Møteprotokoll. Verran kommune. Kommunestyret. Utvalg: Amfiet, Malm oppvekstsenter Dato: Tidspunkt: 18:

Transkript

1 Verran kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Amfiet, Malm oppvekstsenter Dato: Tidspunkt: 18: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Anders Lindstrøm AP Synøve Diez AP Kristian Lunde Jenssen AP Thorolf Antonsen AP Daniel Folladal AP Yngve Utvik AP Laila Johanne Ressem-Overrein SP Geir Asle Rotabakk SP Kolbjørn Almlid SP Rakel Skjelvan SP Berit Guri Rødsjø SP Tanja Tangstad SP Kirsti Tessem V Odd Vidar Vandbakk V Tore Kristiansen FRP Arnt Martin Woldseth H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Dag Ivar Borg AP Torgeir Skevik V Bjørn R. Skjelstad SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Tor Arne Bakken Grete Mari Sand Lasse Årbogen Rep. AP SP V Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jacob Br. Almlid Karin Widegren Stilling Rådmann Rådgiver oppvekst og samfunn

2 Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet. Anders Lindstrøm/s/ Synøve Diez/s/ Kristian Lunde Jensen/s/ Tor Arne Bakken/s/ Thorolf Antonsen/s/ Daniel Folladal/s/ Yngve Utvik/s/ Grete Mari Sand/s/ Laila J.Ressem-Overrein/s/ Geir Asle Rotabakk/s/ Kolbjørn Almlid/s/ Rakel Skjelvan/s/ Berit Rødsjø/s/ Tanja Tangstad/s/ Lasse Årbogen/s/ Kirsti Tessem/s/ Odd Vidar Vandbakk/s/ Tore Kristiansen/s/ Arnt Martin Woldseth/s/ Orienteringer fra ordfører: Dom i rettsak vedrørende innlemming av Malmlia barnehage til kommunal barnehage foreligger. Det er ikke foretatt en virksomhetsoverdragelse, og kommunen er frikjent. Bompengeproposisjon er nå klar for behandling i stortinget. Motorferdsel i utmark, forespørsel om formannskapet har endret vedtatte forskrift. Formannskapet har klargjort hva en angitt tidsperiode er i forhold til vedkjøring. Orientering fra rådmannen: Årsregnskap 2016 Driftsregnskapet for 2016 gjøres opp i balanse. Vi dekker regnskapsunderskuddet fra 2014 på kr og overfører kr til investeringsregnskapet slik som budsjettert. Vi setter av 2,1 mill til disposisjonsfondet mot budsjettert 2,8 mill. Vi har brukt 2,15 mill fra disposisjonsfondet ( til Friskgården og 1,9 mill til omsorgstjenesten k.sak i desember). Vi opprettholder dermed et disposisjonsfond på 2,1 mill, men klarer ikke å styrke det. De viktigste forhold som gjør at vi kommer så vidt bra ut: økte inntekter knyttet til flyktninger, økt skatt og skatteutjevning og positivt pensjonsoppgjør. Videre har de iverksatte tiltak høsten 2016 også bidratt positivt. Den underliggende driften har fortsatt betydelig utfordringer mht. økonomi, og krever betydelig oppmerksomhet.

3 Sakliste Utvalgssaksnr Innhold Untatt off. PS 1/17 Forskrift om gebyrregulativ matrikkelloven 2017 PS 2/17 Søknad om fritak som medlem i Forliksrådet - Lisbeth Smolan PS 3/17 Opptak av startlån fra Husbanken for videreutlån i 2017 PS 4/17 PS 5/17 PS 6/17 PS 7/17 PS 8/17 PS 9/17 PS 10/17 Søknad om fritak fra politisk verv - Mary-Ann Mæhre Vold Evaluering av forsøk med vinterskyss RETTSKRAFTIG OVERSKJØNN - DEKNING AV KOSTNADER NYTT TILTAK INNENFOR BARNEVERN - ØKONOMISKE KONSEKVENSER OG BUDSJETTJUSTERING Kommunesammenslåing - felles administrativ ledelse OVERDRAGELSE AV AKSJER I NTE HOLDING AS Organisering og utleie av gruveområdet - Bergmannsparken PS 1/17 Forskrift om gebyrregulativ matrikkelloven 2017 Forskrift om gebyrer vedr matrikkelloven vedtas. Behandling i Formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: Forskrift om gebyrer vedr matrikkelloven vedtas. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt Forskrift om gebyrer vedrørende matrikkelloven vedtas.

