REGULERINGSFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN

REGULERINGSFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN Saksnr.: 201301595/31 Emnekode: ESARK 5120 Saksbeh.: LTNI Dato: 28.1.2014 LAKSEVÅG GNR 124 BNR 402 M.FL. VESTRE VADMYRA 2 D LODDEFJORD LYNGFARET BARNEHAGER. PLANNUMMER 63080000 FORSLAG TIL DETALJREGULERING, OFFENTLIG ETTERSYN. Kort om planforslaget Rambøll AS fremmer på vegne av Bergen kommune, Etat for utbygging, planforslag for et område i Laksevåg bydel, ved Vestre Vadmyra i Loddefjord. Venstre: Oversiktskart Høyre: Planområdet sett fra øst mot vest Planområdets størrelse er ca. 23 dekar, og består av eksisterende Vadmyra barnehage og Lyngfaret barnehage, deler av Vadmyra-veien, gangvei til Hetlevikåsen og eksisterende parkeringsarealer i nordøst. I sin helhet inkluderer planområdet eiendommene gnr. 124, bnr. 402, 98, 277, 95, 97, 401 og 23. Planområdet ligger hovedsakelig innenfor et område avsatt til bebyggelse og anlegg i kommuneplanens arealdel (KPA) 2010-2021. En gang- og sykkelveg som krysser grønnstrukturen er tatt med i planforslaget. Planforslaget berører to gjeldende reguleringsplaner, reguleringsplan for Loddefjorddalen fra 1966 (Plan ID 4031000) og reguleringsplan for Hetlevik, revidert plan for Loddefjord felt 2 og 4 fra 1967 (Plan ID 40310001). Planforslaget berører areal som er regulert til grønnstruktur (Plan ID 40310000), samt areal som er regulert til parkeringsareal for Vadmyra borettslag (Plan ID 40310001). Forslagsstiller ønsker å regulere til eksisterende bruk, barnehageformål, og legge til rette for å rive eksisterende barnehage på gnr. 124 bnr. 402 og deretter oppføre nytt barnehagebygg med tilhørende parkeringsanlegg, vegtilkomst og friområde. Eksisterende Vadmyra barnehage (o_bhg2) har pr i dag 39 barn, men ønskes utvidet til 63 barn. Planlagt % -BRA for o_bgh2 er anslått til maks. 30 %. Maksimal mønehøyde for ny bebyggelse er kote +42, og ny bebyggelse plasseres på kote +32. For Lyngfaret barnehage (o_bhg1) tillates % -BRA=25 %,

med maksimal mønehøyde for ny bebyggelse på kote +44, og bebyggelsen skal plasseres på kote +30. o_bhg1 reguleres hovedsakelig i henhold til eksisterende situasjon. Alle adkomstveger innenfor planområdet foreslås fornyet. Planlagt ny avkjørsel (o_kv2) fra Vestre Vadmyra-vegen (o_kv1) vil etableres som tilkomst til barnehagene (o_bhg1 og o_bhg2) og det planlagte parkeringshuset (o_phu). Inngang til barnehagene vil enten skje via trapp fra parkeringshuset eller fra fortau (o_fta4 og o_fta5). Parkeringshuset er planlagt helt ut mot formålsgrensen på østsiden av barnehagene, ut mot eksisterende gang- og sykkelveg (o_gg4). Slik fagetaten forstår planforslaget vil oppføring av planlagt parkeringshus medføre at o_gg4 forskyves noe østover og inn på dagens parkeringsplass (f_p2) tilhørende Vadmyra borettslag. Dette er en privat gang- og sykkelveg i dag. Dagens lekeområde mellom boligblokkene og parkeringen til Vadmyra borettslag må omplasseres eller utgå. I dag har ikke barnehagene egne parkeringsplasser, men bruker p-plasser tilhørende Vestre og Vadmyra borettslag. Det legges nå til rette for et parkeringshus i to plan, med dobbeltsidig parkering (o_phu). I følge illustrasjonsplanen vil o_phu kunne romme totalt 70 biler (vedlegg 5). Det legges opp til at barnehagene skal disponere 22 p-plasser, mens de resterende tilfaller Vadmyra borettslag. Øverste plan i