KONKURRANSEGRUNNLAG BRØYTING RODE 6 BRØYTING VED DEI KOMMUNALE BYGNINGANE I MYRVÅGOMRÅDET Tilbodsfrist: 16.11.2015 1
0 INNLEIING Herøy kommune har gjennomført open anbodskonkurranse på brøyting. Brøytinga er delt inn i 9 roder, og det kom inn tilbod på 8 av desse rodene. Denne konkurransen gjeld rode 6, del A. Dette er i tråd med FOA 2-1 (2) e: «det i en forutgående anbudskonkurranse eller konkurranse med forhandling ikke foreligger tilbud, eller de tilbud som foreligger ikke er egnet.» I tillegg er det i denne konkurransen tatt med brøyting ved dei kommunale bygningane i Myrvågområdet, del B. Kravspesifikasjonen for rode 6 er den same som var brukt ved den opprinnelege anbodskonkurransen, medan det er satt andre krav for del B. Konkurransereglane er enklare ved denne konkurransen, i og med at den følger del I i forskrifta. 1 OPPDRAGET 1.1 FØREMÅL Del A : Rode 6 inneber brøyting av av kommunale vegar og gang- og sykkelvegar. I tillegg tilbyr Herøy kommune oppsitjarane til private vegar brøyting til kostpris. Kva vegar dette gjeld, kan endre seg frå år til år. Herøy kommune har innført ei ny ordning der ein betalar ein fast pris pr time som er fastsatt ut ifrå kva type utstyr den enkelte entrepenør stiller til disposisjon. Beredskapsgodtgjersla skal vere ein fast sum pr sesong. Prisen skal dekke alle kostnadar og materiell som utførande har. Utførande er ansvarleg for å ha alt naudsynt utstyr som krevjast for at arbeidet skal kunne utførast på ein tilfredsstillande måte. Brøytinga består i å utføre vintervedlikehaldet i Herøy kommune etter Prioriteringsliste / sandstrøing m.v. i Herøy kommune (sjå kravspesifikasjonen). Leverandøren plikter seg til å utføre vedlikehaldet etter denne prioriteringslista og/eller etter instruksar frå oppdragsgjevar, kontaktperson eller anna person frå Herøy kommune som er gitt mynde. Entreprenøren må ta høgde for at vegmengda må kunne endrast innafor same timepris. Kommunen er delt inn i 9 roder der lengder varierar. I løpet av avtaleperioden kan det verte aktuelt å endre denne inndelinga, viss det viser seg å vere hensiktsmessig eller nødvendig. Del B Brøyting ved dei kommunale bygningane i Myrvågområdet. 1.2 AVTALEPERIODE Avtaleperioden skal vere i to år med høve for oppdragsgjevar å forlenge avtalen i ytterlegare 2 + 1 år. 1.3 REGLAR OG PROSEDYRE FOR KONKURRANSEN Konkurransen vert gjort i samsvar med lov og forskrift om offentlege anskaffingar, del I. 2
1.4 KONTRAKTSREGLAR Det vil verte inngått kontrakt med den tilbydaren som har det beste tilbodet ut ifrå dei tildelingskriteria som er sett opp. Avtaleforholdet vil verte regulert av vedlagte kontrakt. Dette dokumentet, konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen, skal vere ein del av kontrakten. 2 KRAV TIL LEVERANDØREN 2.1 Krav Leverandøren skal ha ordna tilhøve med omsyn til skatte- og meirverdiavgiftsinnbetaling. Dokumentasjon prov på at stilte krav er oppfylt Skatte- og meirverdiavgiftsattest Attesten skal ikkje vere eldre enn 6 månader, rekna frå innleveringsdato for tilbodet. 2.2 BRUK AV UNDERLEVERANDØRAR Dersom tilbydar inkluderer leveransar frå andre leverandørar, skal tilbydar stå ansvarleg for desse når det gjeld oppfylling av kontrakten. Kva underleverandørar som skal nyttast, skal opplysast i tilbodet. For underleverandørar gjeld same krav til kvalifikasjonar som for hovedleverandør. 2.3 ANSVAR OG ULYKKESFORSIKRING Entreprenøren pliktar å ha ansvar og ulykkesforsikring som dekker skader som kan oppstå i samband med utføringa av arbeidet. Dokumentasjon av forsikringsselskapets forpliktingar skal føreliggast skriftleg, og endringar i forsikringstilhøva skal meldast til oppdragsgivar så snart slike tilhøve oppstår. 3 KRAV TIL TILBODET Tilbodet skal vere skriftleg og underteikna. Tilbodet kan leverast direkte til leveringsadressa, eller sendast med post Siste frist for innlevering av tilbod er 16.11.2015. Dette må vere med : Utfylt tilbodsskjema Skatte- og mva attest Tilbodet skal sendast eller leverast til: Herøy kommune v/ Jon Rune Våge Rådhuset Postboks 274 6099 Fosnavåg 3
