KVALIFIKASJONSGRUNNLAG Konkurranse med forhandling etter forskriftenes del I og III For anskaffelse av Hjemmeside med tilhørende database for Hammerfest Næringsforening Saksnr. 1/2015 Tilbudsfrist: 31.08.2015 Klokken: kl. 12.00 1
Innhold 1. Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål... 3 1.3 Anskaffelsens omfang... 4 1.4 Anskaffelsesprosedyren... 4 2. Prosedyre for gjennomføring av konkurransen... 4 2.1... 4 3. Generelle bestemmelser om konkurransen... 4 3.1 Kunngjøring... 4 3.2 Fremdriftsplan... 4 3.3 Taushetsplikt... 5 3.4 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag... 5 3.5 Tilleggsopplysninger... 5 4. Kvalifikasjonskrav... 5 4.1 Obligatoriske krav... 5 4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 6 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 6 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjon... 6 5. Utvelgelseskriterier... 6 6. Utforming og innlevering av forespørselen... 7 6.1 Innlevering av forespørselen... 7 6.2 Forespørselens utforming... 7 2
1. Innledning 1.1 Om oppdragsgiver «Hammerfest en by å bo i» er et bolyst- og rekrutteringsprosjekt for Hammerfest. Prosjektet skal medvirke til at flere velger Hammerfest som sitt bo- og arbeidssted. Hammerfest har de siste årene utviklet seg enormt. Olje- og gassnæringen har ankommet, og det har gjort slik at flere unge velger Hammerfest som bosted. Basert på utviklingstrekk og planlagte etableringen i Hammerfest vil det bli stor aktivitet i byen framover. Hammerfest vil være avhengig av tilflytting til byen for å kunne ivareta de fremtidige arbeidsoppgavene på en mest mulig forsvarlig måte, og uten at næringsutviklingen svekkes. Prosjektet eies av Hammerfest Næringsforening, og er et samarbeid mellom Hammerfest Næringsforening, Statoil, Finnmarkssykehuset, Hammerfest kommune og Finnmark Fylkeskommune. For mer informasjon se www.hfnf.no og hammerfestby.blogspot.no Oppdragsgivers kontaktperson: Navn: Trine K. Eliassen Epostadresse: trine@hfnf.no Tlf: 97525125 Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen pr. epost. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen, enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål Tiltak beskrevet i strategidokumentet: 5.2.1.1 Hjemmeside med tilhørende databaser Presentasjonen på nettet skal medvirke til at flere flytter til Hammerfest. Websidene skal gi folk som er interessert i å flytte til Hammerfest den informasjonen de trenger, presentert på en attraktiv, lettfattelig og oversiktlig måte. Presentasjonen må vise hva Hammerfest sitt særpreg er, og hva som gjør Hammerfest til den riktige byen å flytte til. Informasjonen skal gis på flere språk, tilpasset bedriftenes rekrutteringsstrategier, og skal som et minimum inneholde informasjon om: ledige stillinger, bedrifter til salgs, næringseiendommer til salgs/leie, hus til salgs/leie med visning på kart, skole, barnehager, helsetilbud, kultur og fritidstilbud alle med vising på kart. Informasjon om høyere utdanning, videreutdanning, norskkurs, andre offentlige tjenester, samt linker til andre relevante nettsteder. Mest mulig av informasjon skal hentes elektronisk fra andre kilder og oppdateres automatisk. Sosiale media skal brukes strategisk og aktivt gjennom en klar strategi som utvikles basert på erfaringer fra lignende prosjekter med godt resultat. Det skal i tillegg utvikles en database for arbeidsgivere som inneholder kandidatbase med CV er, studentoversikt, samt praktisk og nyttig informasjon om de formelle prosedyrer ved ansettelse av utenlandsk personale, bedriftskultur samt aktiviteter i prosjektet. 3
1.3 Anskaffelsens omfang Anskaffelsens leverandre er å lage en hjemmeside med tilhørende database. Websiden skal ha en egen design, oppbygging og visuell profil som retter seg mot websidens målgruppe. 1.4 Anskaffelsesprosedyren Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2. Prosedyre for gjennomføring av konkurransen 2.1 Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov av 16. juli 1999 nr 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res 7 april 2006 nr 402 (FOA), del lll 14-1 (3) jf relevant bestemmelse i 14 3/14-4. kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren konkurranse med forhandlinger etter forutgående kunngjøringer. Anskaffelsen innledes med denne kvalifiseringen, der det vil skje en kvalitativ utvelgelse av de leverandører som får invitasjon til å delta i konkurransen om de endelige kontrakt på levering av anskaffelsen. De fem best kvalifiserte tilbyderne vil bli invitert til å levere tilbud. Alle tilbyderne vil få sine tilbud evaluert. Tilbyderne med de tre beste tilbudene etter innledende evaluering vil bli invitert til forhandlinger. Etter forhandlingene og eventuelle reviderte tilbud vil endelig evaluering av de tre tilbudene bli foretatt og kontrakt tildelt. Alle referanser til «leverandør» i dette kvalifikasjonsgrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til leverandør i henhold til denne kvalifiseringen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 3. Generelle bestemmelser om konkurransen 3.1 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen. 3.2 Fremdriftsplan Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring 18.07.2015 Svarfrist for spørsmål 31.07.2015 Frist for innlevering av tilbud, fase I 31.08.2015 kl. 12.00 Evaluering av tilbud Uke 36 Frist for innlevering av tilbud, fase II 25.09.2015 kl. 12.00 Trinn II presentasjon av tilbud/løsning Uke 41 Forhandling med tilbydere Uke 41 Meddelelse om tildeling Uke 42 Vedståelsesfrist 31.10.215 Kontraktsignering Uke 43 4