parkeringshuset planlegges etablert uten tak. I forlengelsen av parkeringshuset legges det til rette for åtte p-plasser (o_pp1 og o_pp2) som skal tilhøre barnehagene og som kan benyttes i hente/bringe situasjon. I tillegg skal det etableres plass til sykkeloppstillingsplasser til barnehagene. Det legges til rette for varelevering til barnehagene i forlengelsen av parkeringshuset, innenfor felt o_kv3 og o_vt. Som følge av nytt barnehagebygg omlegges eksisterende gangveg (o_gg1 og o_gg2) i vest. Gangvegen o_gg1 foreslås utbedret med stigningsforhold på 1:10. På friområdet o_fo3 i nordvest åpnes det opp for etablering av treningsplass. For utfyllende opplysninger om planområdet, planforslaget, konsekvenser av planforslaget samt oppsummering og kommentarer til uttalelser og merknader vises til forslagsstillers planbeskrivelse (vedlegg 2). Fagetatens kommentarer Fagetaten har ingen merknader til planprosessen så langt og vurderer det mottatte planmaterialet til å ha tilfredsstillende kvalitet for utleggelse til offentlig ettersyn. Fagetaten slutter seg i utgangspunktet til hovedformålet barnehage, men mener imidlertid at det er flere viktige momenter som må diskuteres ytterligere i den videre planprosessen. Nedenfor følger fagetatens kommentarer til utvalgte tema som etaten mener krever ytterligere avklaring. Trafikksikker tilkomst til barnehagene, parkeringssituasjon, varelevering og gode uteoppholdsarealer er faktorer vi mener er svært viktig å fokusere på i det videre planarbeidet. Øvrige aktuelle tema anser fagetaten som tilfredsstillende løst og belyst. For opplysninger om disse tema henvises til forslagsstillers planbeskrivelse (vedlegg 3). Side 2 av 13

Formål Dagens bruk av området er i strid med gjeldende reguleringsplaner (Plan ID 40310000 og 40310001) ettersom området er regulert til boligbebyggelse med tilhørende grøntområde. Hensikten med planarbeidet er å regulere til dagens bruk av planområdet. I planforslaget planlegges det for å rive eksisterende Vadmyra barnehage og legge til rette for oppføring av et nytt barnehagebygg. Samtidig planlegges det for å etablere parkeringsplasser og vegtilkomst til planområdet. Barnehagene har i dag ikke egne parkeringsplasser tilknyttet egen tomt. Eksisterende gang- og sykkelveg i vest planlegges delvis lagt om og opprustes som følge av planforslaget. Barnehagedekningsgraden på 81 % i Laksevåg bydel ligger noe lavere enn for hele Bergen kommune totalt sett, som er på 88 %. Med forventet vekst av barnetall i aldersgruppen 1-5 år i perioden 2011-2024 ser fagetaten at det er behov for flere barnehageplasser i bydelen. Fagetaten er positiv til at det her reguleres til formålet barnehage, og at problematikken angående tilkomst og parkering for barnehagene løses. Tilkomst og parkering Tomtebeskrivelse Tomten ligger mellom areal avsatt i KPA til grønnstruktur i vest og et boligområde med urban bebyggelse i øst. Landskapet er kupert og består av blandingsskog med høy bonitet. De eksisterende barnehagene ligger på et høydeplatå, og tomten har en helning mot øst. Fagetaten mener at tomtens beliggenhet og dens typografi gjør etableringen av kjørbar tilkomst til barnehagene til en utfordring. Tilkomst til barnehagene Parkeringsplasser tilhørende Vestre borettslag, Vadmyra borettslag og Coop Prix benyttes i dag av begge barnehagene i forbindelse med henting/bringing av barn, ettersom barnehagene ikke har egne parkeringsplasser. Tilkomst til Vadmyra barnehage skjer i dag fra eksisterende gang- og sykkelveg (o_gg1) mellom Hetlevikåsen og Vestre Vadmyra. Denne er smal og ikke tilgjengelig for bil (illustrasjon 1). Illustrasjon 1: Dagens tilkomst til Vadmyra barnehage fra nord. Side 3 av 13

