Stor-Elvdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Idrettshallen, Storstua Dato: 27.04.2016 Tidspunkt: 17:00-18:55 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Morten Gustu Medlem AP Ingeborg M. Mathiesen Varamedlem BHSF Even Moen Laila Helseth Granheim Medlem AP Thor Arne Haug Medlem BHSF Stein Wølner Bie Medlem SV Sverre Oskar Øverby Medlem V Erik Erlandsen Medlem AP Per Sigurd Westgaard Medlem AP Anita Gundersen Medlem AP Jan Erik Hageler Lingjerde Medlem AP Mona Thaulow Medlem BHSF Kari-Mette Klausen Strand Medlem BHSF Olav Follstad Medlem V Odd Sæming Negård Medlem V Linda Otnes Henriksen Medlem AP Terje Andreas Hoffstad Medlem AP Tor Einar Skogesal Varamedlem AP Anne Ragnhild Lie Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Leif Harald Walle Rådmann Anne Mæhlum Pol.sekr. Møtet ble satt med 17 av 17 medlemmer. Olav Follstad (V) møtte kl. 17.20. Terje A. Hoffstad /s/ Ordfører Linda O. Henriksen /s/ Varaordfører Rett utskrift bekreftes:
2 Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 16/5 Godkjenning av protokoll fra møte den 03.02.2016 PS 16/6 Referatsaker PS 16/7 Valg av nytt varamedlem til representantskapet i 2015/867 Hedmark Revisjon IKS PS 16/8 Forslag til representanter til styret for Stor-Elvdal / 2015/867 Rendalen Produkter AS / SR Produkter AS PS 16/9 Valg av lagrettemedlemmer / meddommere ved 2015/867 Eidsivating lagmannsrett PS 16/10 Forslag - valg av forliksrådsmedlemmer og 2015/867 skjønnsmedlemmer for perioden 01.01.2017-31.12.2020 PS 16/11 Felles ansvar - billighetserstatning - oppreisning for 2007/895 personer som har vært i barnehjem - u.off. i hht Offl 13, jf Fvl 13 1. ledd Referatsaker PS 16/12 Revidering av reglement for politiske organer og 2016/22 delegering Regionrådet for Sør-Østerdal, v/ prosjektleder Alf Kristian Enger presenterte sluttrapporten for «ENØK i kommunale bygg i Sør-Østerdal. Merknader til sakliste: Thor Arne Haug: Ønsket behandling av sak 16/11 først. Ønsket ble etterkommet. Linda O. Henriksen: Vanskelig for publikum å finne politiske saker på kommunens hjemmeside. Ønsker sakene på hjemmesidas 1. side. Ordfører tar dette opp med adm. Brev fra Kari-Mette Klausen Strand, Ingeborg Mellgren Mathiesen, Tor Arne Haug, Odd S. Negård, Anita Gundersen, Stein Bie og Olav Follstad, datert 18.04.2016 om krav om ny behandling av Rv 3 ved Opphus. Krav ble etterkommet, og kommer til ny behandling i mai 2016. Melding til vegvesenet må gis. Rådmannen svarte muntlig på skriftlig henvendelse vedr Rv 3 sak ved Opphus. Rådmannen etterspurte også om dette var SE Høyres sitt standpunkt, da de i formannskap hadde stemt annerledes i denne saken. Mona Thaulow (H) svarte på dette. Sektorleder for Stab og støtte Gerard Kort og økonomisjef Ann-Helen Rustad orienterte om økonomistatus, likviditetsstatus og sykefravær. Kl.19.00 21:00 Åpent møte med tema kommunereform, og fremtidsmuligheter for Stor-Elvdal.
