Kommuneplanens arealdel Planskildring og konsekvensutgreiing - jf. planprogram vedteke 5/3 2015 Juli 2015 Øystre Slidre kommune
Innhaldsliste Planskildring... 4 1.1 Omfang av nye tiltak... 4 1.1.1 Bustadområde... 4 1.1.2 Område for næringsverksemd... 5 1.1.3 Hytteområde... 5 1.1.4 Andre framtidige byggeområde... 6 1.1.5 Nye vegar og samferdsleliner... 6 1.2 Noverande byggeområde... 7 1.3 Ulike restriksjonar og soner etter pbl 11-8... 7 1.3.1 Detaljeringssoner, reguleringsplanar sin status... 7 2 Konsekvensutgreiing... 8 2.1 Metode... 8 2.1.1 Kommentarar til kriterier... 9 2.2 Bakgrunnsmateriell... 9 2.3 Behov for ulike føremål... 10 2.3.1 Bustader... 10 2.3.2 Næringsverksemd... 10 2.3.3 Hytter... 10 2.3.4 Tenesteyting... 11 2.4 Vurdering av einskilde byggeområde... 11 2.4.1 Nye byggeområde for bustader... 11 2.4.1.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering av bustader... 11 2.4.1.2 Eignaheitsvurdering av bustadområde i Skammestein... 12 2.4.1.3 Eignaheitsvurdering av bustadområde i Heggenes... 14 2.4.1.4 Eignaheitsvurdering av bustadområde i Rogne... 16 2.4.2 Nye byggeområde for næringsverksemd... 17 2.4.2.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering... 17 2.4.2.2 Eignaheitsvurdering av områda for næringsverksemd... 18 2.4.3 Nye byggeområde for fritidsbustader... 19 2.4.3.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering... 19 2.4.3.2 Eignaheitsvurdering av fritidsbustadområde Javnlie-Taraldstølen... 20 2.4.3.3 Eignaheitsvurdering av fritidsbustadområde Luskaråsen-Øyangslie... 23 2.4.4 Nye byggeområde for tenesteyting... 25 2.4.4.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering, omsorgstun... 25 2.4.4.2 Eignaheitsvurdering av lokalisering av omsorgstun... 26 2.4.4.3 Eignaheitsvurdering av lokalisering av idrettshall... 28 2.4.4.4 Eignaheitsvurdering TD-4... 29 2.4.5 Nye samferdsle-liner... 30 2.4.5.1 Eignaheitsvurdering av samanbinding av stølsvegleier... 30 2.4.5.2 Eignaheitsvurdering av omlegging av fylkesvegar... 30 2.4.5.3 Eignaheitsvurdering ny tilkomst Luskaråsen, Hestekampen og Midthøgde 31 2.4.5.4 Eignaheitsvurdering ny skiløype Midthøgde... 32 2.4.5.5 Eignaheitsvurdering gangvegar... 32 2.4.6 Noverande byggeområde... 32 2.4.6.1 Freda kulturminne... 34 2.5 Samla verknader - måloppnåing... 34 2.5.1 Arealreknskap dyrka og dyrkbar mark... 36 Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -2-
3 Risiko og sårbarheit... 36 3.1 Ras- og skredfare... 36 3.2 Radon... 37 3.3 Brann-beredskap... 37 4 Null-alternativet... 37 Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -3-
Planskildring Planen er lagt ut til offentleg ettersyn i tre alternativ. Skilnaden mellom alternativa gjeld lokalisering av omsorgstun. I alternativ 3 er også eit bustadområde teke ut. Det er utarbeidd eige plankart over Heggenes-området for alternativ 3. Det andre kartet gjeld både alternativ 1 og 2. Alternativ 1 er plankartet unnateke område TH-60 Alternativ 2 er plankartet unnateke område Sentr-15 Bakgrunn og mål for planarbeidet går fram av vedlagt planprogram Planforslaget sin hovudstruktur er: Nye byggeområde rundt Heggenes, Rogne og Skammestein i prioritert rekkefølge Nye hytteområde langs dei to potensielle aksane for avløp frå Gravfjellsområdet til Javnlie og Gravfjellsområdet over Luskaråsen til Buahaugen. Andre viktige grep er: Infrastruktursoner. Alle nye byggeområde skal vere tilkopla offentleg vatn- og avløpsnett. Bestemmelsessone for forvaltning av byggesaker i fjellområda Krav om turvegar og skiløyper til alle nye byggeområde. Planen opnar for samanbinding av stølsvegleiene 1.1 Omfang av nye tiltak Planforslaget alternativ 1 viser 6061 daa nye byggeområde. Herav er 3791 daa fortetting, dvs område som i hovudsak har vore omdisponert frå LNFR tidlegare. Alternativ 2 viser 6106 daa nye byggeområde, herav 3791 daa fortetting. Alternativ 3 viser 6039 daa nye byggeområde, herav 3770 daa fortetting. Planen viser 9,5 km ny køyreveg. 1.1.1 Bustadområde Planen legg til rette for fylgjande omfang av nye bustadområde: Skammestein Heggenes alt 1 og 2 Heggenes alt 3 Rogne Sum daa 70 207 189 303 Ca sum einingar 24 82 73 100 Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -4-
I tillegg legg planen til rette for fylgjande omfang av område med fortetting eller ombygging: Skammestein Heggenes alt 1 og 2 Heggenes alt 3 Rogne Sum daa 39 46 25 - Ca sum einingar 16 53 23 - Dette betyr at planen legg til rette for om lag 275 bustadeiningar i alternativ 1 og 2 og 236 bustadeiningar i alternativ 3. Alt dette er relativt tett konsentrert rundt Lidar skule, Heggenes og Rogne skule. Områda som er tilrettelagte for fortetting eller ombygging kan bli vanskelege å få realisert i planperioden. Dette utgjer til saman om lag 69 einingar i alternativ 1 og 2 og 39 einingar i alternativ 3. I tillegg er det opna for spreidd bustadbygging i bygdene. Desse skal behandlast som dispensasjon, med strenge kriterier for lokalisering. Om trenden frå dei siste ti åra held fram, kan vi stipulere 10-15 nye bustadeiningar som spreidd busetnad i planperioden. I Skammestein og Rogne er omfanget høgare enn det vi har stipulert som behov eller ynskjeleg omfang. I Heggenes er omfanget noko mindre, men i sentrumsområdet «Sentr-37» er fortetting, også til bustadføremål, i samsvar med planen. Det er også ein godkjent reguleringsplan i Moane som fortsatt skal gjelde og vi ikkje har rekna med. 1.1.2 Område for næringsverksemd Planen legg til rette for fylgjande omfang av nye næringsområde: Heggenes Heggenes Rogne Rogne (Raubrøtmoen) (ved Mosbrue) (Brubrøthølen) (Ygna) Sum daa 25 89 86 21 Dette betyr at planen legg til rette for 221 daa område for næringsverksemd. Grunna grunneigarmotstand kan dei to områda ved Raubrøtmoen, til saman 25 daa, bli vanskelege å realisere i planperioden. 1.1.3 Hytteområde Planen legg til rette for fylgjande omfang av nye hytteområde: Javnlie-Taraldstølen Luskaråsen-Buahaugen Sum daa 1152 298 Ca sum einingar 245 105 I tillegg legg planen til rette for fylgjande omfang av område med fortetting: Javnlie-Taraldstølen Luskaråsen-Buahaugen Sum daa 2334 2677 Ca sum einingar 135 146 Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -5-
