REFERAT RÅDSMØTE Tid og sted: Deltagere: 20.03.2013, Vox, Oslo Benedikte Sterner (LO); Knut Erik Beyer-Arnesen (FFF), Helge Halvorsen (NHO), Kjersti Grindal(NHO), Tine Widerøe (FFF), Aud Larsen (RFF), Svein Qvist-Eriksen (NFF), Bernt R. Almedal (RFF), Ragnar Johansen (NFFL), Knut Chr. Christensen (NHO), Kristin vik (YS), Brynhild Totland (Vox), Margrethe Steen Hernes (Vox) Fravær: Møteleder: Referent: Kristian Tangen (LO), Jonas Gustumhaugen (ONF), Terje Bogen (RFF), Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet), Tormod Skjerve (Virke), Jorunn Teien Leegaard (KS), Tor Erik Høydahl Eriksson (ONF), Benedikte Sterner Brynhild Totland og Margrethe Steen Hernes Skrevet: 03.04.2013 Møtet ble denne gang holdt hos Fagskolen Innlandet, Gjøvik. Tor Moe og Trond Eftedal fra Fagskolen Innlandet orienterte om skolens virksomhet (se vedlegg) og viste rundt på skolen. Rådets leder Benedikte Sterner ønsket Nasjonalt fagskoleråd velkommen til møtet. Vararepresentant Kristin Vik (YS) ble spesielt ønsket velkommen. Sak 10/13 Innkallingen ble godkjent Sak 11/13 Dagsorden ble godkjent Sak 12/13 Referat fra rådsmøtet 23.01.2013 ble godkjent Sak 13/13 Fylkeskommunale fagskoleråd, innledning til diskusjon, funksjon og rolle Benedikte Sterner viste til at fylkeskommunene har organisert seg på ulike måter når det gjelder fagskoleutdanning lokalt, og gav ordet til Aud Larsen som orienterte om at RFF har drøftet dette. Det bare er Rogaland som har et lokalt fagskoleråd. Buskerud har vurdert å opprette et lokalt råd, men dette er ikke 1
etablert. I Østfold er det politisk vilje til å opprette et lokalt råd. Larsen viste videre til at fylkene er pålagt et forvaltningsansvar etter paragraf 1a: «Fylkeskommunen skal sørge for at det tilbys godkjent fagskoleutdanning som tar hensyn til lokalt, regionalt og nasjonalt kompetansebehov innenfor prioriterte samfunnsområder.» Det er derfor opp til hvert enkelt fylke hvordan de ønsker å utføre sitt forvalteroppdrag, og om de ønsker å opprette lokale fagskoleråd. Det er også viktig at eventuelle ordninger ikke kolliderer med ansvaret som ligger hos styrene for de ulike fagskolene. Det finnes i dag allerede mange arenaer for samarbeid og de offentlige fagskolene opplever at de har god kontakt med næringslivet lokalt og regionalt. For å få godkjent fagskoletilbud av NOKUT må fagskolene ha et samarbeid med næringslivet. Knut Erik Beyer-Arnesen orienterte om at FFF også har diskutert lokalt samarbeid ut fra organiseringen i Rogaland og Østfold. FFFs konklusjon var at de ikke hadde noen sterke synspunkt på lokal organisering, men deres medlemsskoler hadde god erfaring med Fagskolerådet i Rogaland. Det hadde fungert bra med hensyn til å få til en god dialog med både administrasjonen og politikerne i fylkeskommunen, og bidro i tillegg til bedre synliggjøring av fagskoleutdanningen i Rogaland. Men det er viktig at de regionale fagskolerådene avgrenses til dialog og at det ikke er aktuelt eller ønskelig at aktørene sitter og fordeler midlene lokalt. I den påfølgende diskusjonen ble det spurt hvilken rolle et eventuelt lokalt fagskoleråd kunne ha, og pekt på at det var viktig å unngå byråkratisering. Mange gav uttrykk for at det var svært viktig å ikke blande seg inn i fylkenes lovpålagte oppgaver. Samtidig ble det gitt uttrykk for at det det er viktig at fagskolesektoren blir synliggjort lokalt. Bl.a. ble det fokusert på at styrene for fagskolene må være bevisst på sin rolle og at styrene må engasjere seg. Lokale fagskoleråd kan være et godt tiltak for at fagskolene skal bli mer synlige og gi mulighet til god dialog med fylket og næringslivet i saker som er viktige for fagskolene. Fagskoleutdanning kan f.eks. synliggjøres lokalt ved kompetansekartlegging, bruke bestillerkompetanse riktig, analysere behov, utvikle planer, implementere disse (tilrettelegge, støtte, stimulere), evaluere og for øvrig følge med i hva som skjer på fagskoleområdet. Sterner takket for diskusjonen og foreslo at det til neste møte i Nasjonalt fagskoleråd forberedes et utkast til policy notat for å engasjere og støtte opp om de ulike styrene for fagskolene i arbeidet med å styrke fagskolenes gjennomslagskraft og synliggjøring av fagskolenes potensiale. Et utkast som rådet eventuelt kan vedta eller forkaste. Rådet gav tilslutning til forslaget. 2