3 PS 16/5 Godkjenning av protokoll fra møte den 03.02.2016 Protokoll fra møte den 03.02.2016 ble enstemmig godkjent. Protokoll fra møte den 03.02.2016 godkjennes. PS 16/6 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til etterretning. Referatsakene tas til etterretning. PS 16/7 Valg av nytt varamedlem til representantskapet i Hedmark Revisjon IKS Ordførerens forslag til vedtak: Som nytt varamedlem til representantskapet i Hedmark Revisjon IKS velges Linda Otnes Henriksen (Ap). Votering: Ordføreren sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Som nytt varamedlem til representantskapet i Hedmark Revisjon IKS velges Linda Otnes Henriksen (Ap). PS 16/8 Forslag til representanter til styret for Stor-Elvdal / Rendalen Produkter AS / SR Produkter AS Ordførerens forslag til vedtak: Følgende representanter foreslås til styret for Stor-Elvdal / Rendalen Produkter AS (SR Produkter AS): Sverre Oskar Øverby (V) og Laila Helseth Granheim (Ap) Representantene velges for perioden 01.05.2016 31.12.2019.
4 Votering: Ordføreren sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Følgende representanter foreslås til styret for Stor-Elvdal / Rendalen Produkter AS (SR Produkter AS): Sverre Oskar Øverby (V) og Laila Helseth Granheim (Ap) Representantene velges for perioden 01.05.2016 31.12.2019. PS 16/9 Valg av lagrettemedlemmer / meddommere ved Eidsivating lagmannsrett Ordførerens innstilling: Som lagrettemedlemmer / meddommere ved Eidsivating lagmannsrett for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020, velges: Nr. Kjønn Navn Gateadresse Postnr/sted Stilling F.dato 1. M Jon Hallstein Furubakken 4 2480 Koppang Kirkeverge 09.11.59 Rotbakken 2. M Morten Gustu Storelvdalsv. 5815 2476 Atna Miljøarb. 06.05.58 3. K Westgaaard, Cisilie Søstudalen 1 2480 Koppang Sektorleder, 29.12.68 Moratunet Selnes sykehjem 4. K Marit Anita Rath Vestad Østsida 236 2480 Koppang Rådgiver, NAV 06.03.81 Representanten Per Sigurd Westgaard (Ap) stilte spørsmål ved sin inhabilitet i saken. Westgaard ble enstemmig kjent inhabil under valg av kandidat nr 3 av kommunestyret, og fratrådte under behandling av valg på kandidat nr. 3. Votering: Ordføreren sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
5 Som lagrettemedlemmer / meddommere ved Eidsivating lagmannsrett for perioden 1. januar 2017 til 31. desember 2020, velges: Nr. Kjønn Navn Gateadresse Postnr/sted Stilling F.dato 1. M Jon Hallstein Furubakken 4 2480 Koppang Kirkeverge 09.11.59 Rotbakken 2. M Morten Gustu Storelvdalsv. 5815 2476 Atna Miljøarb. 06.05.58 3. K Westgaaard, Cisilie Søstudalen 1 2480 Koppang Sektorleder, 29.12.68 Moratunet Selnes sykehjem 4. K Marit Anita Rath Vestad Østsida 236 2480 Koppang Rådgiver, NAV 06.03.81 PS 16/10 Forslag - valg av forliksrådsmedlemmer og skjønnsmedlemmer for perioden 01.01.2017-31.12.2020 Ordførerens innstilling: Som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 01.01.2017 31.12.2020 velges: Medlemmer Varamedlemmer Som formann i forliksrådet velges: Som faste møtefullmektiger for forliksrådet, velges: 1) 2) 3) Som forslag til skjønnsmedlemmer i perioden 01.01.2017 31.12.2020 velges: Ant Navn Adresse F.dato Tlf.priv Tlf.jobb Stilling Yrke Kyndighet 1. Myrbakken, Jan Østsida 231 A, Selvst.nærings Gårdbruker Tore 2480 Koppang drivende 2. Sollien, Ole Solliav. 878, Selvst.nærings Gårdbruker 2477 Sollia drivende 3. Hafsten, Sigrun Solliav. 155, 2477 Sollia Bygningsing. Byggesaksbehandler 4.