Dette betyr at planen legg til rette for om lag 630 hytte-einingar. Herav utgjer områda som er tilrettelagte for fortetting til saman om lag 280 einingar. Områda ligg langs dei to potensielle aksane for avløp frå Gravfjellsområdet til Javnlie og Gravfjellsområdet over Luskaråsen til Buahaugen. Realiseringa av områda er avhengige av framføring av VA og kan ligge fram i tid. 1.1.4 Andre framtidige byggeområde Planen viser 4 daa til forretning i Rogne. Planen viser 10 daa til tenesteyting tenkt til undervisningsføremål eller eventuell idrettshall ved ØSUS ved Tingvang. Alternativ 1 viser 15 daa nytt sentrumsareal i Heggenes, der nytt omsorgstun er tenkt å utgjere det meste av utbyggingspotensialet. I tilknytnad til dette, strandlina ved Heggefjorden og Furustrand friområde er det avsett 9 daa til turdrag. Alternativ 2 viser 60 daa til tenesteyting tenkt til omsorgstun på Raubrøtmoen ved Heggenes. Alternativ 3 viser 29 daa til tenesteyting tenkt til omsorgstun mellom Moahagin og eksisterande bustadområde ved Heggenes. Planen viser ikkje nye område for råstoffutvinning / massetak. Dette er tiltak som bør vurderast med bakgrunn i innspel og uttrykt behov frå stølsveglag mv. 1.1.5 Nye vegar og samferdsleliner Hovudveg: Planen viser 470 m ny trase av fv51 ved Smådalen i Skammestein (V- FV51-OS). Føremålet er å signalisere denne arealbruken for å kunne rette ut ein vanskeleg sving her. Samlevegar: Planen viser samanbinding av stølsvegleiene med fire parsellar på til saman 7,7 km. V-SS-OB er 2,1 km veg mellom Oleåne og Blauthøl i Javnlie, V-SS- MT er 1,9 km veg mellom Myrestølen i Javnlie og Taraldstølen, V-SS-TT er 0,8 km veg mellom Taraldstølen og Tjednstølsslette i Gravfjellsområdet og V-SS-RE er 2,9 km veg mellom Rognsfeten og Etnlie ved grensa mot Nord Aurdal. Planen viser også ny samleveg frå Bjødnahølet som kan bli ny tilkomst til Luskaråsen, Hestekampen og Midthøgde. Parsellen Bjødnaholet-Spissebu i Luskaråsen-området (V-LHM-BS) har lengd 1,4 km og parsellen Spissebu-Bleikfetbekken i Hestekampenområdet (V-LHM-SB) har lengd 2,1 km. Frå Bleikfetbekken er det eksisterande veg til Brimvike i Rennsenn med foreslått omlegging ved Brimvike. Vidare er det foreslått ny veg gjennom Midthøgde-området med gjennomgang til Buahaugen. Skiløype: Planen viser ein ny skiløypetrase med rekkefølgeføresegn i høve eit hytteområde. Løypa (Ski-RBB) går gjennnom Midthøgde-området og er ei omlegging av del av sørre lei mellom Yddin og Vangsjøen. Traseen har ei vegkryssing, dagens trase har åtte. Gang- og sykkelveg langs fv 51: Planen viser ikkje ny gang- og sykkelveg langs fylkesveg 51. Kommunen ynskjer samanhengande gang- og sykkelveg, men ser ikkje at det vil framskunde eller lette prosessane om ein viser det i planen. Realistiske traseval ser ein best etter prosjekteringsarbeid som blir for omfattande å gjennomføre i denne planprosessen. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -6-
1.2 Noverande byggeområde Større område i denne kategorien er bustadfelta i Moane og Volbu og den del av hytteområdet Hestekampen der vi ikkje ser føre oss fortetting. Spreidde bustader og fritidsbustader er viste som noverande byggeområde med sirkelsymbol. For andre spreidde byggeområde som noverande område for næringsverksemd, idrettsanlegg, fritids- og turistføremål, ikkje spesifiserte byggeområde mv. er som regel eigedomsgrenser brukt som områdeavgrensing. Område i denne kategorien som kan byggast utan krav om reguleringsplan, er bustadfelta og byggeområda viste som sirkelsymbol. Elles krevst ei individuell vurdering og det er krav om reguleringsplan. Alle område der planen opnar for fortetting er vist som framtidige byggeområde. 1.3 Ulike restriksjonar og soner etter pbl 11-8 Føringar og restriksjonar for arealbruken er lagt gjennom generelle føresegner og gjennom soner etter pbl 11-8. Nedslagsfelt til drikkevasskjelder, byggegrense ved vassdrag og vegetasjonsbelte i strandsona er omtala i generelle føresegner og ikkje viste i plankartet. Område verna etter naturmangfaldlova, vedtaksfreda kulturminne og kjente automatisk freda kulturminne nær byggeområde og samferdsle-liner er avsette som bandleggingssoner. Det same gjeld vass-strengen i dei verna vassdraga. For Etna og Sjoa er det inkludert eit 100-m belte. Store delar av overgangssonen mellom barskogområda og fjellet er bebygd av hytter. Vi har att nokre korridorar mellom barskogområda og fjellet utan slike inngrep. Desse er viste som hensynssoner, bevaring av naturmiljø. Også den delen av nedslagsfelta til Etna og Sjoa som ikkje er viste som bandlegginssoner, er slike hensynssoner. Grunnvasskjelda Sandtangen er vist som sikringssone. Raude og gule støysoner langs fylkesvegnettet er vist. Område som etter NVE sine aktsomhetskart kan vera utsette for steinsprang, snøskred eller jord- og flaumskred er vist som faresoner. Det same gjeld fareområde ved skytebanane. Område med krav til vatn- og avløpsløysingar og område med krav om tilrettelegging for fjernvarme er viste som infrastruktursoner. Fjellområda utanom dei areala som er verna etter naturmangfaldlova, er viste som bestemmelsessoner. 1.3.1 Detaljeringssoner, reguleringsplanar sin status Alle gjeldande reguleringsplanar i planområdet skal fortsatt gjelde med unntak av: H01 Heggenes-Storefoss frå 1976. Dette gjeld foreslått ny trase av fv 51. Del av H19-2 Hestehagin del II frå 2006. Gjeld den delen som omfattar foreslått ny trase av fv 51 og den delen som dekker eksisterande sjukeheim. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -7-