3.2 PRIS Herøy kommune har valt å fastsette like prisar både på beredskap og timar utført arbeid. Timeprisane er differensiert etter storleik og type utstyr, samt kva arbeid som skal utførast, sjå vedlagde prisliste. Beredskapsgodtgjersle gjeld kun ved del A av oppdraget. 4 AVGJERDA AV KONKURRANSEN KRITERIA FOR TILDELING Tildelinga vert gjort på grunnlag av kva tilbod som økonomisk sett er det mest fordelaktige, basert på følgjande kriterie: Maskiner, brøyteutstyr og mannskap Tilbydar må ha utstyr for å kunne gjennomføre oppdraget. Tilbydar skal beskrive maskinparken som skal brukast til gjennomføring av oppdraget. Tilbydar må ha mannskap som er disponible til oppdraget Maskiner og brøyteutstyr vil bli vurdert skjønnsmessig slik ein vurderer effektiviteten på det kjøretøy og utstyr som vert tilbudt til oppdraget. Referansar Tilbydar skal oppgi inntil 3 referansar. Oppdragsgjevar vil legge vekt på referansar frå tilsvarande brøyteoppdrag. Nødvendige opplysningar om referansar oppgiast på eige ark. 5.3 INNSTILLING PÅ TILDELING AV KONTRAKT Oppdragsgjevaren si avgjerd om kven som får tildelt kontrakt, skal vere skriftleg, og sendast alle deltakarne samstundes i rimeleg tid før kontrakt vert inngått. Med kontrakt vert inngått meiner ein tidspunktet då begge partar underteiknar kontrakten. Meldinga skal innehalde ei grunngjeving for valet og gje ein frist for eventuell innlevering av klage over vedtaket. Vedlegg 1 : Tilbodsskjema Vedlegg 2: Kontraktsvilkår 4
KRAVSPESIFIKASJON GENERELLE KRAV Entreprenøren skal sjølv sørge for at han har tilgjengeleg utstyr, mannskap, kompetanse og informasjon som er nødvendig for å utføre arbeidet i samsvar med kontrakten. Entreprenøren skal utføre kontraktsarbeidet på ein fagmessig og aktsom måte, og legge vekt på sikkerheita slik at skade på person og eiendom unngås. Spesiell aktsemd skal utvisas i forhold til trafikktryggleik, trafikkavvikling, arbeidsmiljø og ytre miljø. Arbeidet skal utføres i henhold til aktuelle lover, forskrifter og bestemmelser. Arbeidet skal utføres slik at forstyrrelsen for trafikantene, vegens naboer og øvrige omgivelser minimaliseres, vurdert i forhold til arbeidets viktighet og i forhold til kostnadene for utførelsen av arbeidet. Det skal nyttes maskiner og utstyr som ikkje skadar vegnettet. Arbeidet skal gjennomføras på ein samarbeidsorientert og ikkje konfliktorientert måte. Ved alvorlige hendelser på vegnettet skal oppdragsgiver ha melding umiddelbart. FAKTURERING Det skal sendast faktura kvar månad i brøytesesongen. Vedlagt med faktura skal det ligge daterte timelister som synar starttidspunkt og sluttidspunkt, samt oversikt over evt brøyting av private vegar. Etter endt brøytesesong skal alle faktura som gjeld brøyting for siste sesong, vere innsendt til kommunen innan 30. april. Krav etter dette, vil ikkje verte utbetalt. BEHANDLING OG RAPPORTERING AV MANGLER OG AVVIK Entreprenøren skal svare på oppdragsgivers meldinger om avvik og mangler og utbedre disse så snart som mulig etter avtale med oppdragsgiver. TILSYN OG INSPEKSJON Oppdragsgjevar vil etablere ordningar for tilsyn og inspeksjon slik at ein kan ha kontroll med kvaliteten på tenesta. HENVENDELSER FRÅ PUBLIKUM Når entrepenøren utfører oppdrag for Herøy kommune, er han i denne samanheng å sjå på som kommunen sin representant. Publikum som entrepenøren i denne samanheng har kontakt med, skal behandlast på ein respektfull måte. Oppstår det trvist / spørsmål som entrepenøren ikkje kan svare på eller ta stilling til, skal vedkomande visast vidare til rette vedkomande i kommunen. 5
