NAV Buskerud. Konkurransegrunnlag del I

// KONKURRANSEGRUNNLAG NAV Buskerud Konkurransegrunnlag del I Førerkort tyngre kjøretøy - enkeltplasser Enkeltplasser arbeidsmarkedsopplæring (AMO) Konkurranse med forhandling

INNHOLD Del I Betingelser for konkurransen... 4 1 Informasjon om anskaffelsen... 4 1.1 Presentasjon av oppdragsgiver... 4 1.2 Regler og prosedyre for konkurransen... 4 1.3 Anskaffelsens formål... 4 1.4 Avtalevilkår....4 1.5 Dokumentstruktur... 5 1.6 Planlagt fremdrift... 5 1.7 Tilleggsopplysninger... 5 1.8 Endring i konkurransegrunnlaget... 5 2 Krav til leverandøren - kvalifikasjonskrav... 5 2.1 Innledning... 5 2.2 Skatt og merverdiavgift... 6 2.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling......6 2.4 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling....7 2.5 Sertifisering godkjent opplæringsvirksomhet..7 2.6 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 7 2.7 Underleverandører... 7 3 Krav til tilbudet... 7 3.1 Tilbudets utforming og levering... 7 3.2 Tilbudsfrist... 8 3.3 Vedståelsesfrist... 8 3.4 Innleveringssted... 9 3.5 Priser... 8 3.6 Avvik og forbehold... 9 3.7 Alternative tilbud... 10 3.8 Tilbud på deler av oppdraget... 10 3.9 Endre og tilbakekalle tilbud... 10 3.10 Komplett tilbud - tilbudets innhold og disposisjon... 10 4 Oppdragsgivers behandling av tilbudene... 10 4.1 Registrering av tilbud... 10 4.2 Tilbudsåpning... 10 4.3 Eventuell tilleggsfrist... 11 4.4 Avvising av leverandører... 11 4.5 Avvising av tilbud... 11 4.6 Forhandlinger... 12 5 Avgjørelsen av konkurransen... 12 5.1 Tildelingskriterier... 12 5.2 Innstilling på tildeling av rammeavtale... 13 5.3 Avviste og forkastede tilbud... 13 5.4 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse... 13 5.5 Opplysningsplikt... 13 Side 2 av 14

6 Diverse bestemmelser... 13 6.1 Offentlighet... 13 6.2 Taushetsplikt... 14 6.3 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen... 14 6.4 Habilitet... 14 Side 3 av 14

Del I Betingelser for konkurransen 1 Informasjon om anskaffelsen 1.1 Presentasjon av oppdragsgiver NAV Buskerud, Tiltaksseksjonen v/bernt Sauren, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandlinger i forbindelse med anskaffelse av rammeavtale om arbeidsmarkedsopplæring (AMO), Førerkort tyngre kjøretøy enkeltplasser. Arbeids- og velferdsforvaltningen (NAV) består av Arbeids- og velferdsetaten og de delene av kommunens sosialtjenester som inngår i de felles lokale kontorene. NAV skal bidra til sosial og økonomisk trygghet og fremme overgang til arbeid og aktiv virksomhet, og skal: få flere i arbeid og aktivitet og færre på stønad gjøre det enklere for brukerne, og tilpasse forvaltningen til brukernes behov få en helhetlig og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning NAV har ca. 14.000 statlig ansatte over hele landet og har nesten hele befolkningen som brukere. Etaten forvalter en tredjedel av statsbudsjettet gjennom ordninger som arbeidsledighetstrygd, attføring, pensjon, barnetrygd, kontantstøtte med mer. For mer informasjon om NAV, se www.nav.no. 1.2 Regler og prosedyre for konkurransen Anskaffelsen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 (FOA) med senere endringer. For denne anskaffelsen gjelder FOA del I og II. Denne anskaffelsen følger prosedyren for konkurranse med forhandlinger. Dette er en anskaffelsesprosedyre som tillater forhandlinger. Konkurransen gjennomføres i ett trinn. Det vil si at alle leverandører som ønsker å delta i konkurransen skal levere dokumentasjon på kvalifikasjoner og tilbud. 1.3 Anskaffelsens formål Formålet for alle arbeidsrettede tiltak er at de skal bidra til at arbeidssøkere kvalifiseres til ledige stillinger. Anskaffelsen skal gi den angitte målgruppe opplæring og sertifisering innen det angitte fagområdet. Det antas at avtalens samlede verdi vil utgjøre ca. NOK 7.000.000,- om Kunden foretar forlengelse på inntil 2 år utover avtalens varighet på 2 år (4 år totalt inkl forlengelse). 1.4 Avtalevilkår Anskaffelsen skal reguleres av vedlagte kontraktsvilkår med bilag, jf. Konkurransegrunnlagets Del II. Side 4 av 14