Del av H16 Hestehagin omsorgsbustader frå 2000. Gjeld den deles som er omfatta av Sentr-37, Heggenes sentrum. Del av H02 Tingvang frå 1983. Gjeld den nørre delen av Løkjisskogen bustadområde, som ikkje er frådelt og bebygt, litt areal som er omfatta av BH-31-13 og arealet sør for fv 51. Del av H05 Tingvang-Volbukrysset frå 1981. Gjeld området som er avsett til T-I-10, utviding av skule eller idrettshall. U06 Javnlie, sist endra i 2000. Her er lagt til rette for fortetting og utviding. Del av U09 Bjødnaholet frå 2009. Dette gjeld ein mindre del i nordvest som bør vurderast på nytt mop. tilkomstveg og eigedomar inntil planområdet her. U04 Hestekampen frå 1993. Pr. juni 2015 er det att 94 hyttetomter i denne planen som ikkje er frådelte. Reguleringsplanen er av dårleg kvalitet, med dårleg nøyaktigheit på plassering av tomter, vegar og kulturminne. I tillegg er mange tomter planlagte utan vegtilkomst og det er ikkje føresett innlegging av vatn og avløp. Den delen av området som har fall mot Røyre eller Rennsenn, vil kunne avkloakkerast i samband med planlagt avløpsnett til Midthøgde-området, via ein eller to pumpestasjonar ved Røyre. Her ser vi føre oss noko potensial for fortetting i høve reguleringsplanen. Denne delen har fått føremål framtidig byggeområde med nemninga HH-1305-70R-20F. Resten, med fall mot Øyangen, ser vi det som urealistisk å avkloakkere i planperioden og difor ikkje ønskeleg å fortette i høve reguleringsplanen. Denne delen har fått føremål noverande byggeområde med nemninga HH-382-24R. 2 Konsekvensutgreiing 2.1 Metode For nye byggeområde for bustader, næringsverksemd, fritidsbustader og tenesteyting nyttar vi eignaheitsanalyse. Vi har utarbeidd kriterier for eignaheit og kriterier for konflikt og gir ein poengsum for kvart av kriteria. For eignaheitskriteriene blir det gitt ein positiv poengsum frå 0-5 og for konfliktkriteriene blir det gitt ein negativ poengsum frå 0-5. Kriteriene er ulike for dei ulike føremåla. Alle kriterier blir vekta. Vekt-tala er i nokon grad subjektive og gjenstand for politisk drøfting. Summen av poengsummane multiplisert med vekttalet skal i prinsippet seie kva område som er best eigna. Fylgjande fargeskala blir nytta for å visualisere eignaheit og konflikter: Eignaheit 0 1 2 3 4 5 Konflikter 0-1 -2-3 -4-5 Nokre område er ikkje foreslått i planen sjølv om dei har betre poengsum enn område som er foreslått. Forklaringa på dette kan vere svært dårleg eignaheit på ei enkelt kriterie. I motsett fall er område foreslåtte fordi dei har svært god eignaheit for enkeltkriterier som elles er mangelvare. Enkeltkriteriene som ligg til grunn for dette er då markerte med omramming. Systemet er vanskeleg å få heilt konsistent. Avrundingar kan i sum gi skeive utslag. Og i enkelte høve kan det vere rett å ta omsyn til andre kriterier eller vektleggje noko annleis enn det som blir føremålstenleg å fange opp gjennom systemet. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -8-
Samferdsleliner er vurderte utan vekting av eignaheits- og konflikt- kriteriene. Noverande byggeområde er vurderte opp mot kulturminne. Oppsummeringsvis har vi vurdert måloppnåinga, jf. måla og krava i planprogrammet. Det er også laga eit arealrekneskap som gjeld dyrka og dyrkbar mark. Dette er vurderinga av samla effekt av planen. 2.1.1 Kommentarar til kriterier Kriteriene og vektinga er lista opp under kvart delføremål seinare. Dei fleste er sjølvforklarande, men fylgjande treng nærare forklaring: Potensial UU: Dette gjeld kor lett området kan tilretteleggast for universell utforming (UU). Regelen er: dess flatare terreng i området og tilkomstvegen, dess lettare og betre. Innslag av myr som konfliktkriterie: Myr påverkar eignaheita. I konfliktkriteriet siktar vi til frigiving av CO 2 som fylgje av drenering av myr. Myr inneheld store mengder karbon. Drenering av myr gir utslepp av klimagassen CO 2. Storleiksordenen er 16,5 tonn CO 2 pr. daa 1 m djup myr, dvs. svært store tal. Men udrenert myr frigir metan og lystgass, som er langt sterkare klimagassar enn CO 2. På lang sikt er difor biletet komplekst og usikkert. Kriteriet har difor fått lågt vekttal. Grusressursar og grunnvassforekomst: Det er nedbygging av eventuelle slike ressursar som er konfliktpotensialet. Motforestillingar grunneigarar: Det er eit politisk spørsmål kor mykje vekt ein skal leggje på dette. Frå administrasjonen si side konstaterer vi at velvilje frå grunneigarane lettar realiseringa i vesentleg grad. Kriteriet bør ha vekt som er omvendt proporsjonalt med samfunnsinteressene knytt til føremålet. I fortettingsområde, markerte med «F» sist i områdenamnet, vurderer vi konfliktkriteriene som lågare enn i nye område. 2.2 Bakgrunnsmateriell Dei temakarta, planene og utgreiingane som går fram av kapitlet «kunnskapsgrunnlag og utgreiingsbehov» i planprogrammet ligg til grunn. Nyregistreringar og nye analyser (barnetråkk, landskapsanalyse, kulturmiljøplan, vannmiljø- og VA plan) er ikkje gjennomførte. Tillegg er: Tilsendt digitale kartdata over fjernmålte kulturminne basert på laserscanninga i 2011 frå Oppland fylkeskommune. Område brattare enn 1:4 er kartfesta og lagt til grunn for vurdering av eignaheit for byggeområde. Myr område klassifisert som myr i N50 og detaljstudert på ortofoto. Er lagt til grunn ved vurdering av eignaheit for byggeområde og konflikt. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -9-
Trevegetasjon område klassifisert som skog i N50 og detaljstudert på ortofoto. Kartet er lagt til grunn ved vurdering av eignaheit for byggeområde og samferdsleliner og konflikt mop. estetikk / eksponering. INON-kart. Kartet er lagt til grunn ved vurdering av konflikter ved byggeområde. 2.3 Behov for ulike føremål 2.3.1 Bustader I løpet av dei siste ti åra har det vorte bygd rundt 11 einebustader og ei leiligheit årleg i kommunen. For å sikre at bustadtomter ikkje blir ei knappheit, bør vi ta høgde for 15 einingar årleg. Vi bør også, basert på erfaring, ta høgde for at det kan gå 15 og ikkje 12 år før kommuneplanen blir revidert. Det tilseier at vi bør leggje til rette for 225 einingar. Innan planområdet er det berre 15 ledige regulerte tomter som er vurdert som attraktive og som ligg innan områda som vart fastsett i planprogrammet. Desse ligg i Rogne. Med utgangspunkt i eksisterande busetjing og nærleik til servicetilbod og arbeidsplassar, kan vi ta utgangspunkt i følgjande geografiske fordeling av nye bustadeiningar i kommunen: Beitostølen Skammestein Heggenes Rogne Spreidd min maks min Maks Min maks Min maks min maks Fordeling i % 10 30 5 15 20 50 20 40 0 10 Fordeling i tal 23 68 11 34 45 113 45 90 0 23 Kvart av delområda kan av ulike årsaker bli populære på bekostning av andre. For å oppnå fleksibilitet kan det difor vere klokt å leggje seg på maksimumsnivået i tabellen over. Det betyr at vi bør leggje til rette for minimum 34 einingar i Skammestein, 113 einingar i Heggenes og 90-15=75 einingar i Rogne. Undersøkelsar indikerer at marknaden for leilegheiter er større enn det som har vorte lagt til rette hittil. Det er grunn til å tru at dette i størst grad gjeld område med nærleik til mange arbeidsplassar og servicetilbod, dvs. Heggenes-området. 2.3.2 Næringsverksemd Kommunen har ikkje ledige industriareal. Det siste området utanom Beitostølen som vart regulert, er Raubrøtmoen industriområde. Det nye arealet der var 56 daa, arealet vart teke i bruk i løpet av 10 år. Å leggje til rette for næringsutvikling er eit overordna mål, jf. planprogrammet. Planen skal difor ha rikeleg med område for næringsverksemd. 2.3.3 Hytter Målet med hyttebygginga i planen er å kunne realisere avløpsløysingar til eksisterande område med risiko for ureining. Kor mange nye hytter som er naudsynt for å få til dette, veit ein ikkje før ein har detaljert kunnskap om både utbyggingskostnader, vilje til tilkopling frå Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -10-
