Kommuneplanen sin handlingsdel Eid kommune 2014-2017 1
Innhald 1 Bakgrunn... 3 2 Definisjonar... 3 3 Plan og styringssystem i Eid... 4 3.1 Rapportering og evaluering... 4 4 Handlingdel 2014-2017... 5 4.1 Samfunnsdelen 2013-2025... 5 4.2 Kommunedelplanar og anna kommunalt planverk... 6 5 Tiltak i handlingsdelen... 7 5.1 Å bu i Eid Eid inviterer til å bu midt i Nordfjord... Feil! Bokmerke er ikke definert. 5.2 Å vekse opp i Eid Eid inviterer til oppvekst i trygge og utviklande omgjevnader... Feil! Bokmerke er ikke definert. 5.3 Å ha sitt helse- og omsorgstilbod i Eid Eid inviterer til førebyggande aktivitetar og andre helse- og omsorgstilbod Feil! Bokmerke er ikke definert. 5.4 Å arbeide og drive næring i Eid Eid inviterer til innovativt næringsliv og stor arbeidsmarknadsregion. Feil! Bokmerke er ikke definert. 5.5 Å tilbringe aktiv fritid i Eid Eid inviterer til mangfaldig fritidstilbod for både fastbuande og besøkande... Feil! Bokmerke er ikke definert. 5.6 Eid kommune som organisasjon Eid inviterer til ein imøtekomande kommune... Feil! Bokmerke er ikke definert. Kommuneplanen er det overordna styringsdokumentet for Eid kommune. Kommuneplanen sin samfunnsdel er forankra i plan- og bygningslova 11-1. Der står det at kommunen skal ha ein samla kommuneplan som omfattar samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Handlingsdelen sitt føremål er å: omsetje samfunnsdelen sine mål og strategiar til handling vere kommunestyret sitt verktøy for prioritering av tiltak i 4 år framover gje grunnlag for oppdrag til administrasjonen vere grunnlag for avdelingane sine verksemdsplanar vere grunnlag for budsjettarbeidet 2
1 Bakgrunn Handlingsdel eit pålagt planverktøy som er heimla i Plan- og bygningslova: Plan-og bygningsloven: 11-1. Kommuneplan Kommunen skal ha en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver, og bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen. Den skal ta utgangspunkt i den kommunale planstrategien og legge retningslinjer og pålegg fra statlige og regionale myndigheter til grunn. Det kan utarbeides kommunedelplan for bestemte områder, temaer eller virksomhetsområder. Kommuneplanen skal ha en handlingsdel som angir hvordan planen skal følges opp de fire påfølgende år eller mer, revideres årlig. Økonomiplanen etter kommuneloven 44 kan inngå i handlingsdelen. 2 Definisjonar Mål = dit vi vil, det vi vil oppnå. Ei skildring av ønska resultat Strategi: Startegi = kva vegval gjer vi, og korleis prioriterer vi for å nå målet vårt Handling: Handling (tiltak) = dei konkrete aktivitetane vi gjennomfører på vegen mot målet 11-1 4. ledd: Kommuneplanen skal ha en handlingsdel som angir hvordan planen skal følges opp de fire påfølgende år eller mer, og revideres årlig. Økonomiplanen etter kommuneloven 44 kan inngå i handlingsdelen. 11-4 2. ledd: For den årlige rullering av kommuneplanens handlingsdel, jf. 11-1, skal kommunen innhente synspunkter fra berørte statlige og regionale organer og andre som har ansvar for gjennomføring av tiltak i handlingsdelen. Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjøres offentlig minst 30 dager før kommunestyrets behandling. 3
3 Plan og styringssystem i Eid I Eid kommune sin samfunnsdel kjem det fram kva som er vårt mål for framtidig utvikling, og korleis vi vil at samfunnet vårt skal vere i 2025. På eit overordna nivå er det og gjort klart kva strategiar Eid kommune vil nytte i arbeidet med å påverke utviklinga i ynskt retning. Strategiane har innverknad på korleis ressursbruken vil bli prioritert for å nærme oss målet i 2025. 3.1 Rapportering og evaluering Det er viktig at kommunale planar og prosjekt vert evaluert, og at resultat vert rapportert til kommunestyret som oppdragsgjevar. Årshjulet er eit bilete av korleis arbeidet med dei ulike plandokumenta og prosessane følgjer gjennom året. Mål vert sett i plan- og budsjettdokumenta, verksemdplan syner korleis administrasjonen skal arbeide for å nå måla. Tertialrapportar og årsrapportar inneheld evaluering og tilbakemelding til politisk nivå, og gjev grunnlag for ny målutforming. Vedtak årsbudsjett Verksemdsplan Kommuneplanen sin samfunnsdel og arealdel viser mål og strategiar i eit 12-års perspektiv. 4. 1. Handlingsdelen skal vise prioriterte mål og tiltak i eit 4-års perspektiv. Handlingsdelen med økonomiplan skal reviderast kvart år. Handlingsdelen skal altså alltid vere oppdatert, noko som gjer den godt eigna til å fange opp endringar som har skjedd gjennom året. Kommuneplanen sin arealdel og samfunnsdel skal reviderast etter behov. Behov for revidering vert vurdert i planstrategien. Planstrategien skal handsamast av kommunestyret minst kvart 4. år. Tertialrapport pr 31.08 Vedtak handlingsdel og årsbudsjett 3. 2. Årsrekneskap Årsrapport Tertialrapport pr 31.04 4
