Sammen for kvalitet Kvalitetsutviklingsplan for barnehagene i Bergen 2013-2016
I 1964 gikk knappe 10 000 barn i hele Norge i barnehage, i dag er tallet økt til nesten 300 000 barn. Utbyggingen av barnehageplasser har vært en viktig sak for politikere lokalt og nasjonalt, men med en stadig høyere andel i barn i barnehagene betyr det også at vi i dag stiller andre og høyere krav til innholdet i barnehagene og til kvaliteten på barnehagetilbudet. Fra å være lillebroren til skolesektoren er barnehagen nå et likeverdig steg i et livslangt utdanningsløp. Kvalitetsutviklingsplanen Sammen for kvalitet i barnehagen er den helhetlige planen, som sammen med Kvalitetsutviklingsplanen for bergensskolen, danner grunnlaget for hvilket liv våre yngste bergensere får. Her skaper vi bedre sammenheng mellom barnehage- og skolehverdagen, og understøtter skolens satsningsområder ved at barnehagene de neste fire årene skal satse på språk som basiskompetanse, matematisk kompetanse og pedagogisk relasjonskompetanse. På denne måten utvikler vi kvaliteten i våre barnehager, vi gir barna en bedre start på livet og gir foreldrene mange gode grunner til å være fornøyde med barnehageplassen de blir tilbudt. Harald Victor Hove Byråd for barnehage og skole
Sammen for kvalitet Barnehagesektoren i Bergen er stor og variert, men den felles visjonen for barnehagene er: «En mangfoldig barnehage av høy kvalitet for alle barn». I en mangfoldig barnehage av høy kvalitet skal barn få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter med utgangspunkt i barnets egne forutsetninger og interesser i tråd med barnehagens samfunnsmandat. Plan for kvalitetsutvikling i barnehagene for årene fra 2013 til 2016 viser tre satsingsområder som skal gi en hovedretning for barnehagesektoren i Bergen i planperioden. Den viser målsetting innenfor områdene, og beskriver hvordan barnehagen gjennom pedagogisk ledelse og lærende fellesskap skal arbeide mot målene. Satsingsområder De tre satsingsområdene for barnehagene i årene 2013-2016 er språk som basiskompetanse, matematisk kompetanse og pedagogisk relasjonskompetanse. Områdene er prioritert i Økonomiplan 2013 2016, og samsvarer med valgte områder i «System for kvalitetsoppfølging i kommunale barnehager», gjennomført første gang 2011 2012. Bergen kommune ser barnehagene som en del av et helhetlig utdanningsløp og områdene samsvarer også med kommunens satsinger i skolen. Barnehagen forpliktes gjennom å bidra til første del i barns livslange læring som den institusjon som legger grunnlaget for barns videre utvikling og mestring. Språk som basiskompetanse Barns språkutvikling er grunnleggende for barns læring og utvikling. Språket er personlig og Identitetsdannende, og nært knyttet til følelser. Både den ikke-verbale og verbale kommunikasjonen er viktig for å utvikle et godt muntlig språk. Videre er et godt utviklet morsmål en grunnleggende forutsetning i språkutviklingen, også når det gjelder skriftspråk og leseforståelse. Småbarnsalderen er naturlig nok den mest grunnleggende perioden for utviklingen av språk. Undersøkelser viser at barn med et godt utviklet språk klarer seg bedre i skolesammenheng og arbeidsliv. Forskning slår fast at det er en sammenheng mellom mestring eller eventuelt frafall i videre utdanningsløp og barnets grunnleggende språkkompetanse. Målet er at barnehagene utvikler økt kunnskap om hvordan språk fremmer barns identitetsdanning og personlige utvikling. Språket er både et kommunikasjonsmiddel, redskap for tenkning og
refleksjon, samt uttrykk for følelser og opplevelser. Dette gjelder alle barn, også barn med minoritetsbakgrunn som i tillegg skal lære norsk. Gjennom arbeid med språk som basiskompetanse skal barnehagen bidra til at barna: z opplever språklig kvalitet i det daglige samspillet med voksne z utvikler et språk som fremmer egen identitetsdanning z får rike erfaringer med fortelling, høytlesning, sang og regler z utvikler og tilegner seg et godt ordforråd z får mulighet til å utforske skriftspråket For å arbeide mot disse målene må personalet: z tilrettelegge for et inspirerende språklig læringsmiljø i barnehagen z bruke språkkartleggingsverktøy for å sikre at alle områder av barns språkutvikling blir stimulert (Tidlig Registrering Av Språkutvikling TRAS eller tilsvarende verktøy for flerspråklige barn) z utvikle plan for progresjon i språkarbeidet z vurdere språkarbeid og måloppnåelse Matematisk kompetanse Barns matematiske kompetanse hjelper barnet til å skape sammenheng og mening. Barna må møte et miljø som kan språksette de matematiske prosessene, og barnehagepersonalet må ha kunnskap om å tilrettelegge et læringsmiljø som stimulerer barns interesse for tall og telling, samt utforskning av rom og form. Fagområdet Antall, rom og form tar utgangspunkt i barns lek, konstruksjon, eksperimentering, sortering og sammenligning og sees i sammenheng med