eksisterande hytteeigarar og marknad og betalingsvilje for nye tomter. Vi har difor lagt til grunn det som står i planprogrammet: «Det er ikkje realistisk å få finansiert eit slikt nett utan å opne for eit relativt stort omfang av fortetting og utviding av dei aktuelle hytteområda og nye hytteområde langs dei aktuelle VA-traseane». 2.3.4 Tenesteyting Område for omsorgstun, ma. til erstatting for sjukeheimen, er det sentrale her. Med god plass og liten arealkonflikt er det ideelle å bygge i ein etasje. Basert på folketalsframskrivingane har vi då eit ynskje om å nytte 70 daa i løpet av planperioden. Om ein bygger i opp til tre etasjar og elles tenkjer meir komprimerte planløysingar, kan ein greie seg med 15 daa. Vi ser også at mange kommunar ser det som føremålstenleg å bygge idrettshallar. I Øystre Slidre har hittil ikkje dette vore på dagsordenen, vi har hall på Beitostølen og avstanden til hallane på Fagernes og Leira er ikkje lang. Men i løpet av planperioden kan ein ikkje sjå bort frå at ein vil finne det føremålstenleg å etablere ein hall i Heggenes-området. Planen omtalar difor tre alternative lokaliseringar av dette. 2.4 Vurdering av einskilde byggeområde 2.4.1 Nye byggeområde for bustader 2.4.1.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering av bustader Eignaheit Vekt 0 1 2 3 4 5 Attraktivitet - utsikt 7 Ingen utsikt / monotont eller skjemmande Variert utsikt. Vatn, fjell, kulturlandskap Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 4 Omgitt av barrierer mot tur- og leikområde Lett tilgang til store, varierte tur- og leikområde Nærleik sentrum /tenester 10 Over 1 km til skule og sentrum. Ingen gangveg Under 500 m gangvegtilkomst til skule og evt. sentrum Potensial UU 4 UU-vegar ikkje mogleg utan urasjonell vegutforming UU-vegar enkelt å tilrettelege Vegtilkomst, kryss 2 Krev store kostnader, vanskelege sikttilhøve i kryss Lett å etablere trafikksikkert kryss og tilkomst Byggegrunn 3 Silt, djup myr Grus, fjell Terrenghelling, arrondering 3 Delvis brattare enn 1:4, urasjonell arrondering Ikkje brattare enn 1:6, romsleg arrondering Lokalklima 3 Dalbotn Midtlisone, i ly, sørvendt Soltilhøve 3 Sol borte over 1 mnd vinterstid Ingenting stenger for morgon- eller kveldssol Vatn og avløp Offentleg nett ikkje mogleg å etablere Offentleg nett inntil Støy 3 Gul støysone i heile området Veg og anna støyande verksemd knapt høyrbart Konflikter 0-1 -2-3 -4-5 Dyrkamark 10 Ikkje konflikt med dyrka mark Godt arrondert dyrka mark av god kvalitet Dyrkbar mark, kjerneområde landbruk 3 Ikkje konflikt med dyrkbar mark eller kjerneområde landbruk Godt arrondert dyrkbar mark av god kvalitet i kjerneområde Innslag av myr 1 Ikkje myr Høg andel djup myr Grusressursar 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Grunnvassforekomst 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Barns leikområde, nær-tur-terreng 2 Ikkje brukt og ikkje potensial Verdifullt område Biologisk mangfald 2 Ingen forekomst Naturmiljø av nasjonal viktigheit eller raudlisteart Vilt 2 Lite viktig Viktig vinterbeiteområde elg eller spelplass storfugl Kulturminne 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap 3 Godt tilpassa og avgrensa Dannar horisont sett frå viktige ferdsleårer Konflikt med verdifulle kulturmiljø Ras, flaum, beredskap Ingen potensiell fare Fareområde etter NVE sine aktsemdkart Motforestillingar grunneigar 5 Arealbruk akseptert Protesterer mot aktuell arealbruk Som vi ser av tabellen, har vi lagt høgast vekt på eignaheitskriteriet «Nærleik til sentrum / tenester». Attraktivitet i form av utsikt veit vi også er viktig for etterspurnaden. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -11-
2.4.1.2 Eignaheitsvurdering av bustadområde i Skammestein Skammestein foreslått Skammestein vurdert Eignaheit BS-44-14 BS-26-10 BS-31-12F BS-8-4F BS-67-20 BS-29-12 BS-73-20 BS-118-38 BS-34-9 Attraktivitet - utsikt 3 2 4 5 5 5 3 5 5 Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 3 3 3 1 4 4 3 4 3 Nærleik sentrum /tenester 3 5 5 4 1 2 4 3 2 Potensial UU 1 1 0 2 0 0 1 1 0 Vegtilkomst, kryss 4 4 4 4 2 2 2 3 2 Byggegrunn 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Terrenghelling, arrondering 3 5 2 3 3 2 2 4 2 Lokalklima 4 4 3 2 2 4 4 3 2 Soltilhøve 4 4 4 4 4 3 4 4 4 Vatn og avløp 5 5 5 5 5 1 1 4 4 Støy 2 5 4 3 3 4 5 3 1 Konflikter Dyrkamark 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dyrkbar mark, kjerneområde landbruk 0-4 -1 0-2 -2-3 -5 0 Innslag av myr Grusressursar Grunnvassforekomst -2 Barns leikområde, nær-tur-terreng -4 Biologisk mangfald 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Vilt 0 0 0 0-2 -2-2 0 0 Kulturminne -2 0 Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap 0 0-1 -1-2 -2-3 -1-3 Ras, flaum, beredskap Motforestillingar grunneigar -1-3 -2-1 -4 0-1 -2-3 Vekta sum eignaheit 141 169 164 158 128 129 141 157 122 Vekta sum konflikt -9-27 -20-8 -36-16 -35-28 -24 Sum 132 142 144 150 92 113 106 129 98 Supplerande merknader, foreslåtte bustadområde, Skammestein: BS-44-14: Utsikt: varierer. Avstand skulen: 600 m, må krysse fv 51. Vegtilkomst og kryss: kan og bør bli den framtidige Vinstervegen og vil forbetre denne. Terrenghelling og arrondering: stadvis bratt. Støy: nær fv 51 og massetak. Grunnvassforekomst: brønnar innan området. Grunneigarane sine haldningar er ukjente i del av området. BS-26-10: Utsikt: terrengformasjon stenger mot Hedalsfjorden, evt. fjerning av skog vil betre situasjonen mop utsikt til fjella. Avstand skulen: 250 m, gangveg «Gang-B- Lidar», ikkje UU-tilpassa, bør opparbeidast. Del av området må undersøkast mop rasfare ved bekk. Grunneigarane sine haldningar er ukjente. BS-31-12F: Utsikt: stadvis som BS-26-10, stadvis fjord og fjell. Avstand skulen: 500 m, gangveg mest aktuelt gjennom BS-26-10. Lokalklima: områda med flottast utsikt er vind-utsette. Støy: ligg stadvis inntil Skøltevegen. Dyrkbar mark, kjerneområde: vestre del ligg innan kjerneområde. Grunneigarane sine haldningar er delvis ukjente, fortettingsområde. BS-8-4: Kjernen i området er gamle «Fjellheimen hotell», midt i nedre del av biletet til høgre. Arealet er vurdert å vere aktuelt til leiligheiter. Avstand skulen: 800 m, Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -12-