Lyngfaret barnehage har i dag to tilkomstmuligheter, fra gangsti (o_gg3) i terrenget i sør mellom Vadmyra borettslag og Vadmyra skole, og fra en betongrampe fra eksisterende gangveg (o_gg4) øst for barnehagen. Ingen av dem er fremkommelig med bil eller varetransport (illustrasjon 2). Illustrasjon 2: Dagens tilkomster til Lyngfaret barnehage. Fremtidig tilkomst til barnehagene er planlagt fra ny avkjørsel fra Vestre Vadmyra (o_kv1) til vegen o_kv2. Avkjørselen til planområdet er lokalisert omtrent der hvor eksisterende gatekjøkken oppført på 1990-tallet ligger i dag, og medfører at bygget må rives. Vegen o_kv2 er planlagt med 5,5 meters bredde og går direkte fra o_kv1 til det planlagte parkeringshuset, o_phu. Det tilrettelegges også for tilkomst til barnehagene til fots og med sykkel via gang- og sykkelvegen (o_gg1 og o_gg2). Fra o_gg1 skal det tilrettelegges for fortau (o_fta4 og o_fta5) med to separate innganger til barnehagene. Sett opp mot dagens situasjon er fagetaten positiv til at planområdet vil få en egen kjørbar tilkomst med parkeringsplasser, og mener at et slikt grep vil forbedre situasjonen i området betraktelig. Fagetaten understreker at hensynet til trafikksikkerhet må stå helt sentralt i planprosessen. Parkering Planområdet ligger i parkeringssone P4 i KPA 2010. Iht. dagens parkeringsnorm for barnehage kreves det 3-5 biloppstillingsplasser og 1 sykkelparkeringsplass per. 10 barn. Parkeringsnormen kan fravikes dersom det er god kollektivdekning i området. Som nevnt planlegges det for et parkeringshus (o_phu) med totalt 70 parkeringsplasser. Deler av p-plassene, fordelt på øvre og nedre plan, skal disponeres av Vadmyra borettslag. Til barnehagene avsettes totalt 30 p-plasser, 22 p-plasser på øvre plan i parkeringshuset, samt 8 overflateparkeringsplasser (o_pp1-2). I tillegg skal det etableres sykkelparkering, minimum 7 Side 4 av 13

plasser pr. barnehage. Fordelt på 117 barn utgjør dette etter fagetatens beregninger en parkeringsdekning for bil på 2,5 p-plasser per. 10 barn. Parkeringsdekningen for sykkel oppfyller minstekravet til sykkeloppstillingsplasser i KPA 2010. Antall parkeringsplasser foreslått i planforslaget oppfyller ikke minstekravet til biloppstillingsplasser i KPA 2010. Dersom p-normen skal fravikes må forslagsstiller synliggjøre hvorfor. Da barnehagene er plassert i et område med flere borettslag innen kort gangavstand kan dette medføre et redusert behov for antall parkeringsplasser. Området har i tillegg relativt god kollektivdekning, da det ligger i nær tilknytning (ca. 150 meter) til flere bussholdeplasser og ligger ca. 400 m fra Loddefjord bussterminal ved Vestkanten kjøpesenter. Fagetaten vurderer den sentrale plasseringen, samt god kollektivdekning og plassering nær et senterområde, som grunnlag for at parkeringskravet kan vurderes å senkes noe. Etableringen av o_phu er avhengig av at det inngås en privatrettslig avtale med Vadmyra borettslag, jf. punkt 6.6 i planbestemmelsene. Fagetaten mener at det er avgjørende for gjennomføringen av reguleringsplanen at de privatrettslige forholdene er avklart før saken sendes til politisk behandling. Illustrasjon 3: Oversikt over antall parkeringsplasser og plasseringen av dem. Illustrasjon 4: Tverrsnitt gjennom nytt planlagt parkeringshus o_phu. Side 5 av 13