1.5 Dokumentstruktur Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: Del I Betingelser for konkurransen (dette dokumentet) Del II Rammeavtale og Bilag til rammeavtale I den grad det er relevant, vil avklaringer eller tilleggsinformasjon som oppnås gjennom spørsmål og svar eller forhandlinger, inkluderes i kontrakten før signering. Dette gjøres ved enten å lage et nytt og eget bilag til kontrakten, eller ved endre gjeldende vilkår eller bilag til kontraktene. 1.6 Planlagt fremdrift Det er lagt opp til følgende tidsrammer for gjennomføring av konkurransen frem til rammeavtale inngås. Med unntak av tilbudsfristen er datoene nedenfor foreløpige og kan bli endret. Planlagte milepæler Frister Tilbudsfrist 20.06.16 kl. 12:00 Forhandlinger forventes gjennomført 08.07.16 Beslutning på tildeling av rammeavtale 16.08.16 Frist for eventuell klage på tildeling av rammeavtale 30.08.16 Rammeavtale inngås 01.09.16 1.7 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at Konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved: Kontaktperson: Bernt Sauren Postadresse: Postboks 1583, 3007 Drammen Besøksadresse: NAV-huset, Grønland 55, 3045 Drammen E-post: bernt.sauren@nav.no Telefon: 31 02 81 04 Hvis forespørsel om tilleggsinformasjon er fremsatt i tilstrekkelig tid før utløp av fristen for forespørsel om deltakelse, skal oppdragsgiver sende svaret anonymisert via DOFFIN til samtlige som har lastet ned Konkurransegrunnlaget senest 6 dager før fristens utløp. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysninger Førerkort tyngre kjøretøy. 1.8 Endring i konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp kan oppdragsgiver foreta mindre endringer i Konkurransegrunnlaget, jf. FOA 8-2. Alle endringer vil umiddelbart bli gjort tilgjengelig via DOFFIN for alle som har lastet ned Konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver kan gi en forlengelse av tilbudsfristen dersom endringer kommer så sent at det blir vanskelig for leverandørene å ta hensyn til det i tilbudet. Side 5 av 14

2 Krav til leverandøren kvalifikasjonskrav 2.1 Innledning Kvalifikasjonskravene skal sikre at leverandørene har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som anses nødvendig for å kunne oppfylle forpliktelsene i rammeavtalen. Dersom tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om tilbyders evne til å oppfylle rammeavtalen, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. Tilbyder vil bli avvist ved manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskravene, jf. FOA 11-10 (1) bokstav a, b, c og e. Forskriften gir mulighet for oppdragsgiver til å be om at enkelte uteglemte dokumenter ettersendes, men leverandørene kan ikke kreve at slik tilleggsfrist blir gitt. 2.2 Skatt og merverdiavgift Kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon for at det stilte kravet er oppfylt Norske leverandører Skatteattest. skal ha ordnede forhold m.h.t. Attest for betalt merverdiavgift innbetaling av skatt og Norske leverandører skal fremlegge skatteattester for skatt og merverdiavgift merverdiavgift (skjema RF-1244). Skatteattestene for både skatt og merverdiavgift kan bestilles fra leverandørens lokale skatteoppkreverkontor. Attestene skal foreligge innen tilbudsfristens utløp, og de skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Norske leverandører som ikke er merverdiavgiftspliktige skal fremlegge bekreftelse fra skattemyndighetene om dette. 2.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Kvalifikasjonskrav Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak Dokumentasjon for at det stilte kravet er oppfylt Norske leverandører: Firmaattest fra Brønnøysundregisteret Utenlandske leverandører: Attest for registrering i foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den stat hvor leverandøren er etablert. Side 6 av 14