Sak 14/13 System for godkjenning av utenlandsk fagskoleutdanning, innledende diskusjon om kriterier Benedikte Sterner viste til at Nasjonalt fagskoleråd ønsker å ligge i forkant om hvordan et godkjenningssystem for utenlandsk fagskoleutdanning bør være. De faglige rådene er oppgitt over at godkjenning av utenlandsk fagutdanning løses ulikt fra fylke til fylke. I den påfølgende diskusjonen ble det vist til NOKUTs beskrivelse av høyere utdanning og uttrykt ønske om at det opprettes en nasjonal database der alle saker om godkjenning av utenlands utdanning blir lagt inn, slik at det kan bli en enhetlig praksis på hvilke utdanninger som blir godkjent. Sammen med kvalifikasjonsrammeverket ville det bli et godt verktøy. Det bør være en felles instans for godkjenning av utenlandsk utdannelse. Det er nærliggende at NOKUT får i oppdrag å gjøre dette. Utfordringen er at NOKUT ligger langt etter med saksbehandlingen, og trenger nye ressurser og midler hvis de blir pålagt denne oppgaven også. Slik det er i dag tar det alt for lang tid å få godkjent utenlandsk arbeidskraft. Konklusjon: Nasjonalt fagskoleråd ønsker at det blir opprettet en nasjonal godkjenningsinstans for utenlandsk fagskoleutdanning og mener at NOKUT er best egnet til å ivareta en slik oppgave. Dette innebærer at NOKUT må utarbeide en landdatabase også for fagskoleutdanning. Nasjonalt fagskoleråd kan bidra med informasjon om norske fagmiljøer som kan bidra med kompetanse om fagskoleutdanning. Det må stilles mandat og midler til rådighet for NOKUT. Kunnskapsdepartementet må informeres om Nasjonalt fagskoleråds syn på dette. Sak 15/13 Møteplan høst 2013, justeringer Noen av medlemmene i Nasjonalt fagskoleråd har uttrykt at det er problematisk at alle møtene høsten 2013 er lagt til tirsdager. Som følge av dette ble Nasjonalt fagskoleråd enige om å flytte rådsmøte tirsdag 26. november til torsdag 28. november. Rådets medlemmer må melde tilbake til sekretariatet i løpet av en uke om de ønsker at møtet 15. oktober legges til Haugesund, og om de eventuelt ønsker å ankomme Haugesund allerede 14. oktober. Møteplan for våren 2014 settes opp som sak på rådsmøtet 15. oktober. Sak 16/13 Orienteringssaker 1. Søknad til KD om økte rammer til informasjon Benedikte Sterner informerte om at Nasjonalt fagskoleråd har søkt Kunnskapsdepartementet om midler til en deltidsstilling for å styrke informasjon om fagskoleutdanning for 2013, og utvide sekretariatet med en informasjonsstilling fra og med 2014. Kunnskapsdepartementet har svart at 3
midlene for 2013 er fordelt og at departementet ikke har ytterligere midler til disposisjon i 2013. For midler i 2014 vil dette bli vurdert i forbindelse med arbeidet med statsbudsjettet for 2014. 2. Distribusjon og bruk av informasjonsmateriellet Sterner viste til søknaden til Kunnskapsdepartementet. Det ble også opplyst at det var en feil i informasjonsmateriellet i navnet til Østfold fagskole. 3. Rådets representasjon i NOKUTs styre Sterner viste til tidligere utsendt informasjon fra Kunnskapsdepartementet om saken. 4. Tilbakemeldinger fra møter etc. hvor rådet er representert a. MARKOM2020 v/bernt R. Almedal Bernt R. Almedal orienterte fra arbeidet med MARKOM2020 og at det var besluttet at representantene fra Nasjonalt fagskoleråd nå skulle være faste representanter i MARKOM2020. Almedal opplyste også at det nå var opprettet et delprosjekt, MARFAG2020, for tilpasning mellom fagskole og annen høyere utdanning, men at Nasjonalt fagskoleråd ikke var representert her. I den påfølgende diskusjonen ble det gitt uttrykk for at det var vanskelig for Nasjonalt fagskoleråd å ta stilling til dette når man ikke er kjent med de formelle prosedyrene for representasjon fra Nasjonalt fagskoleråd i MARKOM2020 og bakgrunnen for opprettelse av MARFAG2020. Konklusjon: Nasjonalt fagskoleråd tilskriver MARKOM2020 og ber om informasjon om de formelle prosedyrene ved oppnevning av representanter fra Nasjonalt fagskoleråd til MARKOM2020 og bakgrunnen for omorganiseringen. Nasjonalt fagskoleråd ber også å få tilsendt styremøtereferatene fra MARKOM2020. b. Øvrige orienteringer utgår, de som har deltatt på møter etc. som representanter for Nasjonalt fagskoleråd oversender en kort informasjon til sekretariatet. Informasjonen legges til referatet. Sak 17/13 Eventuelt Ingen saker ble tatt opp under eventuelt. Benedikte Sterner takket for møtet og ønsket vel hjem. Møtet avsluttet kl. 15.00 Vedlegg: - Orientering fra Fagskolen Innlandet 4
- Tilbakemeldinger fra møter etc. hvor rådet er representert: Statistikk (Knut Erik Beyer-Arnesen), NOKUTs jubileumskonferanse (Knut Erik Beyer-Arnesen), Møte om NOKUTs retningslinjer (Knut Erik Beyer- Arnesen), NOKUTs styremøte (Aud Larsen), UDI - informasjonsmøte om studiesaker (Margrethe Steen Hernes) 5