gangveg mest aktuelt gjennom BS-31-12F og BS-26-10, krev kryssing av Skøltevegen. Støy: Nær fv 51. Dei foreslåtte områda vil meir enn dekke det vi vurderer som potensiell etterspurnad av bustader i Skammestein. Mop. etterspurnad og markad, er det eit spørsmål om vi har lagt for liten vekt på attraktivitet i form av utsikt og for høg vekt på nærleik og gangtilkomst til tenester, som berre gjeld skulen, i dette området. Supplerande merknader, vurderte, ikkje foreslåtte bustadområde, Skammestein: BS-118-38: Området har fin beliggenheit oppe i lisida og er det området av dei vurderte, ikkje foreslåtte områda som får høgast samla poengsum. Området består av dyrkbar mark av god kvalitet og arrondering og er vurdert som kjerneområde i landbruket. Det er utslagsgivande for at området ikkje er foreslått. Flybilete av Skammestein, foto: Normann. Tidspunkt: før Lidar skule! Frå sør mot nord. Dei foreslåtte byggeområda ligg i skogbandet nederst i biletet. Fjellheimen hotell sentralt nederst i dette. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -13-
2.4.1.3 Eignaheitsvurdering av bustadområde i Heggenes Heggenes foreslått Heggenes vurdert Eignaheit BH-15-3F BH-10-20F BH-18-9 BH-21-30F BH-158-60 BH-31-13 BH-24-10 BH-1500-500 BH-209-75 Attraktivitet - utsikt 3 5 4 5 5 4 3 4 4 Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 3 3 2 4 5 5 3 3 3 Nærleik sentrum /tenester 2 2 3 5 4 4 2 0 0 Potensial UU 0 1 2 5 4 0 0 3 2 Vegtilkomst, kryss 2 5 5 2 4 2 2 4 5 Byggegrunn 4 5 5 2 4 4 4 4 4 Terrenghelling, arrondering 2 5 5 4 4 2 2 4 4 Lokalklima 4 4 4 1 3 3 4 3 3 Soltilhøve 4 4 4 4 3 4 4 4 4 Vatn og avløp Støy 4 2 5 2 4 2 4 3 3 Konflikter Dyrkamark -1 0 0-3 0 0-1 0 0 Dyrkbar mark, kjerneområde landbruk 0 0-2 0 0 0 0-3 -2 Innslag av myr Grusressursar -2-2 Grunnvassforekomst -2 Barns leikområde, nær-tur-terreng -1 0-1 0-4 -4-1 -1-1 Biologisk mangfald 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Vilt 0 0 0 0-2 0 0 0 0 Kulturminne 0 0-3 -1-1 0 0-3 -2 Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap -2 0-1 -1-2 -3-2 0 0 Ras, flaum, beredskap Motforestillingar grunneigar -1 0-4 -5-3 0-5 -1-1 Anna Vekta sum eignaheit 111 141 143 164 173 137 111 114 112 Vekta sum konflikter -23 0-41 -64-35 -17-43 -26-17 Sum 88 141 112 100 138 120 68 88 95 Supplerande merknader, foreslåtte bustadområde, Heggenes: BH-15-3F: Området har potensial for ei beskjeden fortetting. Vegtilkomst: området er bratt, og vegtilkomst vil leggje beslag på mykje areal. Dyrka mark: eit jorde på 2 daa vil gå tapt, jordet er isolert og ikkje kjerneområde i landbruket. Grunneigarhaldning: ein grunneigar ynskjer fortetting, dei andre sine haldningar er ukjente. BH-10-20F: Dette gjeld eksisterande sjukeheim som kan byggast om til leiligheiter. BH-18-9: Utsikt: Varierer. Kjerneområde i landbruket: området er delvis dyrkbart, men ikkje kjerneområde. Grunneigarhaldning: krev anna areal som kompensasjon. BH-21-30F: Området ligg inntil sentrum og friområdet ved Furustrand og er eigna for tett utbygging til leiligheiter og universell utforming. Byggegrunn: truleg silt. Lokalklima: dalbotn. Støy: nær fv 51, del i gul støysone. Dyrka mark: har dårleg kvalitet med vanskeleg arrondering og dreneringstilhøve, ikkje del av kjerneområde i landbruket. Flaumfare: ligg lite over nivået på vassdraget, fare må greiast ut før bygging. Grunneigarhaldning: truleg negative til tett utbygging. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -14-
BH-158-60: Utsikt: varierer noko, frå store delar ser ein utsnittet i biletet mot vest. Potensial UU: delar av området kan tilretteleggast. Nær-tur-terreng: er viktig turområde i dag. Kulturminne: ei kolgrop. Vilt: lokalt elgtrekk. Estetikk: skjerm mot kulturlandskapet bør behaldast. Grunneigarhaldning: Den største grunneigaren er positiv, grunneigar ved vegtilkomst er negativ. BH-31-13: Vegtilkomst: inngrep i bratt terreng ved tilkomst frå vest. Alternativ tilkomst gjennom eksisterande bustadfelt i aust. Støy: nær fv 51. Nær-tur-terreng: er viktig tilkomst til turområde i dag. Estetikk: vil bryte horisont sett frå fv 51 i aust. Supplerande merknader, vurderte, ikkje foreslåtte bustadområde, Heggenes: BH-209-75: Området ligg ved eksisterande Moane bustadområde og har høg eignaheit etter mange kriterier. Hovudårsaka til at vi ikkje tek det med, er strategien om tettstadutvikling i Heggenes-Tingvang-området. Dessutan bør behovet for bustader i Moane vere dekt gjennom reguleringsplan for Moane søraust frå 2009, som fortsatt skal gjelde. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -15-
2.4.1.4 Eignaheitsvurdering av bustadområde i Rogne Rogne foreslått Rogne vurdert Eignaheit BR-192-60 BR-30-15 BR-81-25 BR-311-100 BR-71-25 Attraktivitet - utsikt 5 4 4 5 3 Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 3 4 3 4 3 Nærleik sentrum /tenester 3 4 5 1 1 Potensial UU 0 2 0 0 1 Vegtilkomst, kryss 2 4 2 2 2 Byggegrunn 4 4 4 4 4 Terrenghelling, arrondering 2 4 2 3 4 Lokalklima 3 4 4 3 4 Soltilhøve 4 4 4 4 4 Vatn og avløp Støy 4 5 3 5 4 Konflikter Dyrkamark 0 0 0 0 0 Dyrkbar mark, kjerneområde landbruk -3-1 0-2 -2 Innslag av myr Grusressursar Grunnvassforekomst Barns leikområde, nær-tur-terreng -2-2 0-2 -1 Biologisk mangfald 0 0 0 0 0 Vilt -3-4 -2-4 -3 Kulturminne -2 0 0-2 -1 Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap -1 0 0-1 -2 Ras, flaum, beredskap Motforestillingar grunneigar -3-4 -2-2 -1 Anna Vekta sum eignaheit 132 163 145 122 111 Vekta sum konflikter -39-35 -14-35 -27 Sum 91 128 131 87 84 Supplerande merknader, foreslåtte bustadområde, Rogne: BR-192-60: Utsikt: ekstraordinær sjå bilete: Vegtilkomst: området er bratt og vegar vil leggje beslag på mykje areal, krysset mot fv 51 vil bli utbetra i samband med etablering av g/s veg. Vatn og avløp: krev utbygging av VA frå Rogne skule. Støy: delvis nær fv 51. Dyrka mark: eit bratt, vanskeleg arrondert jorde på 3,7 daa er omfatta av byggeområdet. Kjerneområde i landbruket: heile området er omfatta av det som vart vedteke, i innstillinga frå administrasjonen var ikkje området vurdert som kjerneområde, to areal, eit på 7 daa og eit på 2 daa, er Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -16-