6 Arbeiderpartiet fremmet følgende tilleggsforslag: Som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 01.01.2017 31.12.2020 velges: Medlemmer Sverre Oskar Øverby Mona Thaulow Anne Ragnhild Lie Varamedlemmer Niels Thomas Burchardt Terje Kværnes Torunn Messelt Som leder i forliksrådet velges: Sverre Oskar Øverby Som faste møtefullmektiger for forliksrådet, velges: 4) Tor Einar Skogesal 5) Even Moen 6) Morten Gustu Som forslag til det 4. skjønnsmedlemmet i perioden 01.01.2017 31.12.2020 velges: Anne Grethe Toften Votering: Ordførerens forslag til vedtak med Arbeiderpartiet sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 01.01.2017 31.12.2020 velges: Medlemmer Varamedlemmer Sverre Oskar Øverby Niels Thomas Burchardt Mona Thaulow Terje Kværnes Anne Ragnhild Lie Torunn Messelt Som leder i forliksrådet velges: Sverre Oskar Øverby Som faste møtefullmektiger for forliksrådet, velges: 1) Tor Einar Skogesal 2) Even Moen 3) Morten Gustu
7 Som forslag til skjønnsmedlemmer i perioden 01.01.2017 31.12.2020 velges: Ant Navn Adresse Stilling Yrke 1. Myrbakken, Jan Østsida 231 A, Selvst.næringsdrivende Gårdbruker Tore 2480 Koppang 2. Sollien, Ole Solliav. 878, Selvst.næringsdrivende Gårdbruker 2477 Sollia 3. Hafsten, Sigrun Solliav. 155, 2477 Sollia Bygningsing. Byggesaksbehandler, S-E kommune 4. Toften, Anne Grethe Glomvangv. 206, 2476 Atna Salgssjef Moelven Østerdalsbruket AS PS 16/11 Felles ansvar - billighetserstatning - oppreisning for personer som har vært i barnehjem - u.off. i hht Offl 13, jf Fvl 13 1. ledd Første sak til behandling, og foregikk bak lukkede dører. Votering: Formannskapet sin innstilling ble enstemmig vedtatt. Stor-Elvdal kommunes økonomiske andel til oppreisningssaken samlet utgjør kr. 41.175,- (alt.2). Finansiering av oppreisningen foreslås tatt fra generelt disposisjonsfond. Vedtak i Formannskapet - 06.04.2016: Stor-Elvdal kommunes økonomiske andel til oppreisningssaken samlet utgjør kr. 41.175,- (alt.2). Finansiering av oppreisningen foreslås tatt fra generelt disposisjonsfond. PS 16/12 Revidering av reglement for politiske organer og delegering Linda O. Henriksen (Ap) fremmet følgende endringsforslag: 1.1. Formålet med dette reglementet er å oppnå redusert ressursbruk, raske og effektive avgjørelser i en effektiv organisasjon, når saker er kurante og ikke av kontroversiell karakter. Hensikten er ikke å frasi seg ansvar, men å bestrebe at avgjørelser i enkeltsaker tas av organ nærmest den / de det vedkommer. Hensyn som skal vektlegges er at vedtak som fattes antas å være som det ville blitt om delegerende organ hadde behandlet det selv. Dessuten: a, b, c, osv..