Trafikksikkerhet Tilkomstvegen o_kv2 fører til øvre plan i parkeringshuset (o_phu) hvor det tilrettelegges for henting/bringing av barn til begge barnehagene. Deler av p-plassene skal disponeres av Vadmyra borettslag etter avtale om sambruk. I tillegg legges det opp til gjennomkjøring til o_kv3 hvor varelevering til barnehagene skal forekomme. Med hensyn til trafikksikkerhet er fagetaten kritisk til sambruk av øverste plan i parkeringshuset (o_phu). Fagetaten mener at en parkeringsløsning som legger opp til rygging inn/ut av p-plasser er uheldig, særlig når parkeringshuset skal kunne benyttes til ulike formål samtidig. Vi understreker viktigheten av å sikre tydelige gangsoner for å separere harde og myke trafikanter. Forslagsstiller må vise hvordan sikkerheten til myke trafikanter ivaretas på best mulig måte til 2.gangs behandling. Varelevering Dagens varelevering til Vadmyra barnehage skjer fra eksisterende gang- og sykkelveg (o_gg1), som er en del av gangstisystemet i friområdet i vest. Dagens situasjon for varelevering til Lyngfaret barnehage fremkommer ikke tydelig av planbeskrivelsen, men fagetaten har forstått det slik at det skjer via Vadmyra skole sør for Lyngfaret barnehage. I henhold til 15 pkt. 3 i KPA 2010 må det dokumenteres at nødvendig varelevering kan gjennomføres uten å være til hinder eller fare for andre trafikanter. Varelevering til barnehagene planlegges innenfor felt o_kv3, i forlengelsen av o_phu. Det legges opp til at varene skal leveres til begge barnehagene samtidig. Det legges til rette for at varer til Lyngfaret barnehage, o_bhg1, kan leveres ved ny plassbygd rampe på nordsiden av Lyngfaret barnehage (illustrasjon 5). Herfra kan varer til o_bhg2 leveres med traller. Fagetaten er positiv til forslagsstillers løsning om at varelevering ikke skal skje innenfor avsperret område for barn i Vadmyra barnehage (o_bhg2), og at vegareal innenfor o_bhg2 fjernes og omgjøres til barnehageformål (se illustrasjon 6). Illustrasjon 5, venstre: Mulig prinsipp for atkomst og varelevering (gul=gangtrase, grønn=varelevering, rosa=traller) Illustrasjon 6, høyre: Vegareal erstattes med barnehageformål Dersom ikke denne løsningen velges, vil fagetaten presisere at forslagsstiller må redegjøre ytterligere for løsninger for varelevering som begrenser konflikter mellom henting/bringing og varelevering til 2.gangs behandling. Side 6 av 13

Vi viser til uttalelse fra LUKS (Leverandørenes utviklings- og kompetansesenter) og ber forslagsstiller vurdere den forslåtte løsningen med varelevering til et felleslager for begge barnehagene som barnehagene selv har ansvar for. Se vedlegg 19. Fagetaten ber også om at det gjøres en vurdering av hvorvidt det er hensiktsmessig med fastsatt tidspunkt for varelevering, og om disse skal sikres gjennom bestemmelsene. Bebyggelse Planforslaget legger opp til at eksisterende Vadmyra barnehage skal rives. Nytt barnehagebygg (o_bhg2) foreslås oppført lengre nordvest mot friområdet enn hvor eksisterende Vadmyra barnehage ligger plassert i dag. Plasseringen skaper et større åpent areal mellom o_bhg1 og o_bhg2, som etter fagetatens oppfatning skal benyttes som et sammenhengende lekeareal for o_bhg2. Bebyggelse og fjernvirkning Eksisterende Vadmyra