4 PS 2/17 Søknad om fritak som medlem i Forliksrådet - Lisbeth Smolan 1. Lisbeth Smolan innvilges fritak fra sitt verv som medlem i Verran Forliksråd for resten av valgperioden som går fram til ut Som nytt medlem i Verran Forliksråd for perioden velges: Behandling i Formannskapet Ordfører fremmet nytt følgende forslag til vedtak: Lisbeth Smolan innvilges fritak fra sitt verv som medlem i Verran Forliksråd for resten av valgperioden som går fram til ut Valgnemnda får oppdrag med å finne ny representant. Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Lisbeth Smolan innvilges fritak fra sitt verv som medlem i Verran Forliksråd for resten av valgperioden som går fram til ut Valgnemnda får oppdrag med å finne ny representant. Ordfører la fram valgnemndas innstilling på nytt medlem i Verran Forliksråd. Pkt. 2: Som nytt medlem i Verran Forliksråd for perioden foreslås: Dalia Brønstad. Det foreslås ikke nytt varamedlem som erstatter i denne omgang. Formannskapets innstilling samt valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Lisbeth Smolan innvilges fritak fra sitt verv som medlem i Verran Forliksråd for resten av valgperioden som går fram til ut Som nytt medlem i Verran Forliksråd for perioden foreslås: Dalia Brønstad. Det foreslås ikke nytt varamedlem som erstatter i denne omgang. PS 3/17 Opptak av startlån fra Husbanken for videreutlån i Verran kommune godkjenner opptak av startlån for 2017 med en låneramme på inntil 5 mill. for videre utlån. 2. Verran kommune søker om kr. 1.mill i tilskudd til hhv tilskudd til etablering og tilskudd til tilpasning for 2017.

5 Behandling i Formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: 1. Verran kommune godkjenner opptak av startlån for 2017 med en låneramme på inntil 5 mill. for videre utlån. 2. Verran kommune søker om kr. 1.mill i tilskudd til hhv tilskudd til etablering og tilskudd til tilpasning for Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Verran kommune godkjenner opptak av startlån for 2017 med en låneramme på inntil 5 mill. for videre utlån. 2. Verran kommune søker om kr. 1.mill i tilskudd til hhv tilskudd til etablering og tilskudd til tilpasning for PS 4/17 Søknad om fritak fra politisk verv - Mary-Ann Mæhre Vold 1. Mary-Ann Mæhre Vold får fritak fra sitt politiske verv i Verran kommune. 2. Som nytt medlem i rådet for funksjonshemmede velges: Behandling i Formannskapet ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Formannskapet innstiller slik til kommunestyret: 1. Mary-Ann Mæhre Vold får fritak fra sitt politiske verv i Verran kommune. 2. Som nytt medlem i rådet for funksjonshemmede velges: Behandling i Kommunestyret Ordfører la fram forslag om at saken oversendes formannskap.

