Ingen bemerkninger til innkalling og sakliste utsendt den 13.10.2016. Rådmannen orienterte om e-post som i dag har blitt sendt ut til medlemmene i kommunestyret. Sak 53/16 VEDTAKSKONTROLL 1. OG 2. TERTIAL 2016 RÅDMANNENS INNSTILLING: Vedtakskontroll 1. og 2. tertial 2016 tas til orientering. Eivind Stende, Ap etterlyste status på to punkter som det ble reist spørsmål om i KST i desember. Rådmann og ordfører besvarte spørsmålet. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtakskontroll 1. og 2. tertial 2016 tas til orientering. Sak 54/16 KLAGEBEHANDLING - REGULERINGSPLAN FOR EIENDOMMEN GNR/BNR 145/148 RÅDMANNENS INNSTILLING: Det er ikke framkommet nye opplysninger som tilser at kommunestyrets vedtak av 25.05.16 bør endres eller oppheves. Klagen tas ikke til følge og oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig behandling. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Side 4 Det er ikke framkommet nye opplysninger som tilser at kommunestyrets vedtak av 25.05.16 bør endres eller oppheves. Klagen tas ikke til følge og oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig behandling. Sak 55/16 RULLERING AV STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR TRONDHEIMSREGIONEN FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Skaun kommunestyre vedtar følgende høringsuttalelse til strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2015 2020: Forslaget til rullert strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2015-2020 er oversiktlig, og med relativt korte og konsise mål og strategier. Ei god forankring av planen ute i kommunene er viktig for å få gjennomført den, og forslagene i plandokumentet på dette punktet er gode eksempler på å sikre dette. Handlings- og tiltaksplaner er nødvendige virkemidler for at næringsplanen kan gjennomføres. Forslaget om to-årige tiltaks- og handlingsplaner i kommunene for de strategiene som anses som aktuelle, er et viktig grep, men tilstrekkelige ressurser administrativt og økonomisk kan være ei utfordring. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Skaun kommunestyre vedtar følgende høringsuttalelse til strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2015 2020: Forslaget til rullert strategisk næringsplan for Trondheimsregionen 2015-2020 er oversiktlig, og med relativt korte og konsise mål og strategier. Ei god forankring av planen ute i kommunene er viktig for å få gjennomført den, og forslagene i plandokumentet på dette punktet er gode eksempler på å sikre dette. Handlings- og tiltaksplaner er nødvendige virkemidler for at næringsplanen kan gjennomføres. Forslaget om to-årige tiltaks- og handlingsplaner i kommunene for de strategiene som anses som aktuelle, er et viktig grep, men tilstrekkelige ressurser administrativt og økonomisk kan være ei utfordring.
Side 5 Sak 56/16 SLUTTBEHANDLING - REGULERINGSPLAN ELILØKKEN BRUK GNR/BNR 141/66, 181, 184 OG 309 OG DELER AV GNR/BNR 1064/14 PMUs INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune «Detaljregulering av Eliløkken Bruk», som vist på plankart datert 15.04.15, sist revidert 08.06.16 og bestemmelser datert 15.04.15 og sist revidert 14.06.16. Maks kotehøyde i BBI differensieres slik at bygg lengst vest har en maks kotehøyde på 27,5 meter og de tre øvrige bygg i BBI har en maks kotohøyde på 24 meter. Kotehøyden i BB2 settes til maks 24 meter. Kommunestyrets vedtak kan påklages, jf 12-12 tredje ledd og 1-9. Berørte parter underrettes ved særskilt brev, jf. 12-12 fjerde ledd og vedtaket kunngjøres i henhold til samme bestemmelse femte ledd. Det ble redegjort for e-post sendt til kommunestyrets medlemmer i dag fra Optiman Prosjektledelse AS v/prosjektleder Steinar Oksvold. Kommunestyrerepresentant Espen Lien Pedersen tiltrådte møtet under behandlingen av saken. Tilhørere tiltrådte møtet. Bjørn Hammer, Bl fremmet rådmannens forslag til innstilling til møtet i PMU 4.10.16: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune «Detaljregulering av Eliløkken Bruk», som vist på plankart datert 15.04.15, sist revidert 08.06.16 og bestemmelser datert 15.04.15 og sist revidert 14.06.16. Kommunestyrets vedtak kan påklages, jf 12-12 tredje ledd og 1-9. Berørte parter underrettes ved særskilt brev, jf. 12-12 fjerde ledd og vedtaket kunngjøres i henhold til samme bestemmelse femte ledd. Forslaget fremmet av Bjørn Hammer fikk 5 stemmer og falt. De som stemte for forslaget var Erik Fenstad, H, Bjørn Hammer og Eva Overholdt, Bl, Ole Kristian Fosli og Roy Michelsen, FrP. PMUs innstilling fikk 18 stemmer og dermed flertall.
