KONKURRANSEGRUNNLAG Del 1

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Del 1 KONGENS PLASS 1 Etablering av lokaler for BUNNPRIS For KONGENS PLASS 1 AS (KP1AS) Saksnr. 2016/1108 1

2 Innhold 1 GENERELL BESKRIVELSE Oppdragsgiver Anskaffelsens formål og omfang Deltilbud Konkurransegrunnlagets oppbygning Kunngjøring Viktige datoer KONTRAKTSBETINGELSER Kontraktsbestemmelser Avtaledokument REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD Anskaffelsesprosedyre Taushetsplikt Forbehold og avvik Forbehold fra oppdragsgiver Vedståelsesfrist Oppdatering av konkurransegrunnlaget Tilleggsopplysninger KVALIFIKASJONSKRAV Obligatoriske krav Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner TILDELINGSKRITERIER OG EVALUERING AV TILBUDENE INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING Innlevering av tilbud Tilbudets utforming

3 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Oppdragsgiver er: KONGENS PLASS 1 AS (KP1AS) Rådgiver: Postadresse: E-post: Audun Torvik Postboks 178, 6501 Kristiansund Audun.torvik@kristiansund.kommune.no Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Firma: E-post: Dag Egil Strupstad FG Eiendom AS dag@fgeiendom.no Tlf: Eventuelle spørsmål skal rettes til oppdragsgivers kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang På vegne av KP1S, innbys det med dette til levering av anbud på etablering av en Bunnpris butikk på ca 880 BRA på Kongens plass 1 i Kristiansund kommune. Prosjektet er planlagt gjennomført som totalentreprise Det forutsettes at all nødvendig prosjektering av tekniske anlegg blir utført som en del av totalentreprisen. All videre nødvendig prosjektering av arkitektfag skal inkluderes i tilbud fra total entreprenøren. Bygningsteknisk rådgiver samt alt annet nødvendig teknisk prosjektering og assistanse for gjennomføring av det totale prosjektet skal inkluderes i tilbudet fra total entreprenøren. Nødvendig brannteknisk prosjektering og dokumentasjon er entreprenøren sitt ansvar. Anbudet skal gis på grunnlag av etterfølgende beskrivelse og vedlagte prosjektdokumenter, samt på grunnlag av entreprenørens egne vurderinger ved befaring på stedet. Kostnader eller ulemper som følge av manglende kjennskap til bygget blir ikke kompensert. Det vil bli avholdt felles tilbudsbefaring. 3

4 Nærmere beskrivelse av leveransen følger av konkurransegrunnlagets del 2: o Byggebeskrivelse med krav o Relevante vedlegg 1.3 Deltilbud Det gis ikke adgang til å gi deltilbud på totalentreprisen. 1.4 Konkurransegrunnlagets oppbygning Del 1 Dette dokumentet med bestemmelser om konkurransegjennomføringen med kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier. Del 2: o Byggebeskrivelse med krav o Relevante vedlegg Del 3 Formular for kontrakt om utførelse av bygge- og anleggsarbeider, NS Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen og Se Viktige datoer Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring i DOFFIN Anbudsbefaring kl Referat fra anbudsbefaring Frist for å stille spørsmål kl Frist for å levere tilbud kl Tilbudsåpning Tilbudets vedståelsesfrist (90 dager) kl Evaluering/Forhandling Meddelelse Karensfrist leverandører (10 dager) kl Kontraktsinngåelse Uke

5 Innsending av søknad om rammetillatelse og igangsettingstillatelse Uke Byggestart 3 kvartal Overtakelse/ferdigstillelse 1 kvartal Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende, og at endring kan forekomme. 2 KONTRAKTSBETINGELSER 2.1 Kontraktsbestemmelser Byggearbeidene skal utføres som en totalentreprise og en skal legge til grunn norsk standard NS 8407 Alminnelige kontrakts bestemmelser for totalentrepriser". Det vil bli totalentreprenøren som har ansvaret for administrasjon og ledelse på byggeplassen. Følgende presiseres: Betalingsfrist Betalingsbetingelsene er 30 dager etter mottatt faktura. Lønns- og arbeidsvilkår Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr Avtaledokument Avtaledokument mellom oppdragsgiver og entreprenør skal baseres på byggeblankett 8407 A «Byggeblankett for kontrakt om utførelse av bygge- og anleggsarbeider. Konkurransegrunnlag samt eventuelle møtereferater og spørsmål/svar før avtaleinngåelse vil inngå som vedlegg til avtaledokumentet og inngår i kontrakten. 5

6 3 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD 3.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen skal gjennomføres etter Forskriften del I og del II (under EØS-terskelverdi og uprioriterte tjenester). Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren «konkurranse med forhandling», jfr. FOA 5-1. Alle inviterte tilbydere som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få sine tilbud evaluert. Tilbyderne med de tre beste tilbudene etter innledende evaluering vil bli invitert til forhandlinger. Tilbudene vil bli evaluert på grunnlag av tildelingskriteriene satt i dette konkurransegrunnlaget. Etter forhandlingene og eventuelle oppdaterte tilbud vil endelig evaluering av de tre tilbudene bli foretatt og kontrakt tildelt. 3.2 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningsloven Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget/ kravspesifikasjonen/ kontrakt eller andre konkurransedokumenter, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige og tas inn i tilbudsbrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med leverandøren, jfr. FOA Vesentlige forbehold og forbehold eller avvik som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene vil føre til at tilbudet avvises, jfr. FOA 11-11(1). Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 6

