Verran kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Lissaln, Verraparken Dato: 28.05.2015 Tidspunkt: 18:00-22.00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bjørn R. Skjelstad SP Karin Widegren SP Hans Tettli SP Olav Folden SP Henry Skevik SP Rakel Skjelvan SP Andre N. Skjelstad V Merethe Bartnes V Odd Vidar Vandbakk V Tore Kristiansen FRP Anders Lindstrøm AP Synøve Diez AP Jostein Strand AP Walfred Andersson AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Kirsti Tessem V Frank Christiansen AP Kristian Lunde Jenssen AP Torgeir Skevik V Dag Ivar Borg AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Kirsti Farbu Årbogen Vigdis Fjær Almli Lars Morten Håven Morten Aakvik Rep. V V AP AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jacob Br. Almlid Anita Ulstad Stilling Rådmann Strategisk rådgiver
Som sette varaordfører ble Tore Kristiansen enstemmig valgt. Andre N. Skjelstad tiltrådte kommunestyret kl. 18.15. Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Bjørn Skjelstad /s/ Karin Widegren /s/ Olav Folden /s/ Henry Skevik /s/ Rakel Skjelvan /s/ Hans Tettli /s/ Andre N. Skjelstad /s/ Kirsti Farbu Årbogen /s/ Vigdis Almli /s/ Odd Vidar Vandbakk /s/ Merethe Bartnes /s/ Tore Kristiansen /s/ Lars Morten Håven /s/ Anders Lindstrøm /s/ Synøve Diez /s/ Morten Aakvik /s/ Jostein Strand /s/ Walfred Andersson /s/ ORIENTERING Ordfører: 1. Orienterte om formannskapets drøfting av henvendelsen fra Kontrollutvalget ang. plan for selskapskontroll. INTERPELASJON Svar på interpellasjon fra Verran Fremskrittspartiet Statlig finansiering av eldreomsorgen som en forsøksordning skal settes i verk fra 1.mai 2016 og gjelde for tre år. Ordningen er frivillig og kommunene søker selv om å få være med. Det skal prøves ut to ulike modeller: Tjenestene tildeles etter nasjonale kriterier og innenfor en statlig bestemt økonomisk ramme. Tjenesten tildeles av kommunen og midlene til driften er øremerket. Regjeringen har nylig lagt frem Omsorg 2020 som omfatter prioriterte områder som skal styrke kvalitet og kompetanse i omsorgstjenestene. - Mestring og mangfold. - Faglig sterk tjeneste; forebygging, kultur; (aktiv omsorg, omsorg ved livets slutt, styrking av helsetjenestene, kunnskap og ledelse). - Boformer og velferdsteknologi. - Den nye hjemmetjenesten - Forenkling, fornying og forbedring gjennom innovasjon Verran er allerede tungt inne i det 1. året i en omstillingsprosess både for å sikre en bærekraftig utvikling av tjenestene og en større satsing på forebygging og rehabilitering. Bruk av dagens og morgendagens behov for boformer er også ett av de tiltakene som det arbeides med. Helse- og omsorgsdepartementet har nylig lagt frem St.mld. nr. 26 Fremtidens primærhelsetjeneste nærhet og helhet som også kommer til å påvirke utviklingen av en samlet helse- og omsorgstjeneste. Kompetanse, organisering, ledelse og økonomi sies å være, er etter faglig vurdering, de største utfordringene i årene som kommer. Likeledes må organisasjonen både ha omstillingsevne og vilje. Å skulle delta i en forsøksordning, som en av ca. 25 kommuner vil stille store krav til organisering og ledelse av et slikt prosjekt. Det vil være for utfordrende for Verran i den fasen man er inne i forhold til omstillingsarbeidet å skulle delta i et forsøksprosjekt, men på en annen side kan en deltagelse tilføre
verdifull kunnskap, personell og bidra til en kvalitetsheving, likebehandling og medvirkning som kan komme Verran til gode. Det kunne vært interessant å være med å se om en statlig finansiering er en bærekraftig modell for finansiering av eldreomsorgen for fremtiden. Helsedirektoratet er nylig gitt oppdraget å gjennomføre den treårige forsøksordningen. Verran kommune bør avvente helsedirektoratets kriterier før det tas endelig standpunkt til spørsmålet om å søke for å bli forsøkskommune. Jeg vil som ordfører følge opp interpellasjonens intensjoner ved å gi kommunestyret muligheten til å