6 Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret Saken oversendes til formannskapet. Behandling i Formannskapet Saken utsettes. Behandling i Formannskapet Det er fremdeles ikke kommet forslag til kandidat. Ordfører fremmet nytt forslag til vedtak: Mary Ann Mæhre Vold gis fritak. Valgnemnda får oppdrag med å finne ny representant. Enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Mary Ann Mæhre Vold gis fritak. Valgnemnda får oppdrag med å finne ny representant. Ordfører la fram valgnemndas innstillig til nytt medlem i Rådet for funksjonshemmede. Pkt. 2: Som nytt medlem i Rådet for funksjonshemmede ut valgperioden foreslås: Eilif Myhre. Det foreslås ikke nytt varamedlem i denne omgang. Formannskapet og valgnemndas innstilling enstemmig vedtatt. 1. Mary Ann Mæhre Vold gis fritak fra Rådet for funksjonshemmede. 2. Som nytt medlem i Rådet for funksjonshemmede ut valgperioden foreslås: Eilif Myhre. Det foreslås ikke nytt varamedlem i denne omgang. PS 5/17 Evaluering av forsøk med vinterskyss 1. Forsøk med vinterskyss opphører og elever i området Nedre Ressemåsen, Holderen og Sundbygda tilbys skoleskyss på grunn av farlig veg fram til utbedringer er foretatt. 2. Det utarbeides en trafikksikkerhetsplan slik at det kan søkes om midler hos fylkets trafikksikkerhetsutvalg til utbedring av berørte punkter, samt vegbelysning.

7 Behandling i Formannskapet ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til vedtak. Vedtak i Formannskapet Forsøk med vinterskyss opphører og elever i området Nedre Ressemåsen, Holderen og Sundbygda tilbys skoleskyss på grunn av farlig veg fram til utbedringer er foretatt. 2. Det utarbeides en trafikksikkerhetsplan slik at det kan søkes om midler hos fylkets trafikksikkerhetsutvalg til utbedring av berørte punkter, samt vegbelysning. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Forsøk med vinterskyss opphører og elever i området Nedre Ressemåsen, Holderen og Sundbygda tilbys skoleskyss på grunn av farlig veg fram til utbedringer er foretatt. 2. Det utarbeides en trafikksikkerhetsplan slik at det kan søkes om midler hos fylkets trafikksikkerhetsutvalg til utbedring av berørte punkter, samt vegbelysning. PS 6/17 RETTSKRAFTIG OVERSKJØNN - DEKNING AV KOSTNADER Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning. Behandling i Formannskapet enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyre. Vedtak i Formannskapet Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar framlagte orientering til etterretning.

8 PS 7/17 NYTT TILTAK INNENFOR BARNEVERN - ØKONOMISKE KONSEKVENSER OG BUDSJETTJUSTERING Følgende budsjettjustering vedtas; Tiltak Økte kostander Red. utgifter Ansvar 1 Overtagelse omsorgen for 4 barn Malm Oppvekstsenter reduksjon/bortfall styrking Stilling rådgiver oppvekst/samfunn Rammekutt skole /212 5 Reduksjon helse/omsorg /304/302 6 Reduksjon av avsetning til disposisjonsfond Sum Behandling i Formannskapet Møtet ble lukket for tilleggsopplysninger. Kristian Lunde Jensen fremmet følgende omforent forslag: Punktene 4, 5 og 6 i rådmannens forslag slås sammen sum kr , og det foretas en konsekvensutredning innenfor tjenesteområdene hvor det skal finnes dekning for beløpet. Tiltak Økte kostander Red. utgifter Ansvar 1 Overtagelse omsorgen for 4 barn Malm Oppvekstsenter reduksjon/bortfall styrking Stilling rådgiver oppvekst/samfunn Konsekvensvurdert tjenesteproduksjon Sum Det ble stemt alternativt mellom rådmannens forslag og det omforente forslaget. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Vedtak i Formannskapet Punktene 4, 5 og 6 slås sammen sum kr , og det foretas en konsekvensutredning innenfor tjenesteområdene hvor det skal finnes dekning for beløpet. Tiltak Økte kostander Red. utgifter Ansvar 1 Overtagelse omsorgen for 4 barn Malm Oppvekstsenter reduksjon/bortfall styrking Stilling rådgiver oppvekst/samfunn Konsekvensvurdert tjenesteproduksjon Sum