2.4 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Kvalifikasjonskrav Det kreves at leverandøren har tilstrekkelig økonomisk kapasitet til å gjennomføre den aktuelle rammeavtalen. Dokumentasjon for at det stilte kravet er oppfylt Regnskap for siste regnskapsår, inkl. styrets årsberetning og revisjonsberetning, eller Det kan også legges ved annen dokumentasjon som vil være relevant for leverandørens økonomiske stilling Der leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon som oppdragsgiver har bedt om, kan leverandøren godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom leverandøren har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. 2.5 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Krav: Det kreves erfaring fra tilsvarende eller relevante oppdrag Det kreves god gjennomføringsevne Det kreves metoder/verktøy for kvalitetssikring Dokumentasjon for at det stilte kravet er oppfylt Det skal legges ved en beskrivelse (liste kan legges ved) av leverandørens tilsvarende eller relevante oppdrag og erfaring Beskrivelse av leverandørens organisasjon og faglige kvalifikasjoner. Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/-styringssystem 2.6 Sertifisering godkjent opplæringsvirksomhet Kvalifikasjonskrav Leverandøren (evt underleverandør) må være godkjent opplæringsvirksomhet for denne type kurs Dokumentasjon for at det stilte kravet er oppfylt Sertifikat utstedt av sertifiseringsorgan utpekt av Arbeidstilsynet 2.7 Underleverandører Dersom en leverandør har til hensikt å støtte seg på andre foretaks kapasitet vedrørende finansiell/økonomisk styrke og/eller tekniske/faglige kvalifikasjoner, skal det fremlegges dokumentasjon på at leverandøren vil ha rådighet over nødvendige ressurser hos det aktuelle foretaket/underleverandøren, f. eks. ved en skriftlig forpliktelseserklæring eller skriftlig samarbeidsavtale om dette mellom leverandør og det aktuelle foretaket/underleverandøren. Dokumentasjonen må være undertegnet av person med fullmakt til å binde foretaket/underleverandøren. Side 7 av 14

3 Krav til tilbudet 3.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert og undertegnet av person med fullmakt til å binde leverandøren. Leverandørs kontaktperson, og kontaktpersons telefonnummer og e-postadresse, samt leverandørs postadresse og e- postadresse, bør tydelig fremgå av tilbudsbrevet 2. Tilbudet skal leveres på norsk 3. Tilbudet skal leveres i ett originalt eksemplar og en kopi 4. Forsendelsen skal være merket: Tilbud: Førerkort tyngre kjøretøy enkeltplasser» 5. Tilbudet skal leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jf. punkt 3.4 6. Tilbudet skal under enhver omstendighet ikke sendes pr. e-post, telefaks eller lignende, heller ikke som supplement til det skriftlige tilbudet. Dette vil medføre avvisning av tilbudet. Oppdragsgiver ber likevel om at det ettersendes et elektronisk tilbud på tidspunktet for åpning av tilbudet (20.06.16 kl.13:00) 7. Ved tildeling av kontrakt vil valgte leverandør bli bedt om å ettersende tilbudet elektronisk. 9. Brosjyrer og annet reklamemateriell skal ikke inngå i noen deler av tilbudet Nærmere krav til tilbudets disposisjon følger av punkt 3.10. 3.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er 20.06.16 kl. 12:00. Tilbudet skal være mottatt av oppdragsgiver på innleveringsstedet, jf. punkt 3.4, før utløpet av tilbudsfristen. Dette gjelder også for tilbud som blir sendt per post. Oppdragsgiver får levert posten til sin kontoradresse mellom kl. 08:00 og 09:00 hver dag. Tilbud som ikke senest blir levert med postleveringen på fristdagen, er ikke levert i tide, selv om tilbudet skulle være kommet frem til postboksen. Oppdragsgiver tar ikke ansvar for forsinkelser i postgangen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. FOA 11-11 (1) bokstav a. 3.3 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp, til 19.09.16 kl. 12:00 Side 8 av 14

3.4 Innleveringssted Tilbudet bes sendt/innlevert til: Postadresse: NAV Buskerud Postboks 1583 3007 Drammen Gateadresse: NAV Buskerud (NAV-huset) Grønland 55 3045 Drammen Benytt inngang mot parkeringsplass/anleggsplass, inngang B, og ringeklokke merket 1. etg. varelevering besøkende ved tilbudslevering. 3.5 Priser Tilbudets totalpris (pr. deltaker) skal oppgis i eget prisbilag, jf. Del II Bilag 3. Det blir gjort oppmerksom på at undervisningstjenester, under dette kurs som denne avtalen gjelder, er unntatt fra lov om merverdiavgift, jfr. merverdiavgiftsloven 3-5. Alle priser skal settes opp ekskl. moms. Prisene er inkludert alle direkte eller indirekte utgifter og avgifter som kan tenkes å komme til i forbindelse med gjennomføringen av tjenesten. Det skal oppgis en totalpris per deltaker. Prisen skal inkludere alle kostnader som Leverandøren tar seg betalt for, som f.eks. teori- og praktisk prøve, kompetansebevis, lønn til instruktør, lokalleie, undervisningsmateriale og andre kostnader som leverandøren måtte ha. Dersom det er motstrid mellom opplysningene i prisbilaget og i tilbudsbrevet, har opplysningene i tilbudsbrevet forrang. 3.6 Avvik og forbehold Eventuelle avvik fra Konkurransegrunnlaget skal være presise, entydige og klart fremgå av tilbudet, slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med leverandøren, jf. FOA 11-3. Leverandøren kan ikke inngi tilbud som inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller Konkurransegrunnlaget, jf. FOA 11-11 (1) bokstav d og e. Vesentlige forbehold, og forbehold som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige vil bli avvist, jf. FOA 11-11 (1) bokstav f. Dersom tilbudet inneholder avvik som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at avvikene samlet sett anses som vesentlige. Eventuelle forbehold skal spesifiseres i tilbudsbrevet. Forbehold som fremgår andre steder i tilbudet, men som ikke er spesifisert i tilbudsbrevet, kan ikke gjøres gjeldende av leverandøren og vil bli sett bort fra ved evaluering av tilbudene. Det anbefales derfor at leverandøren stiller spørsmål i forkant av tilbudsleveringen om forståelsen av Konkurransegrunnlaget, heller enn å legge inn forbehold i tilbudet. Side 9 av 14

