ØKT BEMANNING? INNLEIE? ANSETTELSE? ENTREPRISE? SELVSTENDIG OPPDRAGSTAKER? Veileder og sjekkliste for oppdragsgiver. Glass og Fasadeforeningen



Like dokumenter
þ Utfordringer þ Håndtering þ Regler þ Løsninger Innleie en veileder for tillitsvalgte

INNLEIE. en veileder for tillitsvalgte. Utfordringer Håndtering Regler Løsninger. - fellesskap i hverdagen

Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund INNLEIE. Veileder for tillitsvalgte

Nye regler om innleie av arbeidstakere. Ved advokat Kristine Ringstad Vartdal, NHO Arbeidsrett

Vikarbyrådirektivet Konsekvenser?

INNLEIE ELLER ENTREPRISE?

Likebehandlingsprinsippet. Stian Sigurdsen Vikarbyrådirektivet

Innleie ikke bare bare. Øystein Seljeflot Advokat Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg

2-2 første ledd ny bokstav c skal lyde: c) sørge for at innleid arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med bestemmelsene i kapittel 10.

Vikarbyrådirektivet - nye regler om innleie/utleie Ved advokat i NHO Mat og Landbruk, Anne Løken. NLTs høstsamling 2012

Lov om endringer i arbeidsmiljøloven og tjenestemannsloven mv. (likebehandling ved utleie av

Nye regler om innleie. Karen Sophie Steen oktober 2013

Innleie av arbeidskraft H2016

Innleie av arbeidskraft og enkelte endringer i regelverket

Innleie. en veileder for innleide og tillitsvalgte

Bedriftsklubben ber med dette om et møte for å drøfte hvordan vi kan øke og forbedre egenbemanningen og egenproduksjonen i bedriften.

Innleie av arbeidskraft. Arbeidsrettslige regler

INNLEIE. en veileder for tillitsvalgte KAMPEN FOR ET SERIØST ARBEIDSLIV

Vikarbyrådirektivet hva innebærer det for min bedrift?

Innleie. en veileder for innleide og tillitsvalgte

NYE REGLER OM INNLEIE - LIKEBEHANDLINGSPRINSIPPET. Implementering av vikarbyrådirektivet

#Oppdatert 2016 Hvordan dekke et midlertidig behov for arbeidskraft?

Generelle kontraktsbestemmelser vedr. utleie av arbeidskraft til andre enn medlemmer i avløserlaget/landbrukstjenesten

Jusfrokost: Arbeidsgivers adgang til innleie og midlertidig ansettelse grensen mot entreprise

randstad norway human forward. Frokostmøte Tønsberg november 2018

Sjekkliste. Aktivitet - Tilsynspakke Bygg og anlegg/ Bygg og anlegg - arbeidsgiver - sosial dumping/

Rapportering, solidaransvar og lovregulerte plikter i kampen mot sosial dumping Arbeidsinnvandring. INN Bergen Advokat Bente Frøyland

Vikarbyrådirektivet og de nye innleiereglene status mai Advokat Lill Egeland 24. mai

Maler og huskelister. Hjelp til tillitsvalgte når bedriften vil leie inn arbeidskraft fra bemanningsbyrå

L nr. 62 Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).

Sjekkliste. Aktivitet - Tilsynspakke. Bygg og anlegg - arbeidsgiver - sosial dumping

Innleie av arbeidskraft

DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING. Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF

Lov- og avtaletekster og rettspraksis

Arbeidstilsynet Orientering, best.nr Orientering om Innleie av arbeidskraft

Vedlegg til veiledning om bruk av vikarbyråer Lov- og avtaletekster og rettspraksis

Fagdager 5. og Arbeidstilsynet 1

Innføring av vikarbyrådirektivet i Norge

randstad norway human forward. Nye regler i Arbeidsmiljøloven november/desember 2018

Endringer i arbeidsmiljøloven Innleie av arbeidskraft

Innleie av arbeidskraft

Bemanningsbransjen. Kristine Nergaard, Fafo

Sosial dumping. Werner Dagsland Rådgiver, Arbeidstilsynet Oslo

Sosial dumping Arbeidstidsbestemmelser. Sigmund Steinnes

Seminar Rovaniemi mars 2015

Veiledning til kvalitetssikringsskjema ved innleie fra bemanningsbyråer

Kommentarer til arbeidsavtalemal for fast ansettelse i bemanningsforetak

Klagesak - pålegg om å stanse aktiviteter utført av enkelte underleverandører/bemanningsforetak under NEM ved StatoilHydros raffineri på Mongstad

Generelle forretningsvilkår arbeidsleie

KOLLEKTIV DEL INDIVIDUELL DEL

Ansettelser - Juridisk rammeverk

Oslo Bygningsarbeiderforening

Statsbyggs seriøsitetskrav

KS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser. Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng

Når er man ansatt i et idrettslag hvor mye skal til

Energioverenskomsten / EnergiNorge Energiavtalen / KS Bedrift. Innleie Veileder for tillitsvalgte

Seriøsitet i offentlige kontrakter krav til lønns- og arbeidsvilkår. Anne Cathrine Jacobsen Seniorrådgiver

HUSKELISTE OG MALER FOR TILLITSVALGTE VED INNLEIE

Lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter

Lov om allmenngjøring av tariffavtaler m.v.

Lov om endringer i allmenngjøringsloven m.m. (solidaransvar mv.)

