Birkenes kommune Møteprotokoll for Formannskapet Møtedato: 28.10.2015 Møtested: Kommunehuset, møterom Himmelsyna Møtetid: 16:00-17:00 Saksliste Saksnr Tittel 044/15 Meldinger 045/15 Driftsrapport 2. tertial 2015 046/15 Justering godtgjørelsesreglement 2015-2019 047/15 Bosetting av flyktninger i 2016 - plantall for 2017-19 Eventuelt Jakt på kommunens eiendom på Flakk Folkemøter i regi av kommunen med politisk tilsnitt Kommunereformen igangsatt arbeid
Birkenes kommune Formannskapet Onsdag 28.10.2015 kl. 16:10 17:30 holdt Formannskapet møte på Kommunehuset, møterom Himmelsyna. Møtet ble ledet av ordfører Anders Christiansen Ap. Videre møtte: Varaordfører Anne Kari Birkeland KrF, Torbjørn Bjorvatn KrF, Gunnar Høygilt H, Trygve Endresen H, Linda Hye Ap, Arnt Olav Furholt Sp og Odd Gunnar Tveit Frp. Forfall meldt av følgende medl. Parti Følgende varamedl. møtte Parti Nils Olav Eikenes H Trygve Endresen H 9 medlemmer. Fra adm. møtte: Rådmanne Gro Anita Trøan, økonomisjef Tom Olstad, leder ressurssenteret Tone Røinesdal og utvalgssekretær Kari K Birkeland. Formannskapet hadde ingen merknader til innkallingen. Torbjørn Bjorvatn KrF, Trygve Endresen H og ordfører meldte saker til Eventuelt.
044/15: Meldinger Økoniomisjef Tom Olstad besvarte spørsmål. Enstmmig, 9 stemmer. Meldingene tas til orientering. 045/15: Driftsrapport 2. tertial 2015 Rådmann Gro Anita Trøan informerte og besvarte spørsmål. Forslag fra høyre v/gunnar Høygilt: 1. 1.Overskridelser av budsjett på enkeltsektorer må dekkes innenfor gjeldende totale budsjettramme ( før avsetning til diposisjonsfond) 2. Administrasjonen skal ved hver tertialraportering legge frem forslag om konkrete tiltak for inndekning av underskuddd påløpt i det aktuelle tertial. 3. Det innføres ansettelsesstopp og innkjøpsstopp med umiddelbar virkning. 4. Det oppnevnes et økonomi- og rasjonaliseringsutvalg. sammensetning og mandag klart til kommunestyret 05.11.2015 5. Delegasjonsreglementet gjennomgås med et klart mål om sterkere politisk styring. 6. Pkt 2 og 3 i administrasjonens forslag gjennomgås på nytt, for mulig reduksjon. Forslag fra KrF v/varaordfører Anne Kari Birkeland pkt 1 endres til: Alle avdelinger skal kun bruke de budsjettmidler som er nødvendig for å sikre lovlig og forsvarlig drift,. Øvrige punkter lik administrajonens forslag. Avstemming. Høyres forslag falt med 2 mot 7 stemmer. Administrajonen forslag ble satt opp mot KrFs forslag og falt med 1 mot 8 stemmer.
1. Alle avdelinger skal kun bruke de budsjettmidler som er nødvendig for å sikre lovlig og forsvarlig drift. 2. Investeringsprosjekt med endrede/økte behov løses som spesifisert nedenfor: 3. Lånerammen økes med inntil kr 5 mill. for å mellomfinansiere Digerhaug og Lille Tømmeråsen, dersom kommunen ikke mottar tilskudd fra husbanken i 2015. 046/15: Justering godtgjørelsesreglement 2015-2019 Forslag fra valg- og godtgjørelseskomiteen v/gunnar Høygilt Medlemmer av Tjenesteutvalget (inkl.nestleder) har en fast godtgjørelse på 1% (p.t. kr.6.640,-/år). Leder i TjU har en fast godtgjørelse på 5%. Varamedlemmer i TjU godtgjøres med kr.500,- pr. møte som i K-styre, F-skap og P-utvalg. Komiteen er av den oppfatning at nestleder av TjU ikke har oppgaver og merarbeid som det er naturlig å godtgjøre ekstra utover vanlig medlemsgodtgjørelse. Om nestleder må tiltre som leder for enkeltmøter, godgjøres dette som for varamedlemmer.
