Storbyregioninndeling Nettverkssamling for regional og kommunal planlegging 13.11.2012
Prosjektfinansiering KS Program for storbyrettet forskning Bergen, Kristiansand, Oslo, Stavanger og Trondheim kommuner
Prosjektgjennomføring Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR) Transportøkonomisk institutt (TØI)
Formål Å skape et geografisk grunnlag for analyse- og planarbeid knyttet til regioners utvikling, og sammenligning av disse med storbyregioner i andre land Gi en oppdatert og systematisk drøfting av eksisterende og nye kriterier som definerer storbyenes funksjonelle grenser Foreslå kriterier for inndeling Inndelingen skal kunne benyttes for ulike statistiske formål, og være grunnlag for undersøkelser Bruk i sammenligninger av storbyregioner (Urban Audit larger urban zones LUZ) Teknikken skal ta utgangspunkt i byens sentrum, og inkludere kommuner uavhengig av om de også er sentre for egne regioner Teknikken skal være overførbar til en nasjonal inndeling Som nasjonal inndeling skal teknikken være i stand til å etablere regioner som kan dekke analyser i et senter-periferiperspektiv
Urban Audit Alle byer innen EU med minst 100 000 innbyggere Seks norske byer er inkludert Inndelt i: Den sentrale byen Den større bysonen (LUZ) Underområder innenfor byen Paris og London Ikke felles inndelingsmetodikk mellom land
Regioninndelingsprinsipper for avgrensning av storbyregioner Funksjonell regioninndeling Grad av funksjonell tilknytning typifisering Homogen inndelingsteknikk (frekvensbasert)
Hva er en storby? Forhåndsdefinert for prosjektet Innbyggertall Arbeidsplassomfang Funksjoner som landsdelssenter
Hva er en storbyregion? Dels administrativt Dels arbeidsmarkedstilknytning Størrelseskrav
Aldersstruktur representasjonsindekser Oslo
Senterbetraktningen Storbykommunen skal inngå Dekningsgrad for handel Pendling Evt. servicebredde
Pendlingsbetraktningen Pendling settes lik å arbeide i en annen kommune enn bostedskommunen Pendling ses mot ett eller flere sentre En nærmere definert andel av de bosatte må pendle til senteret/sentrene Evt. et skille i forstad, øvrig pendlingsomland, periferi
Reisetidsbetraktninger Arbeidsreiser Servicereiser Fallende intensitet med reisetid Pendlingsreiser kan i regelen gis retning Servicereiser kan ofte ikke gis retning
Tilgangsbetraktninger Utgangspunkt i hva en når innen gitte reiseavstander Typifisering av tilgang innen reisetidsavgrensningen
Storbyen som arbeidsplasstilgang Sentrum periferi defineres bl.a. som arbeidsplasstilgang Viser til at arbeidsplasstilgangen kan hierarkiseres Pendlingsbetraktning etter reisetid (45 min.), ikke kommunegrenser
Gradert storbyintegrering Etter pendlingsomfang Etter servicetilgang Etter arbeidsplasstilgang (andel av storbyenes arbeidsmarked og antall arbeidsplasser)
Kriterier for ny storbyregioninndeling Senteravgrensning Storbykommunen danner utgangspunktet Kommunenes tettstedsareal skal inngå i storbyens tettstedsareal Kommunene skal danne et sammenhengende belte Alle kommuner med en positiv pendlingsbalanse regnes til senteret for regionen Alle kommuner med en positiv dekningsgrad for handel, og som i tillegg har en pendlingsbalanse på minst 90 regnes til sentret for regionen
Sentrene Oslo: Oslo, Bærum, Lørenskog, Skedsmo Bergen: Bergen Trondheim: Trondheim Stavanger: Stavanger, Sandnes, Sola Kristiansand: Kristiansand
Omlandsavgrensning Alle kommuner med minst 15 prosent innpendling til sentersonene regnes til storbyregionen
