Høgskolen i Innlandet Overordnet beskrivelse av kvalitetssystem for utdanning Oversikt over kvalitetssikring av utdanningene i Høgskolen i Innlandet gjennom det første driftsåret 2017. 1.12.2016
Innhold Forord... 3 1 Om kvalitetssystem for utdanning... 4 1.1 Krav til kvalitetssystem... 4 1.2 Mål for kvalitetssystemet og kvalitetsarbeidet... 5 2 Kvalitetssystemets elementer... 6 2.1 Styrende dokumenter... 6 2.2 Evalueringsordninger... 6 2.3 Avvik, innspill og forbedringsforslag... 7 2.4 Dokumentasjon og oppfølging... 7 3 Roller og ansvar i kvalitetsarbeidet... 8 4 Samordning for Høgskolen i Innlandet i 2017... 9 2
Forord 1. 1. 2017 fusjonerer Høgskolen i og Høgskolen i til den nye Høgskolen i Innlandet. Det ble i fusjonsprosessen bestemt å utarbeide en overordnet beskrivelse av den nye høgskolens kvalitetssystem for utdanning. Denne skal være på plass fra 1.1 2017 for å «sikre at vi har en oversikt over hvilke ordninger som gjelder for sikring av kvalitet i hele utdanningsfeltet». Mandatet for arbeidet sier videre at «de to gamle høgskolenes Systembeskrivelse (hihm) og Prinsipper og retningslinjer (hil) vil fortsette å gjelde i 2017, men den overordnede beskrivelsen vil gi en samlet oversikt over hvordan alle de nødvendige kvalitetsfunksjonene er dekket i overgangsperioden». Samtidig med at en overordnet beskrivelse etableres begynner også planleggingen av en nytt samlet kvalitetssystem for Høgskolen i Innlandet, som vil erstatte de to eksisterende fra 2018. I 2017 vil NOKUT vedta sin nye tilsynsforskrift og den nye Høgskolen i Innlandet vil utarbeide faglig organisering som skal vedtas juni 2017. Dette blir en del av grunnlaget for arbeidet med det nye kvalitetssystemet. I studieåret 2016 2017 er det viktig at de nåværende kvalitetssystem brukes som rammer for å arbeide med og rapportere om studiekvalitet. Dette er viktig for å beholde eierskap og forståelse til allerede etablert og velfungerende praksis. Det er de nye fakultetene som skal ha et nytt kvalitetssystem på høring og ta dette i bruk, enten fra januar 2018 eller fra høsten 2018. Prosessene i 2017 vil avgjøre når institusjonen er klar til å endre praksis. Studieprogramlederne må på ethvert tidspunkt være innforstått med hvordan de skal lede, kvalitetssikre og utvikle høgskolens studietilbud. Med denne ordningen skal dette være sikret. Denne overordnede beskrivelsen fremstiller hovedelementene i kvalitetssikring av utdanning, og hvordan disse i overgangsperioden er dekket i de to eksisterende kvalitetssystemene. I dette dokumentet henvises det til de eksisterende kvalitetssystemene for henholdsvis Høgskolen i og Høgskolen i. Disse systemene er tilgjengelig på høgskolenes nettløsninger. - Hos Høgskolen i (hil.no) under meny For studenter Kvalitetssystem. - Hos Høgskolen i (hihm.no) under meny Utdanning Utdanningskvalitet Kvalitetssystem Her finnes også eksisterende systembeskrivelser for disse kvalitetssystemene. 3
1 Om kvalitetssystem for utdanning 1.1 Krav til kvalitetssystem Alle institusjoner i høyere utdanning er pålagt i universitets- og høgskoleloven å ha et tilfredsstillende system for kvalitetssikring av utdanningen. Departementet har fastsatt følgende krav til disse systemene i Forskrift om kvalitetssikring og kvalitetsutvikling i høyere utdanning og fagskoleutdanning 2: (1) Universiteter og høyskoler skal ha et system for sitt kvalitetssikringsarbeid som sikrer kontinuerlig forbedringer, gir tilfredsstillende dokumentasjon av arbeidet og avdekker sviktende kvalitet. (2) Kvalitetssikringssystemet skal sikre og bidra til å utvikle kvaliteten i hele utdanningen inkludert praksisstudier. Systemet skal omfatte alle forhold som har betydning for studiekvaliteten, fra informasjon overfor mulige søkere til avslutning av studiet inklusive studiets relevans for arbeidslivet. (3) NOKUT fastsetter, i samråd med sektoren, de kriterier som kvalitetssikringssystemet skal evalueres i forhold til. NOKUT, (Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen) sier i sin Forskrift om tilsyn med utdanningskvaliteten i høyere utdanning (Studietilsynsforskriften) følgende om kriterier for evaluering: Ved evaluering av institusjonenes interne kvalitetsarbeid gjøres det en helhetlig vurdering av kvalitetssikringssystemet og institusjonenes aktive bruk av det. Det skal legges vekt på: a) Stimulans til kvalitetsarbeid og kvalitetskultur: om institusjonen stimulerer