Karakterbruk i UH- UH sektoren: H va Hva bør være NOKUTs rolle?

Transkript

1 Karakterbruk i UH-sektoren: Hva bør være NOKUTs rolle? UHR, Karaktersamling, 28. oktober 2010

2 Arbeidsgruppens råd til NOKUT Fra rapporten Karakterbruk i UH-sektoren 2009, kapittel 5 Anbefalinger: «NOKUTs tilsyn med kvalitetssikringssystemene ved institusjonene bør eksplisitt omfatte bruken av karakterskalaene» (s 15). Hva for slags forventninger uttrykkes her? 2

3 «Den norske modellen» for kvalitetssikring Institusjon NOKUT Institusjonens studieportefølje Myndighet til egen akkreditering av studier følger institusjonenes status IKSS Akkreditering: studier/institusjoner Audit Revidering av akkreditering 3

4 System for kvalitetssikring - reguleringer I UH-loven pålegges institusjonene å ha et system for kvalitetssikring. IKD KDs forskrift kiftbeskrives egenskaper ved systemet t og hva det skal omfatte. I KDs forskrift pålegges NOKUT å evaluere systemene. I tidligere forskrift var det fastsatt at NOKUT skulle evaluere «systemets strukturelle oppbygging, den dokumentasjonen det frambringer, og de vurderinger av utdanningskvaliteten som institusjonen selv gjør». 4

5 2009: Reviderte kriterier i og ny runde med evalueringer På bakgrunn av at systemene har vært i virksomhet i noen år skal evalueringene ha fokus på bruk og nytte av systemene i institusjonenes egen kvalitetsutvikling. Samme type evalueringer, men en annen prosess som vektlegger dialog med institusjonene. 5

6 Kvalitet i studiene er institusjonenes ansvar Fra kriteriegrunnlaget: Det er institusjonene selv som har ansvaret for kvaliteten t i studiene de tilbyr. For å kunne ivareta dette ansvaret må institusjonene ha tilstrekkelig kunnskap om de forhold og prosesser som bidrar til kvaliteten i det enkelte studium, og om resultater og effekter av iverksatte tiltak. Det interne kvalitetssikringssystemet t ik i t t for utdanningsvirksomheten er institusjonens redskap for å skaffe seg den kunnskapen den trenger for å kunne vurdere kvaliteten i studiene. 6

7 Forventede sentrale områder for institusjonenes interne kvalitetssikring Fra kriterieskrivet - fem aspekter ved framheves som sentrale: Kunnskaps- og studiekultur Studienes innhold, læringsmål og kvalifikasjoner Undervisning, veiledning og arbeidsformer Vurderingsformer, vitnemål og resultatoppnåelse Det forventes at institusjonene tusjo e kvalitetssikrer atetss e at studienes es vurderings- og prøveformer sikrer rimelig og rettferdig bedømmelse av studentenes oppnåelse av læringsmål og kvalifikasjoner, og at vurderings- og gprøveformer sikrer det faglige nivået ved studiet. Infrastruktur, administrasjon og det totale læringsmiljøet 7

8 Evalueringskriterier Systemet evalueres ut fra 5 knipper med kriterier med disse overskriftene: Stimulans til kvalitetsarbeid og kvalitetskultur Mål, plan og ledelsesforankring Innhenting av dokumentert informasjon om kvalitet i studiene Analyse, vurdering og rapportering Bruk av kunnskap til kvalitetsforbedring 8

9 Intern og ekstern kvalitetssikring Evalueringskriteriene er ingen dublering av verken departementets krav til system eller NOKUTs forventinger til fokus i interne system. Evaluering av institusjonens vurdering av egen studiekvalitet evaluering av evnen til egenevaluering 9

10 Evalueringer av system for kvalitetssikring Utføres av sakkyndig komité (3-5 personer) med mandat fra NOKUT. Vurderingen baseres på beskrivelse av systemet, dokumentasjon av utført kvalitetsarbeid og komiteens erfaringer ved institusjonsbesøk. Evalueringsgrunnlag: KDs forskrift og NOKUTs evalueringskriterier. 10

11 Erfaringer og forventninger Erfaringer: Bruk av ekstern sensor som mikrokvalitetssikring er ofte framme i intervjuer. Det er ikke mye diskusjon av kvalitetssikring av karaktersetting i evalueringsrapportene, men temaet kan ha vært diskutert. Skal NOKUT pålegge de sakkyndige komiteene oppdrag ut over mandat og kriterieskriv? 11

12 Andre virkemidler i NOKUT «Evaluere for å bedømme kvaliteten i høyere utdanning»: Et eksempel er re-sensurprosjektet som ble utført som en del av evalueringen av allmennlærerutdanningen. NOKUTs utvidede mandat om målrettet utviklingsarbeid (UH-loven 1-5) NOKUT kan uansett ikke erstatte vedvarende kollegialt og institusjonelt samarbeid om karaktersetting. 12

13 Sitat fra UH-loven - institusjoner Lov om universiteter og høyskoler: 1-6 Kvalitetssikring 1) Universiteter og høyskoler skal ha et tilfredsstillende internt system for kvalitetssikring. Studentevalueringer skal inngå i systemet for kvalitetssikring. 13

14 Sitat fra KDs forskrift - institusjonene Forskrift om kvalitetssikring og kvalitetsutvikling i høyere utdanning og fagskoleutdanning 2-1 Krav til kvalitetssikringssystem 1) Universiteter og høyskoler skal he et system for sitt kvalitetssikringsarbeid som sikrer kontinuerlige forbedringer, gir tilfredsstillende dokumentasjon av arbeidet og avdekker sviktende kvalitet. 2) Kvalitetssikringssystemet skal sikre og bidra til å utvikle kvaliteten i hele utdanningen, inkludert praksisstudier. Systemet skal omfatte alle forhold som har betydning for studiekvaliteten, fra informasjon overfor mulige søkere til avslutning av studiet inklusive studiets relevans for arbeidslivet. 14

15 Evalueringene er fastsatt i lov for forskrift NOKUTs virksomhet er fastsatt i kapittel 2 i lov om universiteter og høyskoler. NOKUT pålegges bl.a. å evaluere institusjonenes system for kvalitetssikring. I forskriftens 2-2: Evaluering av institusjonenes system for kvalitetssikring Det skal ikke gå mer enn 6 år mellom hver evaluering av den enkelte institusjons system for kvalitetssikring. t ik i NOKUT fastsetter tt evalueringens innhold og omfang, samt en tidsplan for evalueringen. Institusjonene skal høres i denne prosessen. Evalueringene skal være i samsvar med internasjonale krav. 15