Sentrumsutvikling i Randaberg En reise gjennom 30 år, men hva nå? Sentrumsutvikling i randsonen mulighet og inspirasjon Viste Strandhotell 29.04.2015 Anne-Kristin Gangenes Plan- og forvaltningssjef Sammen skaper vi den grønne landsbyen
Disposisjon Arkitektkonkurranse 1982/83 Overordna føringer Kommuneplan 2007-2020 Kommunedelplan for Randaberg sentrum Mulighetsstudiet Områderegulering for Randaberg sentrum Detaljregulering av Randaberg sentrum S5 Områderegulering for Randaberg sentrum øst Handelsanalysen Områderegulering for Randaberg sentrum nord Utbygging av Vardheim Sunnhetsgrenden Kommuneplanrullering «2015 2030»
Arkitektkonkurranse 1982/83 Formål: Bevare kommunens særpreg - bevare og bygge videre på eksisterende bosettingsmønster verne om natur- og jordbruksområdene Styrking av Randaberg sentrum 3 hovedelementer: Boliger Sentrumsfunksjoner Grøntområder «Strøget» Randaberg sentrum år 2000? Randaberg ca. 1980, ca. 6.000 innbyggere
Overordna føringer Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren (2000): Kommunesenter Bussakse til Randaberg Regionalplan for Jæren (2013): Relevante tema som berøres i planarbeidet: Bomiljø og kvalitet Senterstruktur og handel E39 Rogfast : 4-felts motorvei => nord/sør Transportkorridor Vest: Dusavik Risavika => øst/vest Rundskriv T-3/2000: Forvaltning av kirke, kirkegård og kirkens omgivelser som kulturminne og kulturmiljø: Pkt. 4 Kirkens omgivelser Den arkitektoniske virkningen i forhold til omgivelsene skal ivaretas på en estetisk god måte i planleggingen og forvaltningen uansett kirkens alder. Eksisterende verdifulle visuelle trekk og kulturminner skal inngå som premisser. Pkt. 4.3 Bygging i bymessig strøk og utenfor 60-meters sonen i spredtbygd område Ved all planlegging og bygging i kirkens nærmeste omgivelser skal det tas tilbørlig hensyn til naboskapet til kirken.
Kommuneplan 2007-2020 Sammen skaper vi den grønne landsbyen Stå trygt på egne kvaliteter En videreføring og forsterkning av de tradisjonelle verdiene i kommunen Den moderne landsbyen Dyrke de nære relasjonene innbyggerne i mellom => legger til rette for trivsel Skape et tett samfunn => individet blir sett og tatt vare på Skape en landsby som beriker oss Er oversiktlig og trygg Har nok urbane kvaliteter til å dekke behovet for modernitet og få av de sosiale ulempene som følger med en moderne bykultur
Kommunedelplan for Randaberg sentrum Formålene er i hovedsak sentrumsområde og offentlig bebyggelse Satsningsområder: Porten inn til sentrum Det grønne sentrum Et levende sentrum Kultur i sentrum Tilgjengelighet i sentrum Arkitektur i sentrum Klima i sentrum Utvidelse av sentrum Byggehøyder: Gesimshøyde maks 8,5 m Mønehøyde maks 13,0 m
Sentrum ca. 2010 ca. 10.000 innbyggere
Mulighetsstudiet Intensjon: Få vist muligheter og idéer. Få belyst sambruksmuligheter i forhold til foreslåtte utbyggingsprosjekter. Evaluering i forhold til hvordan oppgaven løses og realisme i forhold til en fremtidig utbygging. Idéforslagene behandles som likeverdige i det påfølgende arbeidet. Utarbeide en eller flere områdereguleringsplan/-er med bakgrunn i mulighetsstudiet.
Mulighetsstudiet Parallelloppdrag Lukket prekvalifisering Inviterte 6 arkitektgrupper/-kontorer Interaktiv høring på kommunens hjemmeside Utstilling Infomøte
Forslagene Helen & Hard Rambøll Asplan Viak
Områderegulering for Randaberg sentrum Dagens situasjon: Ca. 50 bedrifter med til sammen ca. 500 ansatte Ca. 700 p-plasser: ca. 500 på bakken ca. 200 i anlegg Totalt BRA ca. 37.000 kvm: ca. 17.000 kvm bolig; ca. 155 BE ca. 20.000 kvm sentrumsfunksjoner + ca. 12.500 kvm parkeringsareal
Områderegulering for Randaberg sentrum Definerer byggeområder, som skal detaljreguleres. Prioriterer næringsarealer begrensning i boligantallet. Utnyttelsen økes med ca. 20.000 kvm BRA i forhold til dagens situasjon. Planen legger til rette for mellom 100 115 nye boenheter, totalt ca. 270 BE. Planen legger til rette for ca. 36.000 kvm næringsareal. 90 % av parkeringen skal i anlegg. Vedtatt 21.03.2013
Områderegulering for Randaberg sentrum Volumskisser
Detaljregulering av Randaberg sentrum S5
Områderegulering for Randaberg sentrum øst Planområdet er på ca. 800 daa. Planen består av følgende delområder: Boligområder: Transformasjon, fortetting, nybygg Offentlige områder: Ny 1-10 skole, kulturhus/-scene, barnehager Sentrumsområde: Service- og kontorbebyggelse Friområder / idrettsområder: Friområder / turveger, ny Randaberg stadion, Sentralidrettsanlegget