9 Møtet ble lukket for orientering fra ordfører. Formannskapets innstilling til vedtak ble enstemmig vedtatt. Punktene 4, 5 og 6 slås sammen sum kr , og det foretas en konsekvensutredning innenfor tjenesteområdene hvor det skal finnes dekning for beløpet. Tiltak Økte kostander Red. utgifter Ansvar 1 Overtagelse omsorgen for 4 barn Malm Oppvekstsenter reduksjon/bortfall styrking Stilling rådgiver oppvekst/samfunn Konsekvensvurdert tjenesteproduksjon Sum PS 8/17 Kommunesammenslåing - felles administrativ ledelse Behandling i Formannskapet Rådmannen erklærte seg inhabil i saken, etter Forvaltningsloven 6 særegne forhold. Torgeir Skevik, Venstre la fram forslag til nytt punkt 4. Kommunestyret ber om at det iverksettes en prosess med søknad om etablering av Nye Steinkjer kommune fra og med Det ble votert samlet over ordførers forslag i punktene 1. til 3. Enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Det ble votert over forslaget fra Torgeir Skevik. Forslaget fikk en stemme Vedtak i Formannskapet Kommunestyret gir sin tilslutning til å ansette felles (personidentisk) rådmann i Steinkjer og Verran kommuner. Den som ansettes som rådmann blir også prosjektleder for sammenslåingsprosessen og rådmann i nye Steinkjer kommune. Det forutsettes at den felles rådmannen ansetter felles administrativ ledelse for de to kommunene. 2. Kommunestyret gir et utvalg bestående av politikerne og de tillitsvalgte i Fellesutvalget Verran Steinkjer i oppdrag å gjennomføre prosess med å rekruttere felles rådmann og fremme innstilling overfor kommunestyrene som foretar den endelige ansettelsen. 3. Kommunestyret ber om at det igangsettes en prosess med å samordne/samkjøre den politiske organiseringen i de to kommunene, inkludert en vurdering av sammensetningen av Fellesnemnda. Det må også settes i gang arbeid med den politiske organiseringen i den nye kommunen.

10 Kolbjørn Almlid ba om å få vurdert sin habilitet med bakgrunn i Forvaltningsloven 6, 2 ledd. Med bakgrunn i at vedtak om sammenslåing allerede er fattet betraktes Kolbjørn Almlid som habil. Rådmann Jacob Almlid har erklært seg inhabil i saken med bakgrunn i Forvaltningsloven 6, 2 ledd. Kolbjørn Almlid, Senterpartiet la fram følgende forslag til vedtak på vegne av Verran Arbeiderparti og Verran Senterparti: 1. Kommunestyret viser til at sammenslåingen av Verran og Steinkjer skal skje ved at to likeverdige kommuner sammen skal danne nye Steinkjer kommune, jf også intensjonsavtalen. Verran og Steinkjer har levd sammen som naboer, men har likevel forskjellige kulturer, næringsgrunnlag, identitet og tilhørighet. Det må i fellesskap arbeides aktivt med at nye Steinkjer kommune blir et positivt og kreativt fellesskap. 2. Kommunestyret gir sin tilslutning til å ansette felles (personidentisk) rådmann i Steinkjer og Verran kommuner. Den som ansettes som rådmann blir også prosjektleder for sammenslåingsprosessen og rådmann i nye Steinkjer kommune. Det forutsettes at den felles rådmannen ansetter felles administrativ ledelse for de to kommunene. Formannskapene får fullmakt til å supplere «ansettelsesutvalget» for å sikre en bedre kjønnsbalanse i utvalget. 3. Kommunestyret gir et utvalg bestående av politikerne og de tillitsvalgte i Fellesutvalget Verran Steinkjer i oppdrag å gjennomføre prosess med å rekruttere felles rådmann og fremme innstilling overfor kommunestyrene som foretar den endelige ansettelsen. 4. Kommunestyret ber om at det igangsettes en prosess med å samordne/samkjøre den politiske organiseringen i de to kommunene, inkludert en vurdering av sammensetningen av Fellesnemnda. Det må også settes i gang arbeid med den politiske organiseringen i den nye kommunen. Odd Vidar Vandbakk, Venstre la fram følgende forslag på nytt punkt 5 på vegne av Verran Venstre og Verran FRP: Punkt 5. Kommunestyret ber om at det iverksettes en prosess med søknad om etablering av Nye Steinkjer kommune fra Det ble votert over forslaget fra Venstre. Forslaget falt mot 15 stemmer. Det ble votert over forslaget fra Verran Arbeiderparti og Verran Senterparti. Forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret viser til at sammenslåingen av Verran og Steinkjer skal skje ved at to likeverdige kommuner sammen skal danne nye Steinkjer kommune, jf også intensjonsavtalen. Verran og Steinkjer har levd sammen som naboer, men har likevel forskjellige kulturer, næringsgrunnlag, identitet og tilhørighet. Det må i fellesskap arbeides aktivt med at nye Steinkjer kommune blir et positivt og kreativt fellesskap.