klassifiserte som dyrkbare. Nær-tur-terreng: ei lysløype som ikkje er i drift går gjennom området. Kulturminne: to kolgroper. Vilt: beiteområde hjortevilt. Ras, flaum: evt. nytt løp av Ringåne gjennom området må vurderast og evt. sikrast. Grunneigarhaldning: to grunneigarar av mindre delar ynskjer bustadområde, dei andre sine haldningar er ukjente. BR-30-15: Kjerneområde i landbruket: ein liten del er omfatta av det som vart vedteke, i innstillinga frå administrasjonen var ikkje området vurdert som kjerneområde.vilt: beiteområde og trekk for hjortevilt. Grunneigarhaldning: ein sentral gruneigar ynskjer ikkje byggeområde, tilkomstveg må evt leggast lite funksjonelt og den mest sentrale delen av byggeområdet måtte utgå. BR-81-25: Terrenghelling, arrondering: Store delar av området og område for tilkomstveg er brattare enn 1:4 Støy: nær fv 51. Vilt: viktig hjortevilttrekk går gjennom området, men dette er forstyrra av «Solhauglie II». Grunneigarhaldning: stort sett ukjent. 2.4.2 Nye byggeområde for næringsverksemd 2.4.2.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering 0-10 Eignaheit Vekt 0 1 2 3 4 5 Nærleik viktig transportåre 7 Inntil fv 51 Nærleik sentrum /tenester/eks miljø 7 Inntil sentrum eller eks. miljø Vegtilkomst, kryss 5 Krev store kostnader, vanskelege sikttilhøve i kryss Lett å etablere trafikksikkert kryss og tilkomst Byggegrunn 3 Silt, djup myr Grus, fjell Terrenghelling, arrondering 7 Delvis brattare enn 1:10, urasjonell arrondering Tilnærma flatt, romsleg arrondering Lokalklima 2 Dalbotn Midtlisone, i ly, sørvendt Soltilhøve 2 Sol borte over 1 mnd vinterstid Ingenting stenger for morgonsol Vatn og avløp Offentleg nett ikkje mogleg å etablere Offentleg nett inntil Konflikter 0-1 -2-3 -4-5 Dyrkamark 10 Ikkje konflikt med dyrka mark Godt arrondert dyrka mark av god kvalitet Dyrkbar mark, kjerneområde landbruk 3 Ikkje konflikt med dyrkbar mark eller kjerneområde landbruk Godt arrondert dyrkbar mark av god kvalitet i kjerneområde Innslag av myr 1 Ikkje myr Høg andel djup myr Grusressursar 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Grunnvassforekomst 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Barns leikområde, nær-tur-terreng 2 Ikkje brukt og ikkje potensial Verdifullt område Biologisk mangfald 2 Ingen forekomst Naturmiljø av nasjonal viktigheit eller raudlisteart Vilt 2 Lite viktig Viktig vinterbeiteområde elg eller spelplass storfugl Kulturminne 3 Ingen forekomst Verdifull forekomst Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap 3 Godt tilpassa og avgrensa Dannar horisont sett frå viktige ferdsleårer Konflikt med verdifulle kulturmiljø Ras, flaum, beredskap Ingen potensiell fare Fareområde etter NVE sine aktsemdkart Støy til omgjevnader 2 Stor avstand til sensitive område Inntil sensitive område Motforestillingar grunneigar 5 Arealbruk akseptert Protesterer mot aktuell arealbruk Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -17-
2.4.2.2 Eignaheitsvurdering av områda for næringsverksemd Heggenes vurdert Rogne vurdert Heggenes foreslått Rogne foreslått Eignaheit IH-10 IH-15 IH-89 IH-42 IR-53 IR-33 IR-9 IR-12 IR-40 Nærleik viktig transportåre 3 3 3 3 2 2 5 5 5 Nærleik sentrum /tenester/eks miljø 5 5 4 3 2 2 3 3 2 Vegtilkomst, kryss 5 5 4 2 5 5 2 5 2 Byggegrunn 4 4 4 4 3 3 4 4 4 Terrenghelling, arrondering 5 5 4 2 5 5 1 1 3 Lokalklima 3 3 2 2 1 1 3 3 4 Soltilhøve 4 4 3 2 3 2 3 3 4 Vatn og avløp 5 5 3 5 0 0 5 5 1 Konflikter Dyrkamark 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dyrkbar mark, kjerneområde landbruk 0 0-3 -2-3 -1 0 0-1 Innslag av myr Grusressursar -3-3 -2-1 0 0 0 0 0 Grunnvassforekomst Barns leikområde, nær-tur-terreng -1-1 -1-2 0 0 0 0 1 Biologisk mangfald 0 0 0 0 0 0-2 0 0 Vilt 0 0-1 0-4 -3-4 -4-3 Kulturminne 0 0-2 -2-3 0 0 0 0 Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap -2-3 0-1 0 0-1 -3-4 Ras, flaum, beredskap Støy til omgjevnader 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Motforestillingar grunneigar -5-4 0 0-2 -3 0 0-5 Vekta sum eignaheit 157 157 128 101 105 103 112 127 111 Vekta sum konflikter -39-37 -23-21 -36-24 -15-17 -44 Sum 118 120 105 80 69 79 97 110 67 Supplerande merknader, foreslåtte område for næringsverksemd, Heggenes: IH-10: Grusressursar: desse kan nyttast før utbygging. IH-15: Grusressursar: desse kan nyttast før utbygging. IH-89: Nærleik til eksisterande miljø: området ligg litt unna eksisterande område, men er stort med svært stort utvidingspotensial. Vatn og avløp: må krysse elva. Kjerneområde i landbruket: heile området er omfatta av det som vart vedteke, i innstillinga frå administrasjonen var ikkje området vurdert som kjerneområde, om lag ein tredjedel av arealet er klassifisert som dyrkbart. Grusressursar: desse kan nyttast før utbygging. Nær-tur-terreng: gamle kjerrevegen gjennom Robøle går gjennom området, gjennomgang til denne bør sikrast i reguleringsplan. Vilt: klassifisert som vinterbeiteområde for rådyr. Kulturminne: områdeavgrensinga tek omsyn til desse. Grunneigarhaldning: positiv. Supplerande merknader, vurderte, ikkje foreslåtte område for næringsverksemd, Heggenes: IH-42: Kjerneområde i landbruket: heile området er omfatta av det som vart vedteke, i innstillinga frå administrasjonen var ikkje området vurdert som kjerneområde, ingenting er klassifisert som dyrkbart. Nær-tur-terreng: turveg og badeplass inntil. Grunneigarhaldning: positiv. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -18-