Områderegulering for Randaberg sentrum øst Planutkast Høringsforslag 2014 Del 1 (skole + grøntdrag) vedtatt i Kommunestyret 05.02.15 Utfordringer: Arkeologi 6 funnområder, hvorav 2 (3) må graves ut (skole og bolig). Økte krav til tetthet fra 3,5 BE/daa til ca. 6 BE/daa (4-8 BE/daa). Utbyggingstakt 70 BE/år (KP) => utbyggingsperiode på 11 ½ år! Rekkefølgekrav infrastrukturfinansiering. Trafikkløsninger som legger til rette for mindre bilbruk. Idrettsanlegg arealeffektivisering & sambruk av arealer / anlegg med skole. Grønnstruktur hvordan snu tankegangen fra ruralt til urbant? Hensyn til eksisterende bebyggelse
Områderegulering for Randaberg sentrum øst Foreløpige volumskisser boliger ca. 800 BE snitt på ca. 6 BE/daa + fortetting og sentrumsområdet Skisseprosjekt ny Harestad skole ca. 1.150 elever 4 paralleller på barnetrinnet (700 elever) 6 paralleller på ungdomstrinnet (450 elever)
Handelsanalysen 2013 Funn: Klassisk senterstruktur Kommunesenteret ligger nærmest geografisk midt i kommunen Ca. 60 % av de ansatte i varehandelen holder til i sentrumssona (dagligvare «bare» 34 %) Handelsreisene er relativt korte, nær 70 % av reisene til sentrum er kortere enn 3 km Dekningsgrad på ca. 80 % - hovedvekt på dagligvare og utsalgsvarer (interiør, sko mm) Vidt spekter av servicefunksjoner finans og forretningsmessig tjenesteyting, helse, offentlig sektor Lokalisering av varehandel
Handelsanalysen 2013 Framtidig arealbehov avhenger av følgende faktorer: Befolkningsvekst i nærområdene Reisevilje / behov Forbrukervekst 1,5 % eller 3,5 % => store forskjeller Tidsperspektiv gjennomføringstidspunktet Arealeffektivitet bransjeanbefaling på ca. 25.000 kr eks. MVA / kvm BRA (Kommunestruktur)
Handelsanalysen 2013 Viser utvikling av Randaberg sentrum 2003 2011 Viser utvikling av Bryne sentrum, og effekten av M44
Handelsanalysen 2013 Framtidsbilder: Arealene gir gode muligheter både for videreutvikling og nye arealer, samt utvikling av en solid senterstruktur. Den økonomiske utviklingen framstår som svært robust; - et sterkt, konsentrert senter, - dagens og framtidig boligutvikling tett opp til sentrum. Noe vid sentrumsavgrensning struktur og funksjon. Hva med plasskrevende varer møbler, byggevarer? Scenarie 1: Kun utbygging av et lokalt tilbud, dagligvare (supermarked inntil 2.000 kvm BRA). => Moderat eller ingen endring i tjenestetilbud / dekningsgrad. Lokalt omland. Scenarie 2: Større senter med opp til 20.000 kvm BRA handel. Samlet varehandelareal 45.000 kvm BRA. Ett av de større sentrene i regionen > økt dekningsgrad. Typisk sentrumshandel vil ha et arealbehov på ca. 19.000 kvm BRA (= kjøpesenteret) => Sentrum nord utvikles til sentrumstyngdepunktet -> all typisk sentrumshandel etablerer seg i senteret.
Områderegulering for Randaberg sentrum nord Planprogram fastsatt av Kommuneplanutvalget 23.04.15 Utvidelse av sentrum mot nord for å komme i kontakt med det grønne landskapet, samt utsikt mot sjøen Ca. 46 daa Utfordringer: Grunneiere i øst og vest ønsker snarlig utbygging/ utvikling Grunneierne i midten ønsker i større grad å beholde eks. boligområde Terreng Infrastruktur Foreløpige tanker: «3-deling» av området Trinnvis utbygging/-vikling
Områderegulering for Randaberg sentrum nord Skisseutkast per 18.10.2013 Areal - ca. 20.000 kvm Bruksareal ca. 23.400 kvm (%BRA=118%) Ca. 16.400 kvm bolig => 200 BE Ca. 7.000 kvm BRA næring (80% handel) Utfordringer Sentrum Sentrum nord Randaberg sentrum D = 400m. Handelsanalyse behov for 16.000 kvm BRA. Sentrum i dag ca. 13.000 kvm BRA handel, potensiale for totalt 25.000 kvm BRA handel, totalt ca. 36.000 kvm BRA næring. Sentrum Nord skissen gir ca. 5.600 kvm BRA handel, totalt ca. 7.000 kvm BRA næring. Sentrum Øst anslag planforslag ca. 17.000 20.000 kvm BRA næring (ikke handel). Hvordan stimulere til transformasjon? Trafikkløsninger 90% av all parkering skal i fellesanlegg, fortrinnsvis under bakken.
Utbygging av Vardheim»Sunnhetsgrenden»
Kommuneplanrullering «2015-2030» Planprogrammet skal danne ramme og gi forutsetninger for arbeidet med kommuneplanen. Forslag til planprogram er planlagt 1. gangs behandlet i Kommunestyret 25.06.15. «Regi over egen framtid» Helhetlig samfunnsutvikling eller Summen av enkeltprosjekter Hva og hvor vil Randaberg?
Randaberg sentrum 2040? Aprilspøk 2015? Randaberg ca. 1980, ca. 6.000 innbyggere «Strøget» Randaberg sentrum år 2000?
Takk for oppmerksomheten