Osloregionen 0617 0616 0540 0536 0529 0528 0417 0426 0615 0534 0239 0418 0237 0633 0605 0532 0533 0622 0238 0419 0235 0621 0233 0236 0234 0632 0612 0826 0226 0623 0301 0231 0219 0631 0626 0228 0230 0220 0227 0624 0221 0216 0625 0217 0229 0602 0627 0213 0807 0215 0121 0711 0214 0123 0122 0604 0713 0628 0714 0211 0138 0124 0125 0702 0821 0822 0104 0127 0119 0137 0728 0716 0701 0136 0128 0819 0811 0135 0719 0704 0105 0720 0106 0806 0722 0118 0817 0805 0706 0101 0709 0723 0111 0814 0911 0815 0420 0425 0423 0402 12 Storbyregionen Oslo 2011 Sentrumssone Innpendling til sentrumssone er minst 15 prosent Innpendling til sentrumssone på mellom 10 og 15 prosent Datakilde: NIBR/SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk
Kristiansandregionen 1046 1004 1037 1032 1026 1034 1027 1029 1002 0938 0937 1014 1017 1021 1018 0935 1001 0928 0929 0926 0904 0830 0919 0912 0914 0906 Storbyregionen Kristiansand 2011 Sentrumssone Innpendling til sentrumssone er minst 15 prosent Innpendling til sentrumssone på mellom 10 og 15 prosent Datakilde: NIBR/SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk
Stavangerregionen 1151 1106 1146 1160 1134 Storbyregionen Stavanger 2011 1149 1145 1144 1127 1103 1124 1142 1120 1121 1102 1141 1130 1133 1129 1046 1122 0941 Sentrumssone Innpendling til sentrumssone er minst 15 prosent Innpendling til sentrumssone på mellom 10 og 15 prosent 1119 1114 1101 1111 1112 1004 1037 1034 Datakilde: NIBR/SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk
Bergensregionen 1265 1259 1412 1413 1264 1260 1245 1256 1247 1246 1201 1243 1411 1263 1253 1429 1266 1242 1238 1241 1251 1416 1252 1227 1418 1235 1417 1234 1419 1231 1233 1420 1421 1232 Storbyregionen Bergen 2011 Sentrumssone Innpendling til sentrumssone er minst 15 prosent Innpendling til sentrumssone på mellom 10 og 15 prosent 1244 1223 1222 1219 1221 1224 1211 1228 Datakilde: NIBR/SSB Kartgrunnlag: Statens kartverk
Trondheimsregionen
Kristiansandsregionen Kommune Sysselsatte i Kr.sand Bosatte sysselsatte Kr.sand 34990 41001 85,3 Songdalen 1474 2964 49,7 Vennesla 2793 6409 43,6 Søgne 2274 5344 42,6 Lillesand 1319 4745 27,8 Iveland 170 618 27,5 Birkenes 571 2269 25,2 Marnardal 173 1097 15,8 Mandal 952 7097 13,4 Audnedal 93 850 10,9 Evje og Hornnes 175 1701 10,3 Andel sysselsatt i senrumskommunen
Reisetidssoner 30 minutter 45 minutter 60 minutter Kristiansand Kristiansand Kristiansand Songdalen Songdalen Songdalen Vennesla Vennesla Vennesla Søgne Søgne Søgne Lillesand Lillesand Lillesand Birkenes Birkenes Marnardal Iveland Mandal Grimstad Lindesnes
Kommune Sysselsetting innen Kristiansandsregionen Sysselsatte i egen kommune Kr.sandregio 65959 Arb.plasser innen 30 min. reisetid Arb.plasser innen 45 min. reisetid Arb.plasser innen 30 min. reisetid Antall Antall Antall Prosent av regionens Arb.plasser innen 45 min. reisetid Prosent av regionens Kristiansand 49918 61133 62611 93 95 Songdalen 2187 60403 60403 92 92 Vennesla 4171 58135 65179 88 99 Søgne 3347 56232 60403 85 92 Lillesand 3697 55093 61451 84 93 Birkenes 1478 9346 59645 14 90 Marnardal 780 6314 6314 10 10 Iveland 381 4552 6030 7 9
Regionhierarki etter antall arbeidsplasser A - hovedstadsregionen; ca 750 000 arbeidsplasser B storbyregioner; ca 100 000 250 000 arbeidsplasser C byregioner; ca 50 000 100 000 arbeidsplasser
Arbeidsmarkeder etter arbeidsplasstilgang innen 45 minutters reisetid A svært stort arbeidsmarked (mer enn 250 000 arbeidsplasser) B stort arbeidsmarked (100 000 250 000 arbeidsplasser) C mellomstort arbeidsmarked (50 000 100 000 arbeidsplasser) D mindre arbeidsmarked (15 000 50 000 arbeidsplasser) E lite arbeidsmarked (under 15 000 arbeidsplasser)
Grad av integrering med storbyarbeidsmarkedet 1 Sterkt integrert 2 - Integrert 3 Minst integrert
Utvikling i antall arbeidsplasser 500000 450000 400000 350000 300000 250000 Arbeidsplasser 2001 Arbeidsplasser 2011 200000 150000 100000 50000 0 Oslo Mest integrert Middels integrert Minst integrert
Utvikling i arbeidsplasser 2001-2011. Prosent 25,0 Arbeidsplasser. Prosent endring 20,0 15,0 Arbeidsplasser Prosent endring 10,0 5,0 0,0 Oslo Mest integrert Middels integrert Minst integrert