til engasjement for kvalitetsarbeid blant ansatte og studenter og deres demokratiske organer, b) Mål, plan og ledelsesforankring: om mål, ansvar, prosesser og aktører som inngår i kvalitetssystemet er klart beskrevet (systemets strukturelle oppbygning), og hvordan systemet for kvalitetssikring utvikles i tråd med institusjonens behov, c) Innhenting av dokumentert informasjon om kvalitet i studiene: om sikring og vurdering av kvaliteten i hvert enkelt studium bygger på dokumentert informasjon som systematisk innhentes fra flere kilder, og om det er særskilte prosesser for å kvalitetssikre oppretting av nye studier, d) Analyse, vurdering og rapportering: om den informasjonen som systemet generer analyseres, vurderes og framstilles for ansvarlige fora og ledernivå e) Bruk av kunnskap til kvalitetsforbedring: om tiltak for forbedringer iverksettes på grunnlag av de kvalitetsanalyser som gjøres. Høgskolen i fikk sitt kvalitetssystem godkjent av NOKUT i 2016. Høgskolen i fikk sitt kvalitetssystem godkjent av NOKUT i 2011. 4
1.2 Mål for kvalitetssystemet og kvalitetsarbeidet Målene for kvalitetsarbeidet og kvalitetssystemene for utdanning er noe ulikt beskrevet i de eksisterende systemene. Innledningsvis skrives blant annet følgende: Det overordnete målet for kvalitetsarbeidet ved HiL er at det skal føre til kontinuerlig utvikling av studiekvaliteten i alle studietilbud. Kvalitetsarbeidet skal bidra til god planlegging, målrettet utvikling og kvalitetssikret drift av utdanningsvirksomheten. Arbeidet med kontinuerlige forbedringer og fornying skal basere seg på evalueringer og drøftinger i studieutvalgene. Videre beskrivelser av mål med kvalitetsarbeidet og andre sider ved kvalitetssystemet finnes i dokumentene Overordnede prinsipper, Retningslinjer, Kvalitetssirkelen og Systemstruktur. Kvalitetssystem for utdanning ved Høgskolen i bidrar til å sikre at høgskolen arbeider systematisk og målrettet for å tilby studentene høyere utdanning av beste kvalitet, og til kontinuerlig å gjøre den bedre. Videre beskrivelser av mål for kvalitetsarbeidet finnes på nettsidene for kvalitetssystemet og i kvalitetssystemets systembeskrivelse. Mål for kvalitetsarbeidet i Høgskolen i Innlandet i den første fasen Dette henter vi i hovedsak fra det ene av dagens systemer og formulerer slik: Det overordnete målet for kvalitetsarbeidet er at det skal føre til kontinuerlig utvikling av studiekvaliteten i alle studietilbud. Kvalitetsarbeidet skal bidra til god planlegging, målrettet utvikling og kvalitetssikret drift av utdanningsvirksomheten. Arbeidet med kontinuerlige forbedringer og fornying skal basere seg på evalueringer og drøftinger i ulike fora. Kvalitetsarbeidet er rettet mot forhold som er spesielt viktige for studentenes læring og læringsutbytte. Høgskolen vektlegger derfor prosesser som har betydning for å sikre, utvikle og videreutvikle kvaliteten vedrørende Innholdet i studieprogrammene Undervisningen Læringsmiljøet Studiene ved høgskolen skal kvalitetssikres og -utvikles ut fra nasjonale standarder og føringer krav til faglig innhold og nivå ved godkjenning av studie- og emneplaner studentenes egne vurderinger av sin utdanning de fagansattes vurderinger av studietilbudene interne og eksterne evalueringer av studieprogrammer og læringsmiljøet system for melding om avvik og forbedringsforslag 5
2 Kvalitetssystemets elementer Vi gir her en kort oversikt over de elementene kvalitetssystemene består av, og hvordan disse er tilgjengelig i de to høgskolens eksisterende kvalitetssystemer i overgangsperioden. 2.1 Styrende dokumenter En viktig del av kvalitetssikringen er en systematisk bruk av ulike typer styrende dokumenter. Dette er forskrifter, prosessbeskrivelser, retningslinjer, prosedyrer, rutiner, sjekklister, mm. som dekker ulike deler av virksomheten på ulike nivåer. En viktig del av kvalitetsutviklingen er også å justere disse dokumentene etter hvert som ulike evalueringer eller andre erfaringer gir oss grunnlag for det Disse styrende dokumentene er tilgjengelige slik: I kvalitetssystemet under Dokumenter relevante for kvalitetssystemet finnes kategoriene Systemgrunnlag, Sentrale prosedyrer, Fagavdelingenes handlingsplaner, Studieplanarbeidet. I Utdanningshåndboka under Styrende dokumenter finnes alle dokumenter på overordnet nivå. I kvalitetssystemet under Utdanningsprosesser finnes prosessbeskrivelser for de ulike deler av utdanningsvirksomheten. Disse er under bearbeiding. 