1 Det økonomiske opplegget for kommunesektoren i 2009
Regjeringen satser på lokal velferd Oppvekst, helse, pleie og omsorg Samlede inntekter over 300 mrd. kr Reell inntektsvekst 28,6 mrd. kr fra og med 2006 til og med 2009 Bedre kommuneøkonomi, bedre tjenester til innbyggerne 2
Kommunene prioriterer velferd Kommunene har brukt de økte inntektene til bedre tjenestetilbud i 2006 og 2007 23 000 flere årsverk i kommunene 26 000 flere barn har fått barnehageplass 9500 flere årsverk i pleie og omsorg sammenliknet med 2004 3
Netto driftsresultat 1991-2007 Pst. av driftsinntekter 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0 5,2 5,1 5,3 4,3 5,2 3,6 4,0 4,0 3,3 3,1 3,5 3,2 2,5 3,0 2,5 2,4 1,9 1,9 2,0 2,0 1,9 1,1 1,0 1,8 0,8 0,7 0,4 0,2 0,4-0,2 0,1 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007-0,7-2,0-3,0 Kommuner (ekskl. Oslo) Fylkeskommuner -1,8 4
Kommuneøkonomien i 2008 Endringer etter revidert nasjonalbudsjett: Økte skatteinntekter på 1 mrd. kr Prisveksten oppjustert fra 4,8 pst. til 5,6 pst. Samlet sett noe svakere inntektsutvikling enn anslått i revidert nasjonalbudsjett 5
Nasjonalbudsjettet 2009 Strukturelt, oljekorrigert underskudd: 92 mrd. kr Reell, underliggende utgiftsvekst: 24,5 mrd. kr (3¼ pst.) BNP fastlands-norge: 2 pst. Vekst i sysselsetting: 0,4 pst. Arbeidsledighet: 2¾ pst. 6
Anslått pris- og kostnadsvekst i kommunesektoren 2009 (pst) Lønn 5,0 (vekt 0,63) Varekjøp 3,6 (vekt 0,36) Samlet deflator: 4,5 7
Kommuneopplegget 2009 Vekst i samlede inntekter 8,4 mrd. kr Sterkere vekst enn varslet i kommuneproposisjonen Barnehage Skole Pleie og omsorg 8 Foto: Corbis
Vekst i frie inntekter 4 660 mill. kr 160 mill. kr til økte sosialhjelpssatser Demografi: flere eldre og yngre Pleie og omsorg: flere årsverk Skolen: forsterket opplæring, fysisk aktivitet 9
Vekst i frie inntekter fra 2008 til 2009 Ekstra skatteinntekter 1 mrd kr RNB 2008 Anslag på regnskap 2008 4660 mill. kr 2008 2009 10
Frie inntekter i 2008 og 2009 Kommunene 2008 Mill. kr 2009 Mill. kr Pst. endr. Skatter i alt 107 850 115 940 7,5 herav skatt på inntekt og formue 101 500 109 480 7,9 Rammetilskudd (ekskl. 44 140 51 346 16,3 selskapsskatt) Selskapsskatt 5 375 0-100,0 Sum frie inntekter 157 365 167 286 6,3 Nominell vekst i 2009, regnet fra anslag på regnskap 2008 11
Innlemming av øremerkede tilskudd 2009: Psykisk helsearbeid: 3,5 mrd. kr Språklige minoriteter i videregående opplæring: 31 mill. kr Reversering av innlemming av vertskommunetilskudd: 443 mill. kr Foto: Edelpix 12
Barnehager Mål: Full dekning, høy kvalitet, lav pris Tilbud til 265 000 barn i 2009 Maksimalprisen videreføres på samme nominelle nivå som i 2008 Tilskuddene øker med 2,7 mrd. kroner Rett til barnehageplass 13
Satsing på skolen Forsterket opplæring for 1. til 4. trinn fra høsten 2009-430 mill. 2 timer fysisk aktivitet på barnetrinnet fra høsten 2009-48 mill. Gratis læremidler på alle trinn i VGO Styrket etter- og videreutdanningstilbud 14
Rentekompensasjonsordninger Ny rentekompensasjonsordning for skoleog svømmeanlegg Ny rentekompensasjonsordning for kirkebygg Foto: Terje Mortensen, Edelpix 15
Helse og omsorg Investeringstilskudd i eldreomsorgen: ytterligere 1000 nye enheter i 2009 Opptrappingsplan for rusfeltet styrkes 95 mill. kr til samhandlings- og forebyggingstiltak mellom helseforetak og kommuner 16
Andre større bevilgningsendringer Bevilgningen til belønningsordningen for bedre kollektivtransport i by dobles styrking med om lag 160 mill. kr 10 mill. kr til prøveprosjekt med samordning av bestillingstransport og TT-transport Integreringstilskuddet styrkes med 125 mill. kr 17
Forbedret bostøtte Ny og forbedret ordning fra 1. juli 2009 45-50 000 nye mottakere 30% finansieres ved trekk i rammetilskuddet Endringene innebærer innsparinger for kommunene (sosialhjelp, m.m.) 18