Leverandøren kan ikke ta vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, jf. FOA 11-11 (1) bokstav d. Dersom leverandøren har forbehold som isolert sett ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering føre til at forbeholdene samlet sett anses som vesentlige. 3.7 Alternative tilbud Alternative tilbud vil ikke bli vurdert. 3.8 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 3.9 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med punkt 3.1. 3.10 Komplett tilbud tilbudets innhold og disposisjon Komplett tilbud skal ha følgende disposisjon og bestå av følgende punkter: 1. Tilbudsbrev. Eventuelle forbehold skal tydelig fremkomme av tilbudsbrevet 2. Dokumentasjon på leverandørens kvalifikasjoner 2.1 Attest for skatt og merverdiavgift 2.2 Organisatoriske og juridiske stilling 2.3 Finansielle og økonomiske stilling 2.4 Tekniske og faglige kvalifikasjoner 2.5 Dokumentasjon på Sertifisering godkjent opplæringsvirksomhet 2.6 Presentasjon av eventuelle underleverandører 3. Leverandørs løsningsbeskrivelse, jf Konkurransegrunnlaget del II Bilag 2, som er leverandørens svar på oppdragsgivers kravspesifikasjon, jf. Konkurransegrunnlaget Del II Bilag 1 Kravspesifikasjon. 4. Pris og utfylt budsjettskjema, jf. Konkurransegrunnlaget Del II Bilag 3 5. Eventuelle forbehold til avtalevilkårene, jf. Konkurransegrunnlaget Del II 4 Oppdragsgivers behandling av tilbudene 4.1 Registrering av tilbud Tilbudene skal påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning skal oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. 4.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpning finner sted 20.06.16 kl. 13:00. Åpning vil foretas av minst to representanter for oppdragsgiver. Leverandøren har ikke rett til å være til stede ved åpningen. Side 10 av 14

4.3 Eventuell tilleggsfrist Dersom en eller flere leverandører ikke har levert skatteattester, HMS egenerklæring eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon på at krav til leverandøren er oppfylt innen utløp av tilbudsfristen, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter seg av denne retten. Tilleggsfristen gjelder for alle deltakerne i konkurransen og oppdragsgiver skal ikke begynne å vurdere de innkomne tilbudene før tilleggsfristen er utløpt. 4.4 Avvisning av leverandører Oppdragsgiver skal i henhold til FOA 11-10 (1) avvise leverandører som: ikke oppfyller krav som er satt til leverandørenes deltakelse i konkurransen, med forbehold av FOA 12-3, se punkt 2, har unnlatt å levere skatteattest i samsvar med FOA 8-7, med forbehold av FOA 12-3, se punkt 2.1, har unnlatt å levere HMS-egenerklæring i samsvar med FOA 8-8, med forbehold av FOA 12-3, se punkt 2.1, oppdragsgiver kjenner til er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, og hvor ikke allmenne hensyn gjør det nødvendig å inngå kontrakt med leverandøren, eller har blitt benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner i strid med FOA 3-8. Videre kan oppdragsgiver avvise leverandører dersom noen av vilkårene i FOA 11-10 (2) er tilstede. 4.5 Avvisning av tilbud Oppdragsgiver skal i henhold til FOA 11-11 (1) avvise et tilbud når: det ikke er levert innen den fastsatte tilbudsfristen, se punkt 3.2, det ikke tilfredsstiller kravene til tilbudets utforming, jf. FOA 11-2 (1) og (3), se punkt 3.1, det er et alternativt tilbud avgitt i strid med FOA 11-4, se punkt 3.8. Oppdragsgiver kan ikke avvise et alternativt tilbud utelukkende med den begrunnelse at kontrakten vil endre karakter fra en tjenestekontrakt til en varekontrakt, eller omvendt, det inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene, se punkt 3.6, det inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget, se punkt 3.6. Videre kan oppdragsgiver avvise tilbudet dersom vilkårene i FOA 11-11 (2) eller 11-12 er tilstede. Side 11 av 14