8 1.3.a til å utøve sine verv til beste for innbyggerne og brukerne, hensyntatt en god politisk helhetsstyring av kommunen. 1.3.b. Effektive behandlingsprosedyrer, rask saksgang, og høy andel av demokratisk deltagelse for å sikre beslutninger til beste for innbyggerne og brukerne. Formannskapet delegeres de fleste politiske oppgaver, hensyntatt hva lover / forskrifter / hjemler. Saker av prinsipiell art eller saker som kan antas kontroversielle, forbeholdes kommunestyret. 2.1.2. nytt pkt. m.: Saker av prinsipiell art eller saker som kan antas kontroversielle. 2.4.2. 3. avsnitt: utvalget fatter vedtak i saker av ikke prinsipiell karakter og innstiller i saker som skal avgjøres av kommunestyret. 3.1. reglement, som skal overholdes av hensyn til mulighet for forutgående Partipolitisk behandling. Dette særlig som bidrag til en demokratisk behandlingsprosess. 4.1 Kommunestyret delegerer myndighet med sikte på å oppnå god saksbehandling, raske og riktige avgjørelser til beste for innbyggerne og direkte berørte og en effektiv ressursbruk innad i organisasjonen. 4.5. delegert myndighet, skal i prinsipielle eller vanskelige osv.. 5.1. b. samfunn, i tett dialog med politisk ledelse. 5.3. saker som ikke er av prinsipiell eller kontroversiell karakter eller saker som er kurante. Votering: Rådmannens forslag til vedtak med Otnes sitt endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Reglement for politiske organer og delegering vedtas med følgende endringer: 1.2. Formålet med dette reglementet er å oppnå redusert ressursbruk, raske og effektive avgjørelser i en effektiv organisasjon, når saker er kurante og ikke av kontroversiell karakter. Hensikten er ikke å frasi seg ansvar, men å bestrebe at avgjørelser i enkeltsaker tas av organ nærmest den / de det vedkommer. Hensyn som skal vektlegges er at vedtak som fattes antas å være som det ville blitt om delegerende organ hadde behandlet det selv. Dessuten: a, b, c, osv.. 1.3.a til å utøve sine verv til beste for innbyggerne og brukerne, hensyntatt en god politisk helhetsstyring av kommunen. 1.3.b. Effektive behandlingsprosedyrer, rask saksgang, og høy andel av demokratisk deltagelse for å sikre beslutninger til beste for innbyggerne og brukerne.
9 Formannskapet delegeres de fleste politiske oppgaver, hensyntatt hva lover / forskrifter / hjemler. Saker av prinsipiell art eller saker som kan antas kontroversielle, forbeholdes kommunestyret. 2.1.2. nytt pkt. m.: Saker av prinsipiell art eller saker som kan antas kontroversielle. 2.4.2. 3. avsnitt: utvalget fatter vedtak i saker av ikke prinsipiell karakter og innstiller i saker som skal avgjøres av kommunestyret. 3.1. reglement, som skal overholdes av hensyn til mulighet for forutgående Partipolitisk behandling. Dette særlig som bidrag til en demokratisk behandlingsprosess. 4.1 Kommunestyret delegerer myndighet med sikte på å oppnå god saksbehandling, raske og riktige avgjørelser til beste for innbyggerne og direkte berørte og en effektiv ressursbruk innad i organisasjonen. 4.5. delegert myndighet, skal i prinsipielle eller vanskelige osv.. 5.1. b. samfunn, i tett dialog med politisk ledelse. 5.3. saker som ikke er av prinsipiell eller kontroversiell karakter eller saker som er kurante. Formannskapet sin tilrådning til kommunestyret: Vedlagte reglement for politiske organer og delegering vedtas.
10 Spørrehalvtimen: Stein Bie: Hadde spørsmål angående bjørnefelling 16.04.2016. Felling ble gitt til S-E kommune 15.04.2016. Saker som dette bør behandles i Rovviltnemnda. Ordfører svarte at han ba om at det ble sendt søknad om uttak av bjørn, på bakgrunn av hans oppfattelse av flertallets holdning i kommunestyret. I denne saken la ordfører og vekt på behovet for å handle umiddelbart. Linda O. Henriksen: Lurte på status om veiskilting. Sektorleder for samfunnsutvikling Dagfinn Nybakk svarte at de ikke har ressurser til arbeidet nå, men har forespurt Trysil kommune om assistanse uten å fått svar. Ingeborg M. Mathiesen: Tor Arne Haug: Etterspurte tiltak for en bedre skole. Ordfører svarte at grep må gjøres. Representanten Morten Gustu har mottatt pris for sitt arbeid i Hedmark Idrettskrets. Kommunestyret applauderte for dette. Info fra ordfører: - Alle oppfordres til å gå i 17-mai tog. - Dialogmøte 2. og 3. mai samt 1. juni går etter planen og bør prioriteres