Supplerande merknader, foreslåtte område for næringsverksemd, Rogne: IR-53: Nærleik til eksisterande miljø: området ligg langt unna eksisterande område, men er saman med IR-33 stort med svært stort utvidingspotensial. Vatn og avløp: det er ikkje realistisk å knyte området til offentleg nett. Kjerneområde i landbruket: om lag ein tredjedel er dyrkbart og det som vart vedteke som kjerneområde i landbruket, i innstillinga frå administrasjonen var ikkje området vurdert som kjerneområde. Vilt: vinterbeiteområde for elg. Kulturminne: to kolgroper sentralt i området. Flaum: området ligg få høgdemeter over Brubrøthølen i hovudvassdraget, fare bør utgreiast før utbygging. Grunneigarhaldning: ein positiv grunneigar, resten er ukjent. IR-33: Nærleik til eksisterande miljø: som IR-53. Vatn og avløp: som IR-53. Kjerneområde i landbruket: som IR-53, men ingenting er klassifisert som dyrkbart. Vilt: inntil vinterbeiteområde for elg. Flaum: ligg høgare enn dei lågaste delane av IR- 53. Grunneigarhaldning: større andel ukjent enn IR-53. IR-9: Terrenghelling, arrondering: ei smal stripe nær fv 51, må planerast. Biologisk mangfald: Sterkt truga art i bekkekløft inntil. Vilt: vinterbeiteområde for elg og elgtrekk. Estetikk: eksponert mot fv 51. IR-12: Terrenghelling, arrondering: uttak av masse og planering er ein føresetnad. Vilt: vinterbeiteområde for elg og elgtrekk. Estetikk: eksponert mot fv 51, området er ein kolle med furuskog i dag. Supplerande merknader, vurderte, ikkje foreslåtte område for næringsverksemd, Rogne: IR-40: Estetikk: estetisk viktig jordbrukslandskap, vegetasjonsskjerm rundt ville vere påkreva. Grunneigarhaldning: alle har protestert. 2.4.3 Nye byggeområde for fritidsbustader 2.4.3.1 Kriterier og vekting ved eignaheitsvurdering Eignaheit Vekt 0 1 2 3 4 5 Attraktivitet - utsikt 7 Ingen utsikt / monotont eller skjemmande Variert utsikt. Vatn, fjell. Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 4 Omgitt av barrierer mot tur- og leikområde Lett tilgang til store, varierte turområde. Skiløype inntil Nærleik sentrum /tenester 3 Relativt kort og rasjonell tilkomst til butikk/ Beitostølen Relativt lang og urasjonell tilkomst til butikk/ Beitostølen Potensial UU 1 UU-vegar ikkje mogleg utan urasjonell vegutforming UU-vegar enkelt å tilrettelege Vegtilkomst 2 Krev store kostnader, vanskeleg terreng Lett å etablere, kan bidra til oppgradering av eksisterande Byggegrunn 2 Silt, djup myr Grus, fjell Terrenghelling, arrondering 3 Delvis brattare enn 1:4, urasjonell arrondering Ikkje brattare enn 1:6, romsleg arrondering Lokalklima 3 Svært vindeksponert, nordvendt Midtlisone, i ly, sørvendt Soltilhøve 3 Sol borte over 1 mnd vinterstid Ingenting stenger for morgon- eller kveldssol Vatn og avløp 10 Offentleg nett ikkje mogleg å etablere Offentleg nett inntil eller bidrag til dette Støy 3 Gul støysone i heile området Veg og anna støyande verksemd knapt høyrbart Konflikter 0-1 -2-3 -4-5 Dyrkamark 10 Ikkje konflikt med dyrka mark Godt arrondert dyrka mark av god kvalitet Nærleik støl/beite 5 God avstand til støl og verdifulle beiteområde Innan område klassifisert som kulturmiljøområde, langstøl A Innslag av myr 1 Ikkje myr Høg andel djup myr Grusressursar 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Grunnvassforekomst 2 Ingen forekomst Verdifull forekomst Friluftsområde 3 Ikkje brukt og ikkje potensial Verdifullt område Biologisk mangfald 2 Ingen forekomst Naturmiljø av nasjonal viktigheit eller raudlisteart Vilt 2 Lite viktig Kalvingsområde elg eller spelplass storfugl Kulturminne 3 Ingen forekomst Verdifull forekomst Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap 3 Godt tilpassa og avgrensa Dannar horisont sett frå viktige ferdsleårer Ras, flaum, beredskap Ingen potensiell fare Fareområde etter NVE sine aktsemdkart Utsikt mv eksisterande hyttebebyggelse 5 Påverkar ikkje utsikt og gir ikkje auka trafikk Sterk påverknad av utsikt og auka trafikk Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -19-
Når det gjeld vurdering av vatn og avløp har vi teke utgangspunkt i at hovudledningen for avløp går frå Viflå i Gravfjellsområdet til Myrestølen (i sørkant av HJ-291-10F) og vidare vestover til Blauthøl (N-2,8). Områda sør for Blauthøl må med den løysinga avkloakkerast via pumpestasjon ved Javnin. Sjå kartutsnitt til høgre: For Luskaråsen sin del tek vi utgangspunkt i ledning frå Sandbakkadn i Gravfjellsområdet til Bjødnaholet og Spissebu. Midthøgde og Hestekampen må avkloakkerast via pumpestasjonar ved Vangsjøen og Røyre. 2.4.3.2 Eignaheitsvurdering av fritidsbustadområde Javnlie-Taraldstølen Javnlie-Taraldstølen foreslått J-T vurdert HD-192-30F HJ-1085-40F HJ-222-15F HJ-248-70 HD-793 Eignaheit HD-592-100 HJ-312-75 HH-95-15F HJ-291-10F HT-137-25F HS-12-5F Attraktivitet - utsikt 4 3 4 3 3 3 3 4 3 4 2 Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Nærleik sentrum /tenester 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Potensial UU 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 Vegtilkomst 4 4 5 4 4 4 4 4 5 4 3 Byggegrunn 2 3 2 2 4 3 3 3 4 2 3 Terrenghelling, arrondering 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 3 Lokalklima 2 4 2 3 4 3 4 2 3 2 4 Soltilhøve 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 Vatn og avløp 4 3 4 5 3 5 5 4 5 4 2 Støy 5 5 5 5 5 5 5 5 0 5 5 Konflikter Dyrkamark 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nærleik støl/beite -3-1 -1 0 0 0 0 0 0-4 0 Innslag av myr -3-2 -3-3 -1-2 -2-2 -1-3 0 Grusressursar Grunnvassforekomst Friluftsområde -3-2 -3-1 -1-2 -2-3 -3-4 0 Biologisk mangfald 0 0 0-1 -1-1 -1 0 0 0 0 Vilt -2-1 -2 0 0 0-2 0-3 -3-1 Kulturminne -1-2 -2-2 -1-1 0 0-3 -3-2 Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap -2 0-2 0 0 0 0-3 0-2 0 Ras, flaum, beredskap Utsikt mv eksisterande hyttebebyggelse 0-2 -1-4 -3-4 -4-2 -2-1 -3 Vekta sum eignaheit 150 141 152 156 143 158 161 152 147 144 112 Vekta sum konflikter -40-31 -38-34 -24-33 -34-30 -35-61 -23 Sum 110 110 114 122 119 125 127 122 112 83 89 Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -20-