4.6 Forhandlinger Oppdragsgiver vil kun forhandle med leverandører som ikke er avvist. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre forhandlingene i flere faser, og redusere antall tilbud som det forhandles om. En første reduksjon vil kunne skje i forkant av forhandlingene. Eventuell reduksjon vil skje på bakgrunn av tildelingskriteriene. Det er adgang til å forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider ved tilbudene, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. 5 Avgjørelsen av konkurransen 5.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som etter forhandlingene er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: 1. Totalpris 2. Kvalitet; Tilbudte instruktørers faglige og pedagogiske kvalifikasjoner dokumentert gjennom vedlagt CV, samt eventuell presentasjon i forhandlinger Tilbudets faglige innhold, organisering og pedagogisk opplegg Kriteriene er ikke oppstilt i prioritert rekkefølge. Tildelingskriteriene vektes slik: Totalpris: 70 % Kvalitet 30 % Det vil bli benyttet en lineær modell for beregning av pristilbud til poeng og som benytter laveste totalpris som utgangspunkt for beregningen. Laveste totalpris gis høyeste score, som er poengsummen 6, mens en totalpris som er minst dobbelt så høy som laveste pris gis 0 poeng, som er laveste score. Det vil bli gitt hele eller halve poeng. Det vil bli benyttet en modell med poenggivning i evalueringen av tilbudenes kvalitet, som har en poengskala fra 1-6 poeng, der 6 poeng er høyeste score og 1 poeng er laveste score. Det vil bli gitt hele eller halve poeng. Følgende poengskala vil bli benyttet: 6 poeng = særdeles god kvalitet 5 poeng = svært god kvalitet 4 poeng = god kvalitet 3 poeng = middels god kvalitet 2 poeng = dårlig kvalitet 1 poeng = særdeles dårlig kvalitet Side 12 av 14

5.2 Innstilling på tildeling av rammeavtale Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles rammeavtalen, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før avtale inngås. Meldingen skal inneholde en begrunnelse for valget og gi en frist for leverandøren til eventuelt å klage over beslutningen. 5.3 Avviste og forkastede tilbud Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 5.4 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. FOA 13-1 (1). Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jf. FOA 13-1 (2). Som eksempler på hva som er saklig grunn nevner vi: Manglende konkurranse, endringer i bevilgninger til tiltakene, endringer i arbeidsmarkedet. 5.5 Opplysningsplikt Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom: tilbudet avvises eller oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller avlyse konkurransen, jf. punkt 5.4. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for: hvorfor tilbudet er avvist eller hvorfor tilbudet ikke ble valgt. Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. 6 Diverse bestemmelser 6.1 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder p.t. lov av 19. juni 1970 nr 69 om offentlighet i forvaltningen. Innsynet kan begrenses med hjemmel i forskrift av 14. februar 1986 pkt V nr 12 gitt i medhold av offentlighetsloven. Det gjøres oppmerksom på at ny lov om offentlighet i forvaltningen trådte i kraft fra 01.01.09 og gir anledning til innsyn i anskaffelsesprotokollen og i tilbudene. Det gjøres oppmerksom på at den samlede prisen for oppdraget ikke anses for en forretningshemmelighet, og at prisen for det valgte tilbudet vil bli kommunisert til øvrige tilbydere i begrunnelsen for valg av tilbud. Side 13 av 14

Ved en eventuell anmodning om innsyn i tilbudet etter valg av leverandør, vil i utgangspunktet kun taushetsbelagte opplysninger kunne unndras offentlighet. Tilbudet må da sladdes for evt. taushetsbelagte opplysninger (forretningshemmeligheter). På denne bakgrunn er det ønskelig at leverandøren leverer en minnepinne i USB2-format der leverandøren har sladdet det som anses som forretningshemmeligheter (en sladdet versjon av tilbudet), samtidig med tilbudet, eventuelt må leverandøren være forberedt på forespørsel om å levere dette senere. Det gjøres oppmerksom på at oppdragsgiver ikke er bundet av leverandørens vurderinger av hvilke opplysninger som er taushetsbelagte. 6.2 Taushetsplikt Oppdragsgiver og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 6.3 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiveren kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgiverens ansatte. 6.4 Habilitet Reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 gjelder for denne anskaffelsen. Side 14 av 14