsstyring Fiskeridirektoratet Oppfølging av mål og prioritering av tildelte ressursar Tilsyn Akvakulturnæringa Skal følge regelverket Krav i forskrift og standard

10 Regelverk Akvakulturregelverket har strengare krav i høve til miljøpåverknader enn det som ligg i vannforskriften: Fokus på å hindre rømming og ikkje bestandseffektar Fokus på effektane av utslepp av organisk materiale i influensområdet og ikkje i vassførekomsten Alle aktuelle tiltak vert heimla i akvakulturlova eller underliggjande forskrifter

11 Regelverk 9. Endring og tilbaketrekking av akvakulturtillatelse 11. Miljøovervåking 12. Krav til innretninger og utstyr mv. 13. Oppryddings- og gjenfangstplikt 14. Beskyttelse av bestemte områder 23. Systematiske kontrolltiltak 24. Opplysnings- og undersøkelsesplikt 25. Bistandsplikt

12 Påverknader Bentisk påverknad: organisk belastning legemidlar og kjemikalier Pelagisk påverknad: eutrofiering Bestandsutvikling villfisk genetisk påverknad

13 Fiskeridirektoratet sine førebyggjande tiltak Forskriftskrav heimla i akvakulturlova som tek for seg krav i høve til miljøpåvirkningar: Forskrift om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften): 5 Generelle krav til forsvarlig drift 15 Bruk av legemidler og kjemikalier 17 Opprydding 35 Miljøovervåkning 47 Biomasse på lokalitetsnivå

14 Fiskeridirektoratet sine førebyggjande tiltak Forskriftskrav heimla i akvakulturlova som tek for seg krav i høve til genetisk påverknad: Forskrift om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften): 5 Generelle krav til forsvarlig drift 37 Plikt til å forebygge og begrense rømming 47a Maksimalt antall fisk Nytekforskriften IK-akva forskriften

15 Fiskeridirektoratet sine reaktive tiltak Forskriftskrav heimla i akvakulturlova som tek for seg reaktive virkemiddel: Akvakulturdriftsforskriften: 36 Tiltak ved uakseptabel miljøtilstand 38 Meldeplikt ved rømming 39 Gjenfangst etter rømt fisk Nytekforskriften: 23 Plikt til å iverksette tiltak ved avvik, varslingsplikt mv. (leverandører av varer og tenester) 31 Bruk, vedlikehold og varslingsplikt (oppdrettere)

16 Oppsumering Tiltak i høve til akvakultur byggjer på akvakulturloven med underliggjande forskrifter Tiltaka (krava) er i hovudsak nasjonale og gjeld for alle lokalitetar og selskap Krava i høve til miljøpåverknad er strengare enn det som går fram av vassforskrifta Tiltaksarbeidet under vassforskrifta legg opp til lokale analyser og prioritering av tiltak Metodikken i dette tiltaksarbeidet er ikkje tilpassa vår form for forvaltning Fiskeridirektoratet vil følgje opp og utvikle regelverket for å sikre miljømessig bærekraft, og vurdere lokale einskildtiltak ved behov

17 Takk for merksemda!