2.2 Evalueringsordninger Dette er ordninger for å innhente informasjon om, avdekke svakheter ved og evaluere utdanningsvirksomheten, og holde systematisk dialog med studentene. Følgende ordninger vil være i bruk: Studentevalueringer, Ekstern evaluering Rekrutterings- og studiestartundersøkelse Studiebarometeret Emneevaluering Ekstern evaluering Kandidatundersøkelse Andre interne og eksterne undersøkelser ved behov Evaluering og dialog Rekrutteringsundersøkelse Studiebarometeret Underveisevaluering Studiedikalog/Periodisk studieevaluering Kandidatundersøkelse Evalueringer av praksis, utenlandsopphold, ol. Dialogmøter mellom ledelsen og studentene på campus- og fellesnivå. 6
2.3 Avvik, innspill og forbedringsforslag Begge høgskoler har en ordning for innsending av meldinger, varslinger eller innspill om forbedringer. Dette er ordninger som er ment som en siste mulighet der en ikke finner eller vet om andre måter å «si fra» på. Ordningen «Meld avvik si fra» er tilgjengelig på nettet sammen med resten av kvalitetssystemet med en nettbasert skjema. «Innspillsordningen» er tilgjengelig på nettet sammen med resten av kvalitetssystemet med et nettbasert skjema for innsending. Det er startet en prosess for å samordne innspillsordningen med de kravene som er gitt i HMS-lovgivingen om innsending av ulike typer meldinger og varslinger. 2.4 Dokumentasjon og oppfølging Dette er elementer som skal sikre oppsummering og dokumentasjon, analyse og vurdering, forbedring og tilbakerapportering til studentene. Rapportering Rapport fra emneansvarlig til studieleder Rapport fra studieleder til dekan Rapport fra dekan til læringsmiljøutvalg og studienemnd og videre til rektor Rektors årsrapport for studiekvalitet til styret. Studiekvalitetsdagene Høgskolens årsrapport Rapporter og resultater, Arrangementer Kvalitetsrapportering fra avdeling til høgskolen Kvalitetsrapport fra høgskoleledelsen til styret Kvalitetsseminar for studentorganisasjonen og høgskole- og avdelingslederne Kvalitetskonferanse Høgskolens årsrapport Høgskolens interne halvårsrapport 7
3 Roller og ansvar i kvalitetsarbeidet En beskrivelse av hvilket ansvar som ligger til hvilke roller er en viktig del av et kvalitetssystem. Dette er beskrevet i de to kvalitetssystemene. Valget Roller og ansvar i kvalitetssystemets nettsider og i «Overordnede prinsipper». Valget «Ansvar og oppgaver» i kvalitetssystemets nettsider og i Systembeskrivelsen. Beskrivelsene i dagens systemer gjelder for følgende roller: Ledelse Styret, Rektor/Prorektor, Direktører, Dekaner/Prodekan, Instituttleder. Utvalg Studienemnd / Utdanningsutvalg, Læringsmiljøutvalg, Ph.d.-utvalg, Avdelingsstyrer (), Studieutvalg (), Klagenemnd, Skikkethetsnemnd. Faglige roller Studieledere / Studieansvarlige, Emneansvarlige, Underviser/Veileder. Faglige støttetjenester Bibliotek, Høgskolepedagogisk utviklingsarbeid, IT-tjeneste, Driftstjeneste Administrasjon Studieadministrasjon, Andre administrative funksjoner Studentene Enkeltstudenter, Studentorganisasjon 8
4 Samordning for Høgskolen i Innlandet i 2017 Gjennom 2017 vil hovedordningen for kvalitetsarbeidet på utdanningsfeltet i Høgskolen i Innlandet være at de to eksisterende systemene fra hhv. og brukes i det daglige kvalitetsarbeidet. Samtidig vil vi her presisere hvordan en del sentrale elementer blir behandlet i dette overgangsåret. - Årsrapport for 2016, med planer for 2017 Årsrapportering for siste år vil skje separat, mens planleggingen for kommende år må samordnes. En egen prosess vil legge mer detaljplaner for dette. - Kvalitetsrapport for 2016 Denne rapporten og prosessen fram mot den vil naturlig gjennomføres som to separate prosesser i tråd med de ordningene som har vært brukt. Arbeidet blir samordnet. - Rekrutterings-/studiestartundersøkelse Det vil i vårsemesterer gjøres et utviklingsarbeid med mål om at en ny samlet undersøkelse kan gjennomføres etter studiestart høsten 2017. - Studiebarometeret Gjennomføres samlet for den nye høgskolen etter opplegg fra NOKUT. Det må før november være gjennomført et utviklingsarbeid som gjør at etterarbeid og oppfølging av undersøkelsen gjøres samlet i den nye høgskolen. - Kvalitetsseminar i høstsemesteret Modellen fra brukes som utgangspunkt for å arrangere et arbeidsseminar for representanter fra studentorganisasjonen og ledelsen i høgskolen og avdelingene. 9