DEL A: Denne konkurransen gjeld: Rode 6 - Område roda gjeld (kommunale og private vegar) Sande Bø Torvik Røyra Skinneset Frøystad Leinøy (til Voldsundneset) PRIVATE VEGAR Private vegar har kun avtale om brøyting, ikkje strøing, og skal i utgangspunktet prioriteras til slutt. Dette må likevel tilpassas til den praktiske gjennomføringa. BEREDSKAPSPERIODE Ordinær beredskapsperiode startar i utgangspunktet i veke 46/47, og varer i 16 veker. Behov for brøyting kan imidlertid oppstå både før og etter ordinær beredskap, og i slike tilfelle vert entreprenør kontakt. Beredskap utover perioden skal faktureras med ei veke beredskap pr. påbegynt veke. GENERELLE KRAV TIL STANDARD FOR DRIFT OG VEDLIKEHOLD 1. Vegene skal vere framkommeleg for kjøretøy som er normalt utstyrt for vinterkjøring. Dette skal oppnåast ved å redusere mengden snø og is på vegen samt sikre tilstrekkeleg veg-grep for trafikantane. 2. Gang- og sykkelveg og fortau skal gi gåande framkommeligheit samt et sikkert trafikkmiljø. 3. Parkeringsareala skal vere tilgjengelege iht. behov slik at trafikantane ikkje må parkere på andre areal i vegbana, evt. skal desse brøytas den tida på døgnet det er minst parkering. UTSTYR Kjøretøyet skal vere tilpassa behovet på roda, og skal kunne ta seg fram på alle vegar utan å påføre veg, vegutstyr eller tredjemann skader. Det skal også vere skodd for å ta seg fram på alle strekningar på roda. PRIORITERINGSLISTE SNØBRØYTING / SANDSTRØING Alle kommunale vegar skal vere gjennombrøytte til kl 07.00 og elles etter behov. 1. Kommunale vegar. 2. Gangvegar langs kommuneveg og fylkesveg. 3. Haldeplassar / snuplassar m.v. for kollektivtransport. 4. Offentlege kaier og andre plassar som er opne for allmenn ferdsel. 5. Vegar og plasser i tilknytning til skular og barnehagar. 6. Private vegar. 6
DEL B Brøyting ved dei kommunale bygningane i Myrvågområdet; Myrsnipa barnehage Myrvåg omsorgssenter Myrvågtun Nedre Dragsund 2, Fristadbygget Bruksareal og tilkomstvegar skal brøytas og ryddas for snø slik at ferdsel til og frå bygga ikkje hindras og slik at areala er framkommelege og tenlige for institusjonenas brukarar og besøkande. Pris Herøy kommune tilbyr desse prisane til entreprenørane for sesongen 2015/2016: Kjøretøy inklusiv brøyteutstyr Kr pr. time Traktor < 100 hk 700,- Traktor 100 hk 800,- Traktor 150 hk 820,- Tillegg pr time ved strøing 50,- Tillegg pr time ved fresing 100,- Beredskap rode 6 Kr pr. sesong Beredskapsgodtgjersle, 16 veker 60.000,- 7
Vedlegg 1 TILBODSSKJEMA Tilbod på: (sett kryss) Del A : Rode 6 Del B : Myrvåg Firma: tilbyr seg å utføre vintervedlikehold på dette oppdraget i henhold til denne avtale, kravspesifikasjonen, løsningsbeskrivelse og pris. Følgjande kjøretøy, utstyr og mannskap skal brukas til å utføre oppdraget: Kjøretøy type årsmodell hestekrefter akseltrykk Utstyr type årsmodell Mannskap ansiennitet Back -up Kjøretøy Utstyr Mannskap Organisasjonsnummer: Kontaktperson: Tlf:, 2015 Stad Dato Underskrift 8