Side 6 I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune «Detaljregulering av Eliløkken Bruk», som vist på plankart datert 15.04.15, sist revidert 08.06.16 og bestemmelser datert 15.04.15 og sist revidert 14.06.16. Maks kotehøyde i BBI differensieres slik at bygg lengst vest har en maks kotehøyde på 27,5 meter og de tre øvrige bygg i BBI har en maks kotohøyde på 24 meter. Kotehøyden i BB2 settes til maks 24 meter. Kommunestyrets vedtak kan påklages, jf 12-12 tredje ledd og 1-9. Berørte parter underrettes ved særskilt brev, jf. 12-12 fjerde ledd og vedtaket kunngjøres i henhold til samme bestemmelse femte ledd. Sak 57/16 RESTAURERING AV TAK PÅ TANGEN FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Saken behandles under sak 60/16. Det ble fremmet forslag om at saken fremmes under Økonomirapport 2. Dette ble enstemmig vedtatt. Saken behandles under sak 60/16. Sak 58/16 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET 2017 - FASTSETTING AV VALGDAG
Side 7 RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommune gjennomfører stortingsvalg og sametingsvalg 2017 med en valgdag mandag 11. september 2017. Åpningstiden i valglokalene settes til kl. 09.00 20.00. Erik Fenstad, H fremmet følgende forslag: Åpningstiden i valglokalene settes til kl. 09.00 21.00. Forslaget fremmet av Erik Fenstad ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med endring i åpningstiden, ble enstemmig vedtatt. Skaun kommune gjennomfører stortingsvalg og sametingsvalg 2017 med en valgdag mandag 11. september 2017. Åpningstiden settes til kl. 09.00 21.00. Sak 59/16 SKATEPARK I BUVIKA FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Det etableres et forprosjekt for en skatepark i Buvika. Aktuelle brukermiljøer og idrettsrådet inviteres til å delta. Forprosjektet skal utrede lokalisering og konsept for skatepark og evt. øvrige aktivitet i tilknytning til anlegget med kostnadsberegning. 2. Forprosjekt for skatepark innarbeides som tiltak i budsjett 2017 3. Resultatet av forprosjektet legges fram for politisk behandling om endelig bygging av skatepark Erik Fenstad, H fremmet følgende forslag om et punkt nr 4: Elever fra barneskolen skal aktivt involveres i prosessen. Forslaget fremmet av Erik Fenstad ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling inklusive punkt nr 4, ble enstemmig vedtatt.
Side 8 1. Det etableres et forprosjekt for en skatepark i Buvika. Aktuelle brukermiljøer og idrettsrådet inviteres til å delta. Forprosjektet skal utrede lokalisering og konsept for skatepark og evt. øvrige aktivitet i tilknytning til anlegget med kostnadsberegning. 2. Forprosjekt for skatepark innarbeides som tiltak i budsjett 2017 3. Resultatet av forprosjektet legges fram for politisk behandling om endelig bygging av skatepark 4. Elever fra barneskolen skal aktivt involveres i prosessen. Sak 60/16 ØKONOMIRAPPORT 2. TERTIAL 2016 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Kommunestyret tar økonomirapporten for 2. tertial 2016 til orientering. 2. Driftsbudsjettet: Hovedtallene i budsjettskjema 1A vedtas ihht pkt 3.2 i økonomirapporten. Sum fordeling til drift, kr 393 021 000, fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik, jfr budsjettskjema 1B i pkt 3.2: Fellesutgifter/-inntekter -7 024 000 Sentraladministrasjonen 52 953 000 Skoler inkl. SFO 99 842 000 Barnehager 59 526 000 Barn, familie og sosial 41 275 000 Kultur, fritid og frivillighet 12 897 000 Institusjonsbaserte tjenester 41 506 000 Hjemmebaserte tjenester 44 566 000 Plan, eksl. gebyr 13 011 000 Plan, gebyrbelagte tjenester -4 312 000 Eiendomsdrift 38 781 000 Sum 392 961 000 Det bevilges kr. 60.000,- til rehabilitering av tak på Tangen. Beløpet dekkes inn ved økt skatteinngang og tilsvarende lavere avsetning til disposisjonsfond.