barnehage har i dag en mønehøyde på kote +37, mens planlagt ny barnehage (o_bhg2) vil ha en mønehøyde på kote +42. En oppføring av et større og høyere barnehagebygg vil medføre at bygget blir mer eksponert i terrenget enn det er i dag. Fagetaten savner en nærmere redegjørelse av byggets volum og plassering, og hvordan bygget er tenkt plassert i terrenget. Det er viktig å illustrere de forslåtte byggehøydene sett fra de omkringliggende borettslagene. Fagetaten ber forslagsstiller synliggjøre fjernvirkningen av barnehagebyggene med de byggehøydene det nå åpnes opp for. Det er viktig å illustrere hvilken effekt høydene vil kunne få for siktlinjer fra borettslagene, og fra nærliggende friområder med gangveger. Dette må illustreres til 2.gangs behandling. Lyngfaret barnehage (o_bhg1) har i dag en mønehøgde på kote +41, og i planforslaget åpnes det opp for en økning til mønehøyde på kote +44. Fagetaten savner en nærmere redegjørelse av bakgrunn for foreslått byggehøyde og utnyttelse av o_bhg1, og må fremkomme til 2. gangs behandling. Terrengtilpasning Fagetaten savner en nærmere beskrivelse av hvilke inngrep i terrenget utbyggingen vil medføre, samt hvilke tiltak som må etableres for å skape en naturlig overgang mellom nytt og eksisterende terreng. Det skal fremkomme av snitt og av utomhusplanen hvordan nye bygninger og anlegg plasseres i terrenget og om det er massebalanse i prosjektet. Det er viktig at materialbruken ikke bare vises på eventuelle illustrasjoner, men gjøres bindende gjennom bestemmelsene. Vi ser at forslagsstiller må redegjøre mer konkret for dette før forslaget sendes til 2. gangs behandling. Massebalanse Det er begrenset kapasitet på massedepoter i Bergen kommune, og det er derfor viktig at det redegjøres for massebalanse i planforslaget. Forslagsstiller må sikre at forholdene ligger til rette for de planlagte inngrepene innenfor planområdet og at eksisterende veinettet, private og kommunale, vil kunne tåle eventuell bortkjøring av masser. Tidsperspektivet for en slik Side 7 av 13

trafikk må det også redegjøres for. Ettersom planområdet ligger i et eksisterende bebygd miljø, er det viktig at trafikksikkerheten ivaretas. Utnyttelsesgrad Planforslaget legger til rette for en utnyttelsesgrad for o_bhg1 på inntil %BRA=25 %, og en utnyttelsesgrad for o_bhg2 på inntil %BRA= 30 %. Utnyttelsesgraden er basert på forholdet mellom tomtegrunnlaget og prosent bruksareal (%BRA). For o_bhg1 utgjør tomten 4200 m² og et bruksareal for barnehagebygget på BRA 945 m². Etter fagetatens utregning medfører dette en utnyttelse på % -BRA = 22, 5 %. Fagetaten understreker at også eksisterende og ny utnyttelse av o_bhg1 må redegjøres for i planforslaget til 2.gangs behandling. For o_bhg2 utgjør tomten 3150 m². Planforslaget åpner for % -BRA = 30 %. Dette gir i følge forslagstiller en maksimal bygningsmasse på 1050 m². Etter fagetatens utregning tilsvarer dette en utnyttelse på % -BRA = 33,3 %. Fagetaten gjør oppmerksom på at parkeringsarealene (o_phu, og o_pp1-2) ikke er regnet med i dette tallet. Utregningene bør ses nærmere på, og eventuelt justeres til 2.gangs behandling. Byggegrense Plankartet viser at byggegrensen innenfor o_bhg2 er satt ca. to meter fra friområdet (o_fo2) i vest. Fagetaten mener forslagsstiller bør vurdere om byggegrensen bør trekkes noe lenger inn på o_bhg2 av hensyn til friområdet. Det er ikke avsatt byggegrense mot fortau (o_fta4) i øst, noe fagetaten mener må innarbeides til 2.gangs behandling. Vi viser til vegnormer for Bergen kommune. Utforming av parkeringshuset Parkeringshuset o_phu planlegges etablert i to plan med dobbeltsidig parkering. Maksimal byggehøyde er satt til kote +29. Øvre plan skal være åpen, mens det ikke er gitt noen føringer for fasader på nedre plan. Det fremkommer av planbeskrivelsen av det er funnet spor av stoffmisbruk i nærområdet. Fagetaten påpeker at utformingen av o_phu er viktig med tanke på trafikksikkerhet, men også for å forebygge uønsket aktivitet. Forslagsstiller bør ta stilling til om o_phu skal ha en åpen eller lukket fasadeløsning ut i fra det overnevnte. Dette må ses nærmere på til 2.gangsbehandling. Uteoppholdsareal for barnehage Utelekeareal for o_bhg2 utgjør i følge illustrasjonsplanen (vedlegg 5) 2160 m². Det legges opp til at 75 % av utearealet skal være planert og 25 % skal ligge i naturen/terreng. Ettersom antall enheter ikke er bestemt enda er fagetatens mulighet til å vurdere størrelsen på uteoppholdsarealene noe begrenset. I henhold til Kunnskapsdepartementets merknader til barnehageloven er det fastsatt en veiledende norm for utearealer. Av areal ute skal det settes av omlag 24 m² for barn over 3 år og ca. 33 m² for barn under 3 år. I en normalsituasjon med halvparten av barna over 3 år og halvparten under 3 år, vil det være behov for følgende lekeareal ute: BHG_2 Vadmyra barnehage: 31,5 barn over 3 år x 24 m2= 756 m² 31,5 barn under 3 år x 33 m2=1039,5 m² Side 8 av 13

Totalt = 1795,5 m² Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201301595/31 Med utgangspunkt i en slik inndeling av enheter vil o_bhg2 oppfylle kravet til uteomhusarealer. Fagetaten forutsetter at antall barn justeres slik at det er tilpasset tilgjengelig uteoppholdsareal. Uteoppholdsarealene skal ha en hensiktsmessig form, og restarealer medregnes ikke. Størrelsen for o_bhg1 sine utearealer fremkommer ikke av planbeskrivelsen. Fagetaten mener at en tilsvarende arealoversikt må fremkomme også for o_bhg1. Forslagsstiller foreslår at furuskogen skal bli tilrettelagt som lekeareal ved å rydde tettvokst skog slik at området blir mer tilgjengelig. Fagetaten ser positivt på at furuskogen skal tas i bruk. Den naturlige vegetasjonen bør bevares på en slik måte at bruk vil fremme motoriske ferdigheter hos barna iht. Bergen kommune sin «Plan for barnehageutbygging 2012-2014». Grønnstruktur/Barn og unges interesser Det opplyses om at skogsområdet (o_fo1-4) og gangvegene (o_gg1-2) er godt brukt av barn og unge. I tillegg til gangvegene eksisterer det tråkk og snarveier barna bruker. Fagetaten understreker viktigheten av å vektlegge barn og unges interesser i det videre planarbeidet, jf. 9 i KPA. Gang- og sykkelveg Den eksisterende gang- og sykkelvegen (o_gg1-2) skal omlegges fordi den går igjennom planlagt plassering av nytt barnehagebygg (o_bhg2). Den foreslåtte nye gang- og sykkelvegen har en typografi som ikke imøtekommer kravet til universell utforming iht. håndbok 017. Fagetaten anser det likevel som positivt at dagens gangveg vil bli utbedret fra et stigningsforhold på ca. 1:6 til et stigningsforhold på ca. 1:10. Av planbeskrivelsen fremgår det at det er gjort funn som tyder på stoffmisbruk i dette grøntområdet. Fagetaten påpeker at området må opparbeides på en slik måte at det fremstår som trygt og oversiktlig. Dette er sentralt i forhold til