Vedlegg 2 Kontrakt om brøyting i Herøy kommune Kontrakt gjeld mellom Herøy kommune og Kontrakta gjeld i brøytesesongane : 2015/2016 og 2016/2017 med opsjon på 2 + 1 år til. Kontrakt gjeld : stad : 1 Leverandørens plikter: Oppdraget består i å utføre vintervedlikehaldet i Herøy kommune i tråd med kravspesifikasjonen. Leverandøren plikter seg til å utføre vedlikehaldet etter desse retningslinjene og/eller etter instruksar frå oppdragsgjevar, kontaktperson eller anna person frå Herøy kommune som er gitt mynde. Utførande er ansvarleg for å ha alt naudsynt utstyr som krevjast for at arbeidet skal kunne utførast på ein tilfredsstillande måte. Dersom leverandør vert midlertidig eller varig hindra frå å utføre sine plikter, skal dette varslast straks, slik at Herøy kommune kan få andre til å utføre oppgåvene. Herøy kommune kan halde leverandør ansvarleg for dei meirutgifter oppdragsgjevar vert påført som ein følgje av dette. 2 Kontraktsoppfølging Herøy kommune har rett til å kontrollere at oppdraget vert utførd som avtalt i kontraktsperioden 3 Varigheit Kontrakten gjeld for 2 brøytesesongar med mogleg forlenging i 2 + 1 år. 4 Betalingsvilkår Det skal sendast faktura kvar månad i brøytesesongen. Vedlagt med faktura skal det ligge daterte timelister som synar starttidspunkt og sluttidspunkt. Prisjustering skal justerast jfr. SSB, tabell 4 kostnadsindeks for drift og vedlikehald av vegar, vinterdrift av veger. 5 Skader ved brøyting Herøy kommune er utan ansvar for alle typar skadar som måtte oppstå under utføringa av oppdraga, også overfor tredjemann. Unntatt er skadar som måtte oppstå som følgje av uaktsomheit frå Herøy kommune si side. 9
6 Løns- og arbeidsvilkår Leverandør skal sørge for at tilsette i eigen organisasjon og tilsette hos underleverandørar ikkje har dårlegare løns- og arbeidsvilkår enn det som følgjer av gjeldande landsomfattande tariffavtale, eller det som elles er normalt for vedkomande stad og yrke. Leverandøren skal på oppfordring legge fram dokumentasjon på dei løns- og arbeidsvilkåra som gjeld. Dokumentasjonsplikta gjeld også underleverandørar. 7 Heving og oppseiing av kontrakt Mislighald av avtalen skal gjensidig kunne seiast opp med 2 månaders varsel. Før slik oppseiing skal det haldast tingingsmøte for å freiste å komme til semje. Dette gjeld også andre orsakar til oppseiing før avtaletida er ute. Oppseiing/fråtrede utan gyldig grunn vil føre til økonomisk ansvar. Ved gjentatt og vedvarande misleghald, etter 3 skriftlege avviksrapportar, kan Herøy kommune tinge brøyting frå andre, der kontrakt entreprenør må dekke eventuelle meirkostnadar. 8 Erstatning Partane er kvar for seg ansvarlege for eitkvart dokumentert tap dei påfører kvarandre eller tredjepart ved mislighald eller aktløyse. 9 Tvistar Tvistar i samband med kontrakten skal søkast løyst ved forhandlingar. Under forhandlingane pliktar partane å oppfylgje sine kontraktsforpliktingar. 10 Dokumentrang Dersom dokumenta inneheld vilkår som strider mot kvarandre skal dokumenta rangerast i følgjande rekkjefølge: - Kravspesifikasjon - Kontrakt - Andre dokument 11 Overdraging og underteikning Leverandør kan ikkje overdra denne kontrakten til andre. Kontrakten underteiknast i to eksemplar. Eitt til kvar av partane. 12 Ymse Når entrepenøren utfører oppdrag for Herøy kommune, er han i denne forbindelse å sjå på som kommunen sin representant. Publikum som entrepenøren i denne samanheng har kontakt med, skal behandlast på ein respektfull måte. Oppstår det trvist / spørsmål som entrepenøren ikkje kan svare på eller ta stilling til, skal vedkomande visast vidare til rette vedkomande i kommunen. Stad Dato: Stad Dato: Herøy kommune Entreprenør 10