Side 9 Rådmannen gis fullmakt til å fordele virkningen av lønnsoppgjøret på enhetene. 3. Investeringsbudsjettet: Hovedtallene i budsjettskjema 2A og 2B vedtas ihht pkt 4.1 i økonomirapporten. Investeringer i anleggsmidler vedtas med kr 128 233 000, med den fordeling som framgår av budsjettskjema 2B. Årets låneopptak vedtas med kr 108 548 000, inkludert kr 30 000 000 i startlån for videreutlån. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og anta långiver i tråd med vedtatt finansreglement. Erik Fenstad, H fremmet følgende forslag på vegne av H, KrF/V og FrP. Kommunen har en IKT-plan for skolen fra 2010. Denne vurderer rådmannen nå å revidere. Videre har ikke rammen for innkjøp av digitale hjelpemidler økt de siste årene til tross for at elevtallet øker. Skolene melder om en sliten PC-park med behov for oppgradering i nær framtid. Kommunestyret ber rådmannen om å revidere IKT-planen for skolen når man finner behov for dette, gjerne i dialog med HOKU. Det avsettes kr. 1.000.000 fra driftsfondet i 2016 til digitale hjelpemidler. Hvis denne «skolemillionen» ikke benyttes i 2016, så overføres den til 2017. Rådmannen rapporterer tilbake til HOKU og kommunestyret via tertialrapportene på hvordan disse midlene brukes. Økonomiske konsekvenser: kr. 1.000.000 fra mindreavsetning til disp fond. Forslaget fra H, KrF/V og FrP ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar økonomirapporten for 2. tertial 2016 til orientering. 2. Driftsbudsjettet: Hovedtallene i budsjettskjema 1A vedtas ihht pkt 3.2 i økonomirapporten. Sum fordeling til drift, kr 393 021 000, fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik, jfr budsjettskjema 1B i pkt 3.2: Fellesutgifter/-inntekter -7 024 000 Sentraladministrasjonen 52 953 000
Side 10 Skoler inkl. SFO 99 842 000 Barnehager 59 526 000 Barn, familie og sosial 41 275 000 Kultur, fritid og frivillighet 12 897 000 Institusjonsbaserte tjenester 41 506 000 Hjemmebaserte tjenester 44 566 000 Plan, eksl. gebyr 13 011 000 Plan, gebyrbelagte tjenester -4 312 000 Eiendomsdrift 38 781 000 Sum 392 961 000 Det bevilges kr. 60.000,- til rehabilitering av tak på Tangen. Beløpet dekkes inn ved økt skatteinngang og tilsvarende lavere avsetning til disposisjonsfond. Rådmannen gis fullmakt til å fordele virkningen av lønnsoppgjøret på enhetene. 3. Investeringsbudsjettet: Hovedtallene i budsjettskjema 2A og 2B vedtas ihht pkt 4.1 i økonomirapporten. Investeringer i anleggsmidler vedtas med kr 129 233 000, med den fordeling som framgår av budsjettskjema 2B. Årets låneopptak vedtas med kr 108 548 000, inkludert kr 30 000 000 i startlån for videreutlån. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og anta långiver i tråd med vedtatt finansreglement. Kommunen har en IKT-plan for skolen fra 2010. Denne vurderer rådmannen nå å revidere. Videre har ikke rammen for innkjøp av digitale hjelpemidler økt de siste årene til tross for at elevtallet øker. Skolene melder om en sliten PC-park med behov for oppgradering i nær framtid. Kommunestyret ber rådmannen om å revidere IKT-planen for skolen når man finner behov for dette, gjerne i dialog med HOKU. Det avsettes kr. 1.000.000 fra driftsfondet i 2016 til digitale hjelpemidler. Hvis denne «skolemillionen» ikke benyttes i 2016, så overføres den til 2017. Rådmannen rapporterer tilbake til HOKU og kommunestyret via tertialrapportene på hvordan disse midlene brukes. Økonomiske konsekvenser: kr. 1.000.000 fra mindreavsetning til disp fond.
Side 11 Sak 61/16 KVALITETSMELDING - TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE I SKAUN KOMMUNE 2015-2016 HOKUs INNSTILLING: «Kvalitetsmelding Tilstandsrapport for grunnskolen i Skaun kommune skoleåret 2015-2016» drøftes og vedtas. Ny IKT-plan legges inn som tiltak i 2017. Eva Overholt, Bl fratrådte møtet og vararepresentant Terje Kvernberg tiltrådte. HOKUs innstilling ble enstemmig vedtatt. «Kvalitetsmelding Tilstandsrapport for grunnskolen i Skaun kommune skoleåret 2015-2016» drøftes og vedtas. Ny IKT-plan legges inn som tiltak i 2017.