11 2. Kommunestyret gir sin tilslutning til å ansette felles (personidentisk) rådmann i Steinkjer og Verran kommuner. Den som ansettes som rådmann blir også prosjektleder for sammenslåingsprosessen og rådmann i nye Steinkjer kommune. Det forutsettes at den felles rådmannen ansetter felles administrativ ledelse for de to kommunene. Formannskapene får fullmakt til å supplere «ansettelsesutvalget» for å sikre en bedre kjønnsbalanse i utvalget. 3. Kommunestyret gir et utvalg bestående av politikerne og de tillitsvalgte i Fellesutvalget Verran Steinkjer i oppdrag å gjennomføre prosess med å rekruttere felles rådmann og fremme innstilling overfor kommunestyrene som foretar den endelige ansettelsen. 4. Kommunestyret ber om at det igangsettes en prosess med å samordne/samkjøre den politiske organiseringen i de to kommunene, inkludert en vurdering av sammensetningen av Fellesnemnda. Det må også settes i gang arbeid med den politiske organiseringen i den nye kommunen. PS 9/17 OVERDRAGELSE AV AKSJER I NTE HOLDING AS 1. Verran Kommune er kjent med, og aksepterer de begrensninger som er beskrevet for gjennomføringen av overdragelsen. 2. Verran Kommune slutter seg fullt og helt til, og innretter seg etter følgende dokumenter: a. Overdragelsesavtale b. Aksjonæravtale c. Vedtekter d. Retningslinjer for eiermøtet e. Instruks for arbeidsutvalget f. Retningslinjer for valgkomiteen enstemmig vedtatt. 1 Verran Kommune er kjent med, og aksepterer de begrensninger som er beskrevet for gjennomføringen av overdragelsen. 2 Verran Kommune slutter seg fullt og helt til, og innretter seg etter følgende dokumenter: a. Overdragelsesavtale b. Aksjonæravtale c. Vedtekter d. Retningslinjer for eiermøtet e. Instruks for arbeidsutvalget f. Retningslinjer for valgkomiteen

12 PS 10/17 Organisering og utleie av gruveområdet - Bergmannsparken 1. Kommunestyret godkjenner driftskonseptet for gruveområdet som er presentert i denne saken. 2. Bergmannsparken AS får fullmakt til å utarbeide avtaler mellom aktuelle brukere i området og Verran kommune. Kristian Lunde Jensen på vegne av Verran Arbeiderparti og Verran Senterparti la fram følgende forslag til vedtak. 1. Kommunestyret godkjenner driftskonseptet for gruveområdet som er presentert i denne saken, men det presiseres at driftsopplegget ikke skal påvirke kommunens ordinære driftsmidler i negativ retning. 2. Bergmannsparken AS får fullmakt til å utarbeide avtaler mellom aktuelle brukere i området og Verran kommune. Avtalens lengde kan være på inntil 10 år, men unntak for Gruveteateret som er 15 år. 3. Avtaler for brukere som går over til å drive kommersielt skal reforhandles. Forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner driftskonseptet for gruveområdet som er presentert i denne saken, men det presiseres at driftsopplegget ikke skal påvirke kommunens ordinære driftsmidler i negativ retning. 2. Bergmannsparken AS får fullmakt til å utarbeide avtaler mellom aktuelle brukere i området og Verran kommune. Avtalens lengde kan være på inntil 10 år, men unntak for Gruveteateret som er 15 år. 3. Avtaler for brukere som går over til å drive kommersielt skal reforhandles.