søke om å bli en del av forsøksprosjektet når kriteriene er klare. Malm, 26.05.15 Bjørn R Skjelstad (ordfører) Sakliste Utvalgssaksnr FO 2/15 PS 14/15 Innhold Interpellasjon Interpellasjon om statlig finansiering av eldreomsorgen Referatsaker Untatt off. RS 2/15 Møteinnkalling representantskapsmøte - 04.05.2015 RS 3/15 Møteinnkalling til møte i representantskapet 04.05.15 RS 4/15 RS 5/15 Særutskrift - BISTAND TIL VERRAN KIRKELIGE RÅD Referat fra styremøte13.04.15 Brannvesenet Midt IKS RS 6/15 Referat fra møte i representantskapet Brannvesenet Midt IKS 27. april 2015 RS 7/15 Innkalling med sakliste og saksfremlegg til representantskapsmøte Brannvesenet Midt IKS 27.04.15 PS 15/15 Årsmelding AMU 2014 PS 16/15 Økte kostnader i Forebyggende enhet/barneverntjenesten PS 17/15 MALMLIA (TIGERBYEN) FASE 1 VA OG VEGANLEGG - INVESTERINGSBESLUTNING PS 18/15 PS 19/15 Evaluering av institusjonskjøkkenet Verran helsetun Kommunedelplan avfall 2014-2019 Steinkjer, Verran og Snåsa kommuner - utgave for Verran. PS 20/15 Økonomisk rapportering 1. tertial 2015 PS 21/15 Innbyggerundersøkelse om kommunereform i Nord- Trøndelag, kommunevise resultater. PS 22/15 Bosetting av flyktninger - tilleggsanmodning for 2015 og 2016
Interpellasjon FO 2/15 Interpellasjon om statlig finansiering av eldreomsorgen PS 14/15 Referatsaker Innstilling Referatsaken tas som melding og vedlegges møteboka. PS 15/15 Årsmelding AMU 2014 Behandling i Arbeidsmiljøutvalget - 29.01.2015 Forslag til endringer framkommet i møte: Under pkt. om måloppnåelse Bedriftshelsetjeneste:..gjennomført helsekontakter slik at alle ansatte i løpet av en tre-årsperiode...dette har synliggjort BHT blant ansatte og bidratt til en kartlegging av helse- og arbeidsmiljø opp mot risikoforhold i arbeidsmiljøet. Invest-samarbeidsparter endret til Inn-Trøndelagssamarbeidet. Ny setning under pkt. sykefravær: Nav-tall viser et sykefravær som ligger ca. 2 % under kommunens tall. Vedtak i Arbeidsmiljøutvalget - 29.01.2015 Enstemmig vedtatt ble: Forlag til framlagt årsrapporten for AMU, med endringer framkommet i møte, tas til etterretning. Behandling i Formannskapet - 25.03.2015 Vedtak i Formannskapet - 25.03.2015 Formannskapet innstiller ovenfor kommunestyret: Forlag til framlagt årsrapporten for AMU, med endringer framkommet i møte, tas til etterretning. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Forlag til framlagt årsrapporten for AMU, med endringer framkommet i møte, tas til etterretning. PS 16/15 Økte kostnader i Forebyggende enhet/barneverntjenesten Inndekning av de økte kostnadene på kr 550 000 må ses i sammenheng med budsjettjustering i juni då. Behandling i Formannskapet - 11.05.2015 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 11.05.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: Inndekning av de økte kostnadene på kr 550 000 må ses i sammenheng med budsjettjustering i juni då. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. Inndekning av de økte kostnadene på kr 550 000 må ses i sammenheng med budsjettjustering i juni då. PS 17/15 MALMLIA (TIGERBYEN) FASE 1 VA OG VEGANLEGG - INVESTERINGSBESLUTNING 1. Kommunestyret vedtar å foreta rehabilitering av VA anlegget og kommunale veger i prosjekt Malmlia fase 1 (Tigerbygen) innenfor en samlet investeringsramme på kr. 11.751.173.- Fordeling mellom VA (avgiftsregnskapet) og kommunal finansiering fremgår av saksfremlegget. 2. Kommunestyret vil vedta full finansiering av prosjektet ved å vedta å øke låneopptaket med kr. 6.751.173.- i forbindelse med revisjon av gjeldende investeringsbudsjett i juni 2015. Behandling i Formannskapet - 11.05.2015
ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 11.05.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret. 1. Kommunestyret vedtar å foreta rehabilitering av VA anlegget og kommunale veger i prosjekt Malmlia fase 1 (Tigerbygen) innenfor en samlet investeringsramme på kr. 11.751.173.- Fordeling mellom VA (avgiftsregnskapet) og kommunal finansiering fremgår av saksfremlegget. 2. Kommunestyret vil vedta full finansiering av prosjektet ved å vedta å øke låneopptaket med kr. 6.751.173.- i forbindelse med revisjon av gjeldende investeringsbudsjett i juni 2015. Avdelingsleder Kåre O. Olsen var til stede for å besvare eventuelle spørsmål. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar å foreta rehabilitering av VA anlegget og kommunale veger i prosjekt Malmlia fase 1 (Tigerbygen) innenfor en samlet investeringsramme på kr. 11.751.173.- Fordeling mellom VA (avgiftsregnskapet) og kommunal finansiering fremgår av saksfremlegget. 2. Kommunestyret vil vedta full finansiering av prosjektet ved å vedta å øke låneopptaket med kr. 6.751.173.- i forbindelse med revisjon av gjeldende investeringsbudsjett i juni 2015. PS 18/15 Evaluering av institusjonskjøkkenet Verran helsetun Evaluering av institusjonskjøkkenet ved Verran helsetun tas til orientering og handlingsplanen legges til grunn for videre arbeid. Behandling i Komite Helse og Omsorg - 05.05.2015 Det ble fremmet et omforent forslag som et tillegg til : Komite Helse og Omsorg ønsker innføring av frukt/skolemåltid så snart som mulig med egenandel. med tillegg ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Komite Helse og Omsorg - 05.05.2015 Enstemmig vedtatt ble: Evaluering av institusjonskjøkkenet ved Verran helsetun tas til orientering og handlingsplanen legges til grunn for det videre arbeid.
Komite Helse og Omsorg ønsker innføring av frukt/skolemåltid så snart som mulig med egenandel. //////// Behandling i Formannskapet - 11.05.2015 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 11.05.2015 Evaluering av institusjonskjøkkenet ved Verran helsetun tas til orientering og handlingsplanen legges til grunn for videre arbeid. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. Evaluering av institusjonskjøkkenet ved Verran helsetun tas til orientering og handlingsplanen legges til grunn for videre arbeid. PS 19/15 Kommunedelplan avfall 2014-2019 Steinkjer, Verran og Snåsa kommuner - utgave for Verran. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-15 vedtas kommunedelplan for avfall for Steinkjer, Verran og Snåsa, utgave for Verran. Behandling i Formannskapet - 29.04.2015 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 29.04.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-15 vedtas kommunedelplan for avfall for Steinkjer, Verran og Snåsa, utgave for Verran.
Bjørn Skjelstad fremmet følgende tilleggsforslag: Verran kommune forutsetter at kravet til at det må være registrerte Velforeninger som skal stå for innsamling gjennom utsetting av containere, fravikes. Verran kommune ønsker at lag og organisasjoner som er villig til å ta et ansvar for dette, blir gitt anledning til å stå ansvarlig for innsamling og containerhåndtering. Formannskapets innstilling og tilleggsforslag fra Bjørn Skjelstad ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 11-15 vedtas kommunedelplan for avfall for Steinkjer, Verran og Snåsa, utgave for Verran. Verran kommune forutsetter at kravet til at det må være registrerte Velforeninger som skal stå for innsamling gjennom utsetting av containere, fravikes. Verran kommune ønsker at lag og organisasjoner som er villig til å ta et ansvar for dette, blir gitt anledning til å stå ansvarlig for innsamling og containerhåndtering. PS 20/15 Økonomisk rapportering 1. tertial 2015 Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. Behandling i Formannskapet - 11.05.2015 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 11.05.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret. Den økonomiske rapporteringen tas til orientering. Under behandling av denne saken møtte økonomisjef Elise Dahl og samtlige driftsledere med budsjettansvar, for å kunne besvare spørsmål. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. Den økonomiske rapporteringen tas til orientering.