matematikkfaget. Målet er å øke personalets kompetanse om barns matematiske utvikling med utgangspunkt i barnets interesser og uttrykksform. Dette handler om personalets bevissthet om å integrere telling og kvantifisering, lokalisering, måling og form i barns lek og hverdagsaktiviteter. Gjennom arbeid med matematisk kompetanse skal barnehagen bidra til at barna: z får matematiske erfaringer gjennom lek z får erfaringer med tall og telling, rom og form z tilegner seg grunnleggende matematiske begreper z opplever at matematikk kan anvendes i barnets hverdag For å arbeide mot disse målene må personalet: z få økt kunnskapen om matematisk utvikling hos barn z tilrettelegge for et inspirerende matematisk læringsmiljø i barnehagen z utvikle plan for progresjon i arbeidet med barns matematiske kompetanse
Pedagogisk relasjonskompetanse Barn blir til i møte med sine omgivelser, og i dette møte bygger barn identitet og kunnskap. Det viktigste elementet i barnets barnehagedag er de ansatte. Pedagogisk relasjonskompetanse er noe mer enn bare relasjonskompetanse. Den pedagogiske relasjonskompetansen preges av de ansattes bevisste holdninger, verdier, barnesyn og læringssyn, og virkeliggjøres gjennom personalets handlinger i møte med barn. Tilknytning til trygge, stabile voksenpersoner er en grunnleggende forutsetning for barns utvikling og læring. De ansatte skal se barnet og møte det med varme og en inkluderende holdning, og til enhver tid gjøre det beste for barnets utvikling og vekst. Barnehagen skal oppdra barn til å møte og skape et likestilt samfunn, og barnehagen skal bygge sin virksomhet på prinsippet om likestilling mellom kjønnene. Barnehagene har et underskudd på mannlig arbeidskraft, og den nasjonale målsettingen er å oppnå en andel menn på 20 %. Med bakgrunn i dette blir det viktig å arbeide for å beholde og rekruttere menn til barnehagen. Gjennom arbeid med pedagogisk relasjonskompetanse skal barnehagen bidra til at barna: z opplever tilknytning til stabile, tilstedeværende voksne z opplever at de blir sett, hørt og tatt på alvor z opplever at de er inkludert og en del av et sosialt fellesskap z får uttrykke seg og får innflytelse på alle sider ved sitt liv i barnehagen For å arbeide mot disse målene må personalet: z systematisk reflektere over hvordan barnehagens barnesyn og læringssyn kommer til uttrykk i møte med barn og foreldre z samhandle med foreldre og la dem medvirke i barnehagen z å utvikle sin kompetanse i å møte kulturelt mangfold på en inkluderende måte z videreutvikle sin relasjonskompetanse gjennom sensitiviseringsprogram (ICDP) z bygge sin virksomhet på prinsippet om likestilling mellom kjønnene, og aktivt arbeide for å z rekruttere og beholde menn i barnehagen virkemiddel for å nå målene Barnehagen skal være rustet til å møte nye krav og utfordringer, og dette krever en kontinuerlig utvikling av personalets kompetanse. Kompetanseutvikling, erfaringslæring og endring i organisasjoner tar tid, og i dette kapittelet vektlegges grunnleggende virkemiddel for å virkeliggjøre barnehagens samfunnsmandat generelt, samt denne planens satsingsområder spesielt. Virkemiddelene som blir vektlagt er z pedagogisk ledelse z barnehagen som lærende organisasjon z lederskap i kommunale barnehager, herunder kvalitetsoppfølging, coaching, mentorordning, barnehagevandring, rotasjon av ledere og moderat kvotering til fordel for menn til lederstillinger i barnehagen.
Målet er at alle barnehagebarn i Bergen vil møte igjen barnehagens satsinger og fagområder i skolens fag. Bergen kommune ønsker at kvalitetsutviklingsplanens satsingsområder skal gi føringer for felles retning i kommunale og private barnehager, og at alle barnehageeiere bidrar til å skape helhet i læringsløpet for alle barnehagebarn. I den forbindelse har Bergen kommune innledet et samarbeid om kvalitet og kompetanseutvikling med privat barnehagesektor. PLANENS VIRKEMÅTE OG IVERKSETTING Kvalitetsutviklingsplan for barnehagene i Bergen 2013-2016 bygger på sentrale føringer, nyere forskning, og på kommunale vedtak. Planen gir overordnete føringer for hva Bergen kommune vil skal være retningsgivende og forpliktende for alle barnehagene i Bergen de neste fire årene. Satsingsområdene er stabile i perioden. Tiltak for å nå målene vil bli varslet i byrådets forslag til budsjett og konkretisert i årlige aktivitetsplaner for sektoren. Det vil bli rapportert på planens områder og tiltak gjennom årlige kvalitetsmeldinger for barnehagene i Bergen.
Denne brosjyren er en kortversjon av «Sammen for kvalitet barnehage Kvalitetsutviklingsplan for barnehagene i Bergen 2013-2016». Hele planen kan leses på www.bergen.kommune.no Bildene i brosjyren er tatt av barnehagebarn i Nordås barnehage og Sælen oppveksttun barnehage. Hele planen kan leses på www. bergen.kommune.no Formgivning: Seksjon informasjon, Bergen kommune Trykk: Kopisenteret, Bergen kommune