7 3.4 Forbehold fra oppdragsgiver Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn jf. FOA herunder også offentlige bevilgninger og godkjenninger. Det tas forbehold om endelig godkjennelse av prosjektet i form av en rammetillatelse. 3.5 Vedståelsesfrist Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud til det tidspunktet som er angitt i pkt. 1.6 ovenfor. 3.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no. 3.7 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: «KONGENS PLASS 1 Etablering av lokaler for BUNNPRIS, ref. Saksnr. 2016/1108» og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e-post. 7

8 4 KVALIFIKASJONSKRAV 4.1 Obligatoriske krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Dokumentasjonskrav Skatteattest Merverdiavgiftsattest En attest for skatt og en attest for betalt avgift utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren har sitt hovedkontor. Se: ( Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. 4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Dokumentasjonskrav eksempler Firmaattest 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandør må ha god økonomisk og finansiell styrke i forhold til sin virksomhet generelt og i forhold til denne anskaffelsens karakter. Det kreves minimum samlet kredittratingskarakter A (kredittverdig) eller bedre, beskrevet i RavnInfo.no sin rating. Dokumentasjonskrav eksempler Informasjon vedrørende kredittrating vil oppdragsgiver innhente via RavnInfo.no kredittinformasjonsselskap. Det er på den bakgrunn ikke nødvendig å innlevere disse opplysningene. (RavnInfo.no inneholder nøkkelinformasjon om alle foretak i Norge). Leverandør anmodes om å undersøke om det ligger slik informasjon i RavnInfo.no. Dersom leverandøren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan leverandøren godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver anser egnet. 8

9 4.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum tre tilsvarende oppdrag i løpet av de siste fem årene. Med "tilsvarende" menes oppdrag av tilnærmet samme type, kompleksitet og omfang. Leverandør må dokumentere nødvendige kvalifikasjoner i henhold til gjeldende plan- og bygningslov. Leverandør må dokumentere et kvalitetssikringssystem som er dimensjonert for prosjektet. Leverandør må ha kvalifisert nøkkelpersonell for oppdraget. Tilbudt nøkkelpersonell må ha erfaring fra relevante referanseprosjekter, det vil si prosjektleder, bas/formann på byggeplass og HMS-ansvarlig. Disse skal være norsktalende. Dokumentasjonskrav - eksempler Beskrivelse av leverandørens tre mest relevante oppdrag i løpet av de siste tre årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Referanser vil kunne bli kontaktet ved behov for klargjøring av oppdragets relevans. Det er likevel slik at det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Kopi av sentral godkjenning av foretak, eller dokumentasjon som bekrefter at det har nødvendige og relevante faglige kvalifikasjoner for å gjennomføre det konkrete byggetiltaket i tråd med plan- og bygningslovgivningen i tiltaket. Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/- styringssystem eller Kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon. CV med dokumentasjon på utdanning og erfaring for oppdragets nøkkelpersonell. 9

10 5 TILDELINGSKRITERIER OG EVALUERING AV TILBUDENE Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Utvelgelsen av de tre leverandørene som vil bli invitert videre til forhandlingsfasen skjer utelukkende ut fra tildelingskriteriet pris. Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris 100 % Tilbudsbrev med tilbudt totalpris på oppdraget I forhandlingsfasen vil oppdragsgiver legge vekt på kriteriene pris og kvalitet. 6 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING 6.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres/sendes til: Navn: Adresse: Audun Torvik Kristiansund Kommune, Postmottak Rådhuset Kaibakken Kristiansund Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Tilbud Kristiansund Rådhus, saksnr. 2016/1108 v/ Audun Torvik Åpnes kun av adressat Tilbudet skal også merkes: KONGENS PLASS 1 Etablering av lokaler for BUNNPRIS Tilbudet skal leveres i ett eksemplarer uten noen form for innbinding eller stifting, enten innsatt i ringperm med skilleark, eller lignende. I tillegg skal tilbudet leveres elektronisk på minnepenn. Elektronisk tilbud skal leveres som én pdf-fil, med naturlig inndeling i bokmerker og/eller innholdsfortegnelse. Elektronisk tilbud skal også leveres som «sladdet versjon», klargjort for offentlig innsyn. 10

11 6.2 Tilbudets utforming Tilbudet skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlaget. Leverandør er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i tilbudet. Tilbudet utformes med denne disposisjonen: Skilleark 1: Tilbudsbrev Tilbudsbrev signert av ansvarlig representant for leverandøren. Tilbudsbrevet må inneholde følgende: o Opplysning om hvilken entreprise tilbudet gjelder for (nummer og navn) o En aksept av vilkår i konkurransegrunnlaget o Eventuelle forbehold må fremkomme og være angitt i henhold til de bestemmelser som er gitt om forbehold og avvik i dette konkurransegrunnlaget. o Navn og kontaktinformasjon til leverandørens kontaktperson. o Tilbudt totalpris på oppdraget. o Oversikt over alle vedlegg. Skilleark 2: Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon kvalifikasjonskravene o Skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret. o MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret. o Firmaattest. o Beskrivelse av leverandørens tre mest relevante leveranser de siste tre årene. o Kopi av sentral godkjenning av foretak, eller dokumentasjon som bekrefter at det har nødvendige og relevante faglige kvalifikasjoner for å gjennomføre det konkrete byggetiltaket i tråd med plan- og bygningslovgivningen i tiltaket. o Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/- styringssystem eller kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon o CV med dokumentasjon på utdanning og erfaring for oppdragets nøkkelpersonell. Skilleark 3: Leverandørens beskrivelse av oppdraget Leverandør skal sammen med beskrivelsen oppgi pris for hver av punktene under: 11

12 1. Rigg og drift 2. Bygning 3. VVS 4. Elektroinstallasjoner 5. Tele-/automatisering 6. Generelle forhold Visst det henvises til vedlegg skal dette komme tydelig frem i teksten. Skilleark 4: Annet 12