PS 21/15 Innbyggerundersøkelse om kommunereform i Nord- Trøndelag, kommunevise resultater. Innbyggerundersøkelsen tas til orientering. Behandling i Formannskapet - 29.04.2015 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 29.04.2015 Innbyggerundersøkelsen tas til orientering. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. Innbyggerundersøkelsen tas til orientering. PS 22/15 Bosetting av flyktninger - tilleggsanmodning for 2015 og 2016 1. Verran kommune vil imøtekomme en anmodning om bosetting av flyktninger for 2015 og 2016 på inntil 10 personer hvert av årene gitt at vilkår i pkt 2 er oppfylt. 2. Vilkår for bosetting utover tidligere vedtak forutsetter at integreringstilskuddet fra staten økes. 3. Dersom ytterligere bosetting skal gjennomføres styrkes mottaksapparatet med inntil 50 % Behandling i Formannskapet - 11.05.2015 Tore Kristiansen (FrP) fremmet følgende alternative forslag: 1. Verran kommune vil imøtekomme en anmodning om bosetting av flyktninger for 2015 og 2016 på inntil 5 personer hvert av årene gitt at vilkår i pkt 2 er oppfylt. 2. Vilkår for bosetting utover tidligere vedtak forutsetter at integreringstilskuddet fra staten økes. 3. Dersom ytterligere bosetting skal gjennomføres styrkes mottaksapparatet med inntil 50 %
4. Rådmannen bes utrede en sak om å bosette 1 2 mindreårige (under 18 år) i 2015 og 2016, ved at staten stiller med full finansiering. Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og forslaget fra Kristiansen, punktvis: Pkt. 1: ble vedtatt mot 2 stemmer Pkt. 2 og 3: ble enstemmig vedtatt Pkt. 4: Kristiansens forslag falt mot 1 stemme Vedtak i Formannskapet - 11.05.2015 Formannskapet innstiller slik til kommunestyret. 1. Verran kommune vil imøtekomme en anmodning om bosetting av flyktninger for 2015 og 2016 på inntil 10 personer hvert av årene gitt at vilkår i pkt 2 er oppfylt. 2. Vilkår for bosetting utover tidligere vedtak forutsetter at integreringstilskuddet fra staten økes. 3. Dersom ytterligere bosetting skal gjennomføres styrkes mottaksapparatet med inntil 50 % Tore Kristiansen (FrP) fremmet følgende alternative forslag: 1. Verran kommune vil imøtekomme en anmodning om bosetting av flyktninger for 2015 og 2016 på inntil 5 personer hvert av årene gitt at vilkår i pkt 2 er oppfylt 2. Vilkår for bosetting utover tidligere vedtak forutsetter at integreringstilskuddet fra staten økes. 3. Dersom ytterligere bosetting skal gjennomføres styrkes mottaksapparatet med inntil 50 % 4. Rådmannen bes utrede en sak om å bosette 1 2 mindreårige (under 18 år) i 2015 og 2016, ved at staten stiller med full finansiering. Forslag fra Andre N. Skjelstad (V), tillegg til formannskapets innstilling: 1B. Bosetting av Syrere må skje på Verrastranda og i Follafoss, for vi må ta hele kommunen i bruk. Anders Lindstrøm (AP) fremmet følgende alternative forslag til formannskapets innstilling i pkt. 3: 3. Dersom ytterligere bosetting skal gjennomføres styrkes mottaksapparatet med inntil 100 % Avstemming: Pkt. 1A: Det ble stemt alternativt mellom formannskapets innstilling og alternative forslag fra Tore Kristiansen. Formannskapets forslag til vedtak ble vedtatt med 16 stemmer. Pkt. 1B: Enstemmig vedtatt Pkt. 2 Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Pkt. 3 Det ble stemt alternativt mellom formannskapets innstilling og forslaget fra AP. Formannskapets innstilling ble vedtatt mot 6 stemmer Pkt. 4: Kristiansens forslag enstemmig vedtatt.
1A. Verran kommune vil imøtekomme en anmodning om bosetting av flyktninger for 2015 og 2016 på inntil 10 personer hvert av årene gitt at vilkår i pkt 2 er oppfylt. 1B. Bosetting av Syrere må skje på Verrastranda og i Follafoss, for vi må ta hele kommunen i bruk. 2. Vilkår for bosetting utover tidligere vedtak forutsetter at integreringstilskuddet fra staten økes. 3. Dersom ytterligere bosetting skal gjennomføres styrkes mottaksapparatet med inntil 50 % 4. Rådmannen bes utrede en sak om å bosette 1 2 mindreårige (under 18 år) i 2015 og 2016, ved at staten stiller med full finansiering.