å legge til rette for trygg ferdsel både på dag- og kveldstid. Forslagsstiller må redegjøre nærmere for dette til 2.gangs behandling. Eksisterende gang- og sykkelveg (o_gg4 og o_gg5) mellom barnehagene og Vadmyra borettslag er i dag en privat gang- og sykkelveg. Det bør komme tydelig frem av planmaterialet at o_gg4 og o_gg5 går fra å være en privat til en offentlig gang- og sykkelveg som følge av detaljreguleringen. Det må også fremkomme tydelig dersom den eksisterende gang- og sykkelvegen flyttes lenger øst innover f_p2 som en konsekvens av utbygging av o_phu med tilgrensende grøntareal (o_vg). Side 9 av 13

Illustrasjon 7: Gang- sykkelveg (o_gg4) mellom barnehagene og Vadmyra borettslag. Offentlig friområde/treningsplass Ved at den eksisterende gangvegen (o_gg1) legges om, planlegges det for opparbeiding av o_fr3 til aktivitetsplass for ungdom og voksne/eldre. Arealet er i dag regulert til grønnstruktur i KPA 2010. Fagetaten understreker at universell utforming skal legges til grunn for utvikling av arealet. Det opplyses om at o_fr3 følger som en opsjon med planforslaget, og at utbyggingsavtale med Vadmyra Borettslag vil åpne for privat drift og vedlikehold. Dette er et privatrettslig forhold som fagetaten forutsetter løst (s. 42 i planbeskrivelsen). Naturmangfold Forslagsstiller oppgir i planbeskrivelsen at utbygging ikke vil ha konsekvenser for naturmangfoldet. Fagetaten savner en konkret vurdering av dette i henhold til Naturmangfoldlovens 6-12. Fagetaten mener dette må foreligge til 2.gangs behandling. Universell tilgjengelighet Universell tilkomst fra o_phu til o_bhg1-2 er ikke godt nok beskrevet i planbeskrivelsen. Fagetaten mener dette må redegjøres nærmere i arbeidet med planforslaget frem mot 2.gangs behandling. Støy Fagetaten viser til støyrapporten utarbeidet av Rambøll, datert 14.8.2013, som konkluderer med at hele barnehageområdet vil ha Ldag 55 db eller lavere med støy fra fly og vegtrafikk. Rambøll mener at bestemmelsene mht støy i KPA 2010 tilfredsstilles. Rapporten viser en uendret situasjon frem mot 2025. Se vedlegg 16. Planfremstilling Planmaterialet må bearbeides ytterligere frem mot 2. gangs behandling jf. dette fagnotatet. Reguleringsbestemmelsene må gjennomgås og kvalitetssikres før innlevering til 2. gangs behandling. Side 10 av 13

Konklusjon Fagetaten slutter seg i utgangspunktet til hovedformålet barnehage. Fagetaten har imidlertid noen merknader. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn med henvisning til fagetatens kommentarer. Utfra disse er det lagt til grunn noen forutsetninger for det videre planarbeidet som er oppsummert i punkt 2 i vedtaket. Hovedsakelig gjelder dette følgende forhold: Trafikksikkerhet knyttet til barnehagene, parkeringshus og varelevering må sikres. Privatrettslig avtale mellom barnehagene og Vadmyra borettslag mht parkeringshus (o_phu) må foreligge. Det må redegjøres nærmere for utforming av o_phu (åpen/lukket løsning). Det må tilrettelegges for universell tilkomst fra o_phu til o_bhg1-2. Løsning for varelevering til barnehagene må avklares. Volumskisser og karakteristiske snitt for nytt barnehagebygg (o_bhg2) som viser plassering i terrenget må fremstilles tydeligere. Fjernvirkning av o_bhg1-2 med de byggehøyder planforslaget åpner for må fremkomme av planforslaget. Bakgrunn for økt utnyttelsesgrad og byggehøyde for o_bhg1 må redegjøres for. Størrelsen på utearealer for o_bhg1 må fremkomme av planforslaget. Massehåndtering må redegjøres nærmere for. Beskrive tiltak som fremmer trygg ferdsel i friområdet (o_fo1-3) på dag- og kveldstid. Dette er foreløpige vurderinger. Fagetatens endelige anbefaling vil fremkomme i etatens fagnotat til 2.gangs behandling. Side 11 av 13