4 Handlingdel 2014-2017 4.1 Samfunnsdelen 2013-2025 Kommuneplanen sin samfunnsdel ligg ute til høyring, og skal etter planen godkjennast 20.06.2013. Handlingsdelen byggjer på planframlegget, som har følgjande tematiske oppbygging og mål: Å bu i Eid Eid inviterer til å bu midt i Nordfjord Innbyggjarane i Eid skal ynskje å bli buande og innflyttarane skal kjenne seg velkomne. Folketalet i Eid skal auke med 15 % til 2025 Å vekse opp i Eid Eid inviterer til oppvekst i trygge og utviklande omgjevnader Barn og unge skal få nytte og utvikle evnene sine i ein trygg oppvekst med rom for alle. Barn og unge i Eid skal bli sjølvstendige menneske med god fysisk og psykisk helse. Eid kommune skal hjelpe barn og unge til å meistre viktige utviklingsoppgåver, både fysisk, sosialt og kognitivt. Å ha sitt helse- og omsorgstilbod i Eid Eid inviterer til førebyggande aktivitetar og andre helse- og omsorgstilbod Innbyggarane skal oppleve livsmeistring og livskvalitet, og i størst mogeleg grad vere aktive, ta ansvar sjølve og kunne meistre vanskelege livssituasjonar Å arbeide eller drive næring i Eid Eid inviterer til innovativt næringsliv og stor arbeidsmarknadsregion Næringsdrivande skal oppleve at det er lett å utvikle og etablere verksemder i Eid. Kultur som næring skal vere ei merkevare for Eid, og vi skal ha ei sentrumsutvikling som sturkar Eid sin attraktivitet i regionen. Eid skal ha 400 fleire arbeidsplassar innan 2025 Å tilbringe aktiv fritid i Eid Eid inviterer til mangfaldig fritidstilbod for både fastbuande og besøkande Kommune, næringsliv og frivillige lag og organisasjonar skal samarbeide om å utvikle fritidsaktivitetar, tilpassa dei ulike livsfasane, innan kultur, idrett og friluftsliv. Eldsjelene skal ha gode vilkår i Eid. Vi skal ha eit sentrum med kvalitetar og tilbod som er attraktive både for fastbuande og besøkande Eid kommune som organisasjon Eid inviterer til ein imøtekomande kommune Eid kommune, gjennom medarbeidarane, skal ta godt imot og ha ein ryddig og god tone med personar som tar kontakt med kommunen. Rollene og ansvarsforholda til dei ulike avdelingane skal vere tydelege og kommuniserte både internt i organisasjonen og ut til innbyggarane. Eid kommune skal ha stolte medarbeidarar som jobbar ein organisasjon, er motiverte og trivast på jobb. Eid kommune skal følgje opp og gjere det vi seier vi skal gjere 5
Tverrfaglege tema: Samfunnsdelen framhevar tre tverrfaglege tema, som skal integrerast i alt vi gjer: Berekraftig utvikling Eid kommune ønskjer å ha ein god miljøprofil og ser det som viktig å tilpasse samfunnet til komande klimautfordringar for å redusere sårbarheita i samfunnet vårt. 4.2 Kommunedelplanar og anna kommunalt planverk Handlingsdelen omfattar også mål, strategiar og tiltak som er henta frå gjeldande kommunedelplanar. Det kan også vere aktuelt å ta med tiltak frå andre kommunale planar, som td avdelingane sine verksemdsplanar. Folkehelse Eid kommune ynskjer å ha eit heilskapleg fokus på faktorane som har innverknad på helsa med tiltak i alle sektorar for å kunne skape gode oppvekst- og levekår. Kommunen ynskjer å legge til rette for sunne levevanar og fremje fellesskap, tryggleik og deltaking i lokalmiljøet. Kultur Eid kommune ynskjer å spele på kulturressursane som vi har i samfunnet og bidra til å vidareutvikle desse fordi vi ser at kultur er viktig for livskvalitet og identitet. For å nå denne visjonen er det utvikla mål og strategiar. Desse er overordna og generelle, vidare detaljering med handlingsretta tiltak finn ein i tematiske kommunedelplanar. 6
5 Tiltak i handlingsdelen (vert utarbeidd seinare) 7