Supplerande merknader, foreslåtte fritidsbustadområde, Javnlie-Taraldstølen: HD-592-100: Vatn og avløp: området vil vere i enden av hovudtraseen. Nærleik støl / beite: området er klassifisert som stølsmiljø sone A, men ligg ikkje innafor det som er klassifisert som kulturmiljøområde, avstand til stølshusa er 1,5 km. Friluftsområde: området er klassifisert som viktig friluftsområde sone B, ei maskinpreparert skiløype går gjennom området i dag. Vilt: urørt korridor, regionalt elgtrekk går gjennom området, felt elg statistikken indikerer at trekket er lite viktig i dag. Anna: Området ligg 370 m frå INON-område, og vil redusere omfanget av dette med 216 daa. INONområde er definert som inngrepsfrie område som ligg ein kilometer eller meir unna tyngre tekniske inngrep. INON-område meir enn 3 km unna tekniske inngrep vil ikkje bli berørt. HD-192-30F: Det eksisterer 12 hytter i området frå før, problemstillinga er difor fortetting. Vatn og avløp: delar må truleg avkloakkerast via pumpestasjon ved Javnin, men mange eksisterande hytter ned mot Javnin vil få nytte av denne. Nærleik støl / beite: som HD-592-100. Friluftsområde: som HD-592-100. Vilt: som HD-592-100. HJ-312-75: Vegtilkomst: veg gjennom området gir betre tilkomst til eksisterande hytter i aust, område HJ-248-70 og mogleg gjennomgang til reguleringsplanområdet Javnlie Aust. Vatn og avløp: området vil vere i enden av trase. Nærleik støl / beite: nær stølsmiljø sone A, Brummastølen. Friluftsområde: området er klassifisert som viktig friluftsområde sone B. Vilt: som HD-592-100. HD-1085-40F: Det eksisterer om lag 150 hytter i området frå før, problemstillinga er difor fortetting. Vegtilkomst: mange eksisterande vegar følgjer eigedomsteigar og er bratte og lite funksjonelle for heilårs bruk, ny reguleringsplan og fortetting skal betre det. Friluftsområde: som HJ-312-75. Biologisk mangfald: innslag av lokalt viktige naturtyper. HH-95-15F: Det eksisterer 8 hytter i og inntil området frå før, problemstillinga er difor i nokon grad fortetting. Vatn og avløp: som HD-192-30F. Friluftsområde: som HJ- 312-75. Biologisk mangfald: innslag av lokalt viktige naturtyper. HJ-222-15F: Det eksisterer 31 hytter i området frå før, problemstillinga er difor fortetting. Friluftsområde: området er klassifisert som viktig friluftsområde sone B, ei scooterpreparert skiløype går gjennom området i dag. Biologisk mangfald: innslag av lokalt viktige naturtyper. HJ-291-10F: Det eksisterer 43 hytter i området frå før, problemstillinga er difor fortetting. Friluftsområde: området er klassifisert som viktig friluftsområde sone B, ei maskinpreparert skiløype går gjennom området i dag. Biologisk mangfald: innslag av lokalt viktige naturtyper. Vilt: området ligg inntil elgtrekk og urørt korridor. HJ-248-70: Vatn og avløp: området vil vere i enden av trase. Estetikk: området er noko meir eksponert enn dei andre områda og er samanliknbart med reguleringsplanområdet Javnlie Aust. Utsikt mv eksisterande hyttebebyggelse: vegtilkomsten kan bli konfliktfylt. HT-137-25F: Det eksisterer 9 hytter i og inntil området frå før, problemstillinga er difor i nokon grad fortetting. Vegtilkomst: kan bidra til samanbindingsveg med Gravfjellsområdet og evt. til Javnlie. Vatn og avløp: ligg ved mogleg hovudtrase til Javnlie. Friluftsområde: området er klassifisert som viktig friluftsområde sone B. Biologisk mangfald: innslag av lokalt viktige naturtyper. Vilt: området ligg inntil elgtrekk og urørt korridor. Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap: området ligg inntil 100 m frå stølshus på heimstølen Taraldstølen, klassifisert som kulturmiljø heimstøl kategori B, tett barskog skjermar mot visuell endring av stølslandskapet. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -21-
Supplerande merknader, vurderte, ikkje foreslåtte fritidsbustadområde, Javnlie-Taraldstølen: HD-793: Området er som HD-592-100, men ligg nærare Øystre Hedalsstølen og stølsmiljøet og lenger inn i den urørte korridoren med større innflytelse på INONområdet. Det er også mange bekkar i området og fleire kulturminne enn i HD-592-100. HS-12-5F: Vatn og avløp: området kan vanskeleg avkloakkerast utan eigen pumpestasjon dersom ein tek utgangspunkt i avløp frå Myrestølen. Javnlie-Taraldstølen sett frå Javnberget i sørvest. Toppen til høgre er Kjølafjellet: Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -22-
2.4.3.3 Eignaheitsvurdering av fritidsbustadområde Luskaråsen-Øyangslie Luskaråsen-Øyangslie foreslått L-Ø vurdert HL-49-20 HL-40-17 HH-1305-70R-20F HM-775-90F Egnaheit HB-19-3R-1F HL-186-60 HL-578-35F HH-23-8 HØ-131-30F Attraktivitet - utsikt 4 3 3 3 3 2 3 4 5 Attraktivitet - tur, nærmiljø, barn 3 3 3 3 4 4 5 4 5 Nærleik sentrum /tenester 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Potensial UU 1 2 2 2 2 2 3 2 1 Vegtilkomst 5 4 4 4 4 4 3 4 2 Byggegrunn 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Terrenghelling, arrondering 4 4 4 4 4 4 4 3 3 Lokalklima 2 2 2 2 3 3 2 3 3 Soltilhøve 5 3 3 3 3 3 3 3 2 Vatn og avløp 4 4 4 4 5 4 5 5 1 Støy 2 5 5 5 5 5 5 5 5 Konflikter Dyrkamark 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nærleik støl/beite 0-1 -1-1 0 0-3 -2 0 Innslag av myr -2 Grusressursar Grunnvassforekomst Friluftsområde 0 0 0 0 0 0-1 0-1 Biologisk mangfald 0-1 -1 0 0 0 0 0 0 Vilt 0-1 -1 0 0 0-1 -1-1 Kulturminne 0 0 0 0 0 0 0-2 0 Estetikk- landskapsrom, kulturlandskap -3-1 -1-1 -1 0-1 -1-1 Ras, flaum, beredskap Utsikt mv eksisterande hyttebebyggelse -3-1 0-3 -3-1 -1-4 -2 Vekta sum eignaheit 147 142 142 142 159 149 159 163 126 Vekta sum konflikter -24-17 -12-23 -18-7 -28-41 -18 Sum 123 125 130 119 141 135 131 122 108 Supplerande merknader, foreslåtte fritidsbustadområde, Luskaråsen-Øyangslie: HB-19-3R-1F: Føremålet med dette området i arealdelen er først og fremst å få regulert om ein del av reguleringsplanområdet Bjødnaholet. Dette for å få etablert ein meir funksjonell tilkomstveg enn den som er regulert der. Området skal også omfatte eigedomane inntil stølsvegen med vegtilkomst og eventuell fortetting. HL-49-20: Utsikt: biletet viser utsikt mot vest på ein litt grå dag, Skaget er synleg mot nord, utanom biletet. Arrondering: Området er ein rygg som kan utnyttast intensivt. Nærleik støl / beite: er del av stølsmiljø sone B. Biologisk mangfald: MIS-lokalitet ikkje langt unna. Vilt: elgtrekk og urørt korridor ikkje langt unna. Estetikk: utbygging vil danne horisont, men langt unna viktige punkt. Utsikt mv eksisterande hyttebebyggelse: tilkomstvegen vil gå forbi eksisterande hytter. Konsekvensutgreiing, Arealdelen til kommuneplanen 2016-2028, Øystre Slidre kommune. Plan til offentleg ettersyn 1. gong -23-