3.3 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysningene om tekniske innretninger eller fremgangsmåter eller drifts og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf FOA 3-6, jf forvaltningsloven 13. 3.4 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no 3.5 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlige henvendelser om tilleggsopplysninger merkes med konkurransens navn og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr. e-post. 4. Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatoriske krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Skatteattest og merverdiavgifts attest Fra og med 14.10.2014 er det en felles skatteattest for skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. Attesten bestilles og hentes ut i Altinn ved å bruke egen lenke på skatteetaten.no. Hvis dette ikke er mulig så kan den bestilles hos skatteoppkrever eller skatteetaten. Attesten er elektronisk godkjent og er derfor ikke signert. For ytterligere opplysninger, se skatteetaten.no. Attesten vedlegges tilbudet iht disposisjonen i konkurransegrunnlaget. Leverandøren skal ha et fungerende HMSsystem. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. HMS-egenerklæring 5
4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandøren skal være et lovlig etablert foretal Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjon Leverandøren skal ha erfaring fra minimum tre tilsvarende oppdrag i løpet av de tre siste årene. Beskrivelse av leverandørens tre mest relevante oppdrag i løpet av de siste tre årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Referanser vil kunne bli kontaktet ved behov for klargjøring av oppdragets relevans. Det er likevel leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne og kapasitet. Redegjørelse for leverandørens gjennomsnittlige arbeidsstyrke i løpet av siste tre år. Redegjørelse for nøkkelpersonell for utførelse av oppdraget og for hvem som kan overta arbeidet ved ev. fravær av nøkkelpersonell. Redegjørelse for det tekniske utstyr som leverandøren disponerer over til gjennomføring av oppdraget. Pris Pris skal oppgis i henhold til leverandørens løsningsbeskrivelse, og skal inneholde alle kostnader og avgifter for utførelsen av leveransen. 5. Utvelgelseskriterier Dersom det melder seg flere enn 5 leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner, vil oppdragsgiver rangere leverandørene etter følgende utvelgelseskriterier: 6
Kriterium Vekt Relevant erfaring 30 % Gjennomføringsevne og kapasitet 35 % Pris 35 % Se anskaffelser.no for veiledning om utvelgelseskriterier. 6. Utforming og innlevering av forespørselen 6.1 Innlevering av forespørselen Kvalifikasjonssøknaden skal leveres/sendes til: Navn: Hammerfest Næringsforening v/hammerfest Næringshage Adresse: Sjøgata 6, 9600 HAMMERFEST Søknaden skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Søknad, (saksnr.) v/ Trine K. Eliassen Åpnes kun av adressat Søknaden skal leveres i ett eksemplarer uten noen form for innbinding eller stifting, enten innsatt i ringperm med skillekort, eller i plastlomme eller lignende. I tillegg skal tilbudet leveres elektronisk på minnepenn. 6.2 Forespørselens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlaget med et underskrevet brev foran. Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i søknaden. Søknaden skal utformes med denne disposisjon: (Disposisjonen under må endres i forhold til de endringer som gjøres i denne malens forslag til kvalifikasjonskrav/dokumentasjonskrav. Eventuell ytterligere dokumentasjon ved vurdering av eventuelle utvelgelseskriterier må også med på en endelig liste.) 1. Brev med aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punkt. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. Skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret og MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret. 3. HMS-egenerklæring. 4. Firmaattest. 5. Kredittvurdering med nøkkeltall. 6. Redegjøre for relevant erfaring og kompetanse, jamfør 4.4. 7. Redegjørelse over gjennomføringsevne og kapasitet, jamfør 4.4. 8. Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem, jamfør 4.4. 7