Vedtak 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-11, og i henhold til delegert myndighet, legges følgende forslag til detaljregulering ut til offentlig ettersyn: Laksevåg gnr 124 bnr 402 m.fl. Vestre Vadmyra 2 D Loddefjord Lyngfaret barnehager. Detaljregulering. Arealplan-ID 63080000, vist på plankart sist datert 27.11.13. Tilhørende bestemmelser datert/revidert 24.1.14 2. Som forutsetning for det videre planarbeid legges følgende til grunn: Trafikksikkerhet knyttet til barnehagene, parkeringshus og varelevering må sikres. Privatrettslig avtale mellom barnehagene og Vadmyra borettslag mht parkeringshus (o_phu) må foreligge. Det må redegjøres nærmere for utforming av o_phu (åpen/lukket løsning). Det må tilrettelegges for universell tilkomst fra o_phu til o_bhg1-2. Løsning for varelevering til barnehagene må avklares. Volumskisser og karakteristiske snitt for nytt barnehagebygg (o_bhg2) som viser plassering i terrenget må fremstilles tydeligere. Fjernvirkning av o_bhg1-2 med de byggehøyder planforslaget åpner for må fremkomme av planforslaget. Bakgrunn for økt utnyttelsesgrad og byggehøyde for o_bhg1 må redegjøres for. Størrelsen på utearealer for o_bhg1 må fremkomme av planforslaget. Massehåndtering må redegjøres nærmere for. Beskrive tiltak som fremmer trygg ferdsel i friområdet (o_fo1-3) på dag- og kveldstid. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Petter Wiberg byggesakssjef Ulf Sæterdal seksjonsleder Side 12 av 13

Vedlegg: Bergen kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 201301595/31 A. Plankart datert 21.1.14, dok.nr.31, fil.nr.24. B. Reguleringsbestemmelser, datert 24.1.14, dok.nr.31, fil.nr.22. C. Forslagsstillers planbeskrivelse, datert 4.9.13, dok.nr. 31, fil.nr.25. D. Merknadskommentarer og oppsummering av endringer, datert 4.9.13, dok.nr. 31, fil.nr.13. E. Illustrasjonsplan datert, datert 27.11.13, dok.nr. 31, fil.nr. 15. F. ROS-analyse, datert 4.9.13, dok.nr. 31, fil.nr. 2. G. Plan- og profiltegninger, ikke datert, dok.nr. 31, fil.nr. 3. H. Tverrprofiler, datert XXX, dok.nr. 31, fil.nr. 4. I. Terrengsnitt, datert 27.11.13, dok.nr. 31, fil.nr. 16. J. Terrengsnitt, ny situasjon for barnehagebygg, datert 9.10.13, dok.nr.31, fil.nr.23. K. Temaplan funksjoner, datert 27.11.13, dok.nr. 31, fil.nr. 18. L. Sol - skygge eksisterende, datert 9.10.13, dok.nr. 31, fil.nr. 6. M. Sol - skygge ny situasjon del 1, datert 9.10.13, dok.nr. 31, fil.nr.7. N. Sol - skygge ny situasjon del 2, datert 9.10.13, dok.nr. 31, fil.nr.8. O. Kulturminnegrunnlag, datert 4.9.13, dok.nr. 31, fil.nr.9. P. Støyrapport, datert 14.8.13, dok.nr. 31, fil.nr.10. Q. VA-rammeplan, datert 11.9.13, dok.nr. 31, fil.nr.11. R. VA-rammeplan kart, datert 12.9.13, dok.nr. 31, fil.nr.12. S. Uttalelse fra LUKS, datert 25.11.13, dok.nr. 31, fil.nr.14. T. Uttalelse fra Byrådsavdeling for barnehage og skole, datert 24.6.13, dok.nr. 31, fil.nr.21. Fullstendig dokumentoversikt og saksgang, se http://www.bergen.kommune.no/innsynpb/, snr 201301595 Kopi til: - Bergen kommune, Etat for utbygging, Olav Kyrres gate 22, 5020 BERGEN - Rambøll AS, Side 13 av 13