Forventninger til offentlig sektor Arbeidsmiljøkonferansen i Molde Mette Nord, nestleder i Fagforbundet. www.fagforbundet.no
Forventninger til offentlig sektor (i verdens beste land...) Formålet med offentlig sektor Hva er utvikling / modernisering / effektivisering Hvordan? Hvorfor? Premiss Metode Verktøy
Norge... Hva har vi: Trepartssamarbeid - arbeidstakerorganisasjoner arbeidsgiverorganisasjoner offentlige myndigheter Sterk offentlig sektor med gode velferdsordninger Sammenpresset lønnsstruktur Verdens beste land å bo i. Men, forskjellene øker
Likhet og fordeling The Spirit Level av Richard Wilkinson og Kate Pickett Omfattende forskning på betydningen av lik fordeling av godene i et samfunn Verdens 50 rikeste land: Lik fordeling = bedre samfunn.
Forskjellene øker... Utfordring: markedskrefter Tidlige symptomer NPM Privatisering Konkurranseutsetting Seine symptomer Finanskrise Klimakrise Matkrise Konsekvenser: Brutalisering av arbeidslivet Utstøting
Hvordan utvikle offentlig sektor og skape gode omstillinger? Vi vet hva vi er i mot. Hva er vi for? Gode omstillinger Ansatte = ressurs med høy kompetanse Modellkommuner og kvalitetskommuner Trepartssamarbeid Gode tjenester
Modellkommunemetodikken Hvordan? Samfunnsbygger Trepartssamarbeid Likeverdighet Nedenfra og opp Satsing på egne krefter - utnytte ressurssene i de ansatte. Dialog fram til konsensus Arbeidsgrupper Utviklingsveiledere Styringsgruppe Prosjektleder
Forutsetninger for å lykkes Erfaringene har vist at det er særlig følgende forutsetninger som kan nevnes som viktige for å lykkes: Trepartssamarbeidet Lederstøtte Felles ønske om å lykkes Tilføring av kompetanse gjennom utdanning av utviklingsveiledere Ressurser til utviklingsarbeid Eksempel Sørum og Øvre Eiker: Fulgt av to uavhengige forskningsinstitusjoner. Funn: Trepartssamarbeidet Økt brukertilfredshet Bedre arbeidsmiljø Bedre kommuneøkonomi VINN - VINN - VINN
Resultat av modellkommunearbeidet Samfunnsbygger Bygge tillit Mobilisere ansatt til positive endringsprosesser. Bedre tjenester og arbeidsforhold Redusert sykefravær Bedre omdømme
Modellkommuner - Kvalitetskommuner Fagforbundets modellkommunemetodikk er videreført i regjeringens kvalitetskommuneprogram. 138 kommuner Samarbeidsavtale mellom staten, KS og arbeidstakerorganisasjonene: "Målet er å øke kvaliteten og effektiviteten på det kommunale tjenestetilbudet gjennom en konstruktiv samhandling mellom de folkevalgte, lederne og de ansatte slik at innbyggerne merker en forandring. Det er et særskilt mål å redusere sykefraværet i kommunesektoren." Omstilling og utvikling under forutsetning at: - jobbene er trygge, - innbyggernes tilfredshet er sentralt - og at kommuneledelse og politikere ikke setter i verk konkurranseutsetting.
Ansatt = utgiftspost eller ressurs? Hvordan er selvbildet til en utgiftspost? Får større innflytelse - myndiggjøring - medarbeiderinvolvering Styrking av kompetansen Større anerkjennelse Bedre forståelse for helheten og andre parter. Bli sett og tatt på alvor Spille på hverandres kunnskaper - bryte ned sosiale fagskiller Organisering av arbeidet skal fremme, ikke hemme, kvalitet og samarbeid. Tillitsvalgte og fagbevegelsen - pådriver - blir involvert og ansvarleggjort
Politikere Trepartssamarbeid Tillitsvalgte Administrasjon Nøkkelord: LIKEVERDIGHET
Kvalitetskommunen Molde Trepartssamarbeid Nærværsarbeid Arbeidsmiljøutvalg Gjensidig respekt og samarbeid
KvalitetskommunePROGRAM Program, ikke prosjekt Arbeid innen forskjellige områder. F.eks.: Ønsketurnus Nærvær - tillit Heltid - deltid Friske gravide i jobb
Rana - fra Terra til kvalitet Terra-kommune Modell-kommune Kvalitetskommune Trepartssamarbeid Satsing på ansatte Redusert sykefravær Utvikling av kommunen Nedbetalt gjeld
Resultat Større måloppnåelse Bedre arbeidsmiljø Kvalitetsheving av tjenestene Høyrer nærvær - lavere sykefravær Mer fornøyde innbyggere Mer fornøyde kommuneansatte Et tillitsbasert og godt fungerende trepartssamarbeid - den nordiske modellen på kommunenivå Ansatte blir sett, hørt og myndiggjort Økt kunnskapsdeling i og mellom kommuner Omdømme Bedre tjenester Alternativet til konkurranse = samarbeid
Veien videre Erfaringene fra kvalietskommuneprogrammet kan brukes i kampen for demokratiutvikling og samfunnsutvikling Kvalitetsutvikling Kompetanseoverføring og samarbeid Mer involverte medarbeidere Tilfredse innbyggere tilfredse medarbeidere Lavere sykefravær Altså bærekraftige løsninger Grunnlaget for et godt arbeidsmiljø