Nestleder er jo vara for Leder Fast godtgjørelse i % av Ordførerlønn til: K-styremedlemmer: 1% F-skapsmedlemmer: 1% P-utvalgsmedlemmer: 1% Møtegodtgjørelsen som var i tillegg før, bortfaller Forslag fra KrF v/varaordfører Anne Kari Birkeland: Medlemmer av kommunestyret har en fast godtgjørelse på 1% av ordførers lønn. Medlemmer av formannskap/planutvalg har en fast godtgjørelse på totalt 1% av ordførers lønn for begge utvalg Nestleder av tjenesteutvalget som fungerer som leder i leders fravær godtgjøres med kr 750 pr møte. Avstemming Vaglkomiteens forslag ble først stemt over og ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer. Forslagene fra administrasjonen og KrF falt dermed ikke stemt over. Medlemmer av Tjenesteutvalget (inkl.nestleder) har en fast godtgjørelse på 1% (p.t. kr.6.640,-/år). Leder i TjU har en fast godtgjørelse på 5%. Varamedlemmer i TjU godtgjøres med kr.500,- pr. møte som i K-styre, F-skap og P-utvalg. Komiteen er av den oppfatning at nestleder av TjU ikke har oppgaver og merarbeid som det er naturlig å godtgjøre ekstra utover vanlig medlemsgodtgjørelse. Om nestleder må tiltre som leder for enkeltmøter, godgjøres dette som for varamedlemmer. Nestleder er jo vara for Leder Fast godtgjørelse i % av Ordførerlønn til: K-styremedlemmer: 1% F-skapsmedlemmer: 1% P-utvalgsmedlemmer: 1% 047/15: Bosetting av flyktninger i 2016 - plantall for 2017-19 Rådmanne Gro Anita Trøan besvarte spørsmål. Forslag fra Høyre v/gunnar Høygilt: Birkenes kommune vedtar å bosette 1 promille av flyktningene som kommer til Norge i løpet av 2016, med begrensning oppad til 25 personer pr år
Birkenes kommune bosetter 1 promille av flyktningenen pr år i perioden 2017-2019, med begrensning oppad til 75 personer. Familiegjenforente er inkludert i antallet. Investeringer dvs kjøp av boliger som følge av konkrete bosettinger tas i egne saker til kommunestyret. Oppdatert budsjett for bosetting, 2016 spesifikt og hele perioden 2017-2019. Oppdatert prognose for flyktningeregnskap 2015. Forslag fra FrP v/odd Gunnar Tveit: Birkenes kommune vedtar å bosette 0- null flyktninger i 2016. Birkenes kommune gjør et rammevedtak på 0 - null bosatte pr. år i perioden 2017-2019. Begrunnelse: Birkenes Kommune har fulle barnehager. Birkenes Kommune har en overfylt barneskole og en full ungdomsskole. Vi har ikke økonomi til å utvide barnehager og/eller skoler for å ta i mot flyktninger. Avstemming Odd Gunnar Tveit Frp opplyste at han ville forbeholde seg retten til kun å stemme over FrPs forslag, Ordfører tok FrPs forslag opp til avstemming. Forslaget fikk 1 stemme og falt. Ordfører satte deretter administrajonens forslag opp mot Høyres forslag. 6 stemmer for administrasjonens forslag, 2 stemmer for Høyres forslag. Birkenes kommune vedtar å bosette 25 flyktninger i 2016. Birkenes kommune gjør et rammevedtak på 25 bosatte pr. år i perioden 2017 2019, totalt 75 personer. Familiegjenforente er inkludert i antallet. Administrasjonen gjennomfører vedtaket for 2016 ved å øke faste stillingsressurser for flyktningetjenesten fra 01.01.16 til totalt 300 %. Flyktningetjenestens driftsbudsjett, skjema 1b, ansvar 2530, økes fra kr 6,6 mill (bosetting 17 i 2016) til kr 8,5 mill (bosetting 25 for 2016). Integreringstilskuddet, skjema 1a, beregnes i 2016 og økes fra kr 10,1 mill (bosetting 17 i 2016) til kr. 11,6 mill (bosetting av 25 i 2016) Differansen mellom integreringstilskudd og beregnet driftsbudsjett overføres til et eget disposisjonsfond og øvrige tjenester tilpasset konkrete bosettinger og behov i perioden 2016-2019. Dette tas inn i tertialrapportene gjennom året. Investeringer dvs. kjøp av boliger som følge av konkrete bosettinger tas i egne saker til kommunestyret. Eventuelt Torbjørn Bjorvatn Krf viste til annonsering fra kommunen om folkemøter ift til eldreomsorg mm. Han ga innspill på at der det arrangeres folkemøter i kommunal regi med politisk tilsnitt, bør annonsen være undertegnet av ordfører og politikerne være vertskap på møtene med ordfører som møteleder. Ordfører tar dette videre med administrativ og politisk ledelse.
Trygve Endresen H viste til vedtak om jakt på kommunens 3000 mål eiendom på Flakk, der andre enn grunneierne gis mulighet til å jakte. Han etterlyste retningslinjene som i sin tid ble vedtatt, da han satt på informasjon som kunne tyde på at jakten nå ikke blir praktisert i henhold til intensjonen i vedtaket. Administrasjonen oversender henvendelsen til teknisk for videre oppfølging. Ordfører informerte om arbeidet som er igangsatt med kommunereformen i de 5 kommunene, Birkenes, Lillesand, Kristiansand, Songdalen og Søgne. Formanskapet vil bli foreslått som referansegruppe. Det er derfor viktig at formannskapet til enhver tid har oppdatert informasjon. Neste møte er fastsatt til torsdag 12.november på dagtid, der formannskapet i kommunene blir innkalt. Birkeland 28.10.2015 Kari K Birkeland Formannskapssekretær