Høringssvar unntak fra likebehandling og reglene om kollektiv søksmålsrett

A. Generelt. Gjennomgang av allmenngjøringsordningen

Fakta om forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter

Utenlandsk arbeidskraft

Peab AS spesielle kontraktsbestemmelser for UE Vedlegg Dokumenteier: Innkjøp F2-A03

Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett

Slik gjør vi det. Hans Hagby. erfaring fra en enkeltanskaffelse. Områdeleder SHA, miljø, kvalitet T2 OSL Gardermoen

Kommentarer til arbeidsavtalemal for midlertidig ansettelse hvor arbeidstaker skal arbeide i flere oppdrag hos ulike kunder

Individuell arbeidsrett del 1

Valdres lokalmedisinske senter Eiendom IKS

Landsoverenskomsten for elektrofag (LOK) Innleie Veileder for tillitsvalgte

Innhold. Forord...side 3. Kapittel 1: Før innleie skjer. side 4. Kapittel 2: Når man er enig om å leie inn folk hva skal vi da gjøre?...

Regelverket mot sosial dumping pa byggeplasser. En praktisk veileder

KOLLEKTIV DEL INDIVIDUELL DEL

Deres ref. Vår ref.: Dato: /EMJ 225/710/ mars 2007 Saksbehandler: Ørnulf Kastet Tlf

Nye regler om fast ansettelse, innleie mv. Det årlige arbeidsrettsseminaret i Stavanger 30. oktober 2018

Egenrapportering fra leverandør

SAK: Tilleggshøring på Vikarbyrådirektivet for å sikre at regler vedrørende inn og utleie av arbeidskraft etterleves.

en praktisk veileder regelverket mot SOSIAL DUMPING på byggeplasser

Regelverket mot sosial dumping pa byggeplasser

den viktigste oppgaven fagbevegelsen i dag står overfor

Foreslåtte endringer i arbeidsmiljøloven. Forsikringskonferansen 11. og 12. november Avdelingsdirektør og advokat Nina Melsom

Peab AS spesielle kontraktsbestemmelser for UE Vedlegg Dokumenteier: Innkjøp F2-A03

Vikarbyrådirektivet Konsekvenser og omfang

Krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter

Forskrift om utsendte arbeidstakere

Seriøsitetskrav Vedlegg 3 Seriøsitetskrav

Rev.: 013 Styringssystem Dokumentansvarlig: Nøkleberg, Anne Retningslinje (Håndbok) Godkjent av: Bjørlo, Vigdis Side: 1 av 9

Klubben som arbeidsgiver en kort veiledning

Statsbyggs seriøsitetskrav

Endringer i arbeidsmiljøloven

Bruk av utenlandsk arbeidskraft

Lønns- og arbeidsvilkår konkurranse på like vilkår.

Frokostmøte Standard Norge 21.april 2016 tilsyn med bestillere Informasjons- og påseplikt

KA, Kirkelig arbeidsgiver- og interesseorganisasjons tariffområde pr. 1.mai 2014

Arbeidslivskriminalitet i byggebransjen lav risiko og høy profitt?

Advokatfirma Ræder DA Nils Kristian Lie

Forskrift om utsendte arbeidstakere

SVART ØKONOMI & SOSIAL DUMPING

Transkript:

ØKT BEMANNING? Veileder og sjekkliste for oppdragsgiver INNLEIE? ANSETTELSE? ENTREPRISE? SELVSTENDIG OPPDRAGSTAKER? Foto: Shutterstock Glass og Fasadeforeningen

Utgitt av Glass og Fasadeforeningen i samarbeid med Hovedorganisasjonen Virke 1. utgave, januar 2014 Prosjektleder: Martin Borg, Glass og Fasadeforeningen Redaksjon: Anita Hegg, Hovedorganisasjonen Virke Grafisk produksjon: Member Media AS 2

INNLEDNING Denne veiledningen er laget for deg som står overfor et oppdrag som du trenger økt bemanning for å kunne utføre. I slike tilfeller kan du velge mellom å ansette direkte, innleie av personell fra vikarbyrå eller produksjonsvirksomhet, inngå avtale med selvstendig oppdragstaker eller med virksomhet om tjenesteleveranse/entreprise. Hvorvidt du velger det ene eller andre, har betydning for hvilke bestemmelser i arbeidsmiljøloven som kommer til anvendelse. På enkelte områder gjelder det f.eks krav til lønns- og arbeidsvilkårene til arbeidstakerne. Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser fastsetter en minstelønn, som alle som utfører byggearbeid i Norge skal ha. Dersom du har oversikt over regelverket, kan du også unngå å måtte ansette en person fast, som du bare hadde tenkt å leie inn for en periode eller som du har engasjert for å gjøre et oppdrag for deg som selvstendig oppdragstaker. INNLEIE? ANSETTELSE? ENTREPRISE? SELVSTENDIG OPPDRAGS- TAKER? VIKARBYRÅ Vilkårene for innleie oppfyllt? ORDINÆR VIRKSOMHET Kun sporadisk utleie BYGGNINGS- ARBEID Forskrift om lønn/arb. vilkår i off. kontrakt Info/påseplikt GLASSARBEID Offentlig eller privat byggherre? KRAV OM LIKEBEHANDLING IKKE KRAV OM LIKEBEHANDLING OFFENTLIG BYGGHERRE Krav om lønns- og arbeidsvilkår PRIVAT BYGGHERRE Ikke krav om lønnsog arbeidsvilkår BYGGNINGS- ARBEID Info- og påseplikt krav om lønns- og arb. vilkår v/off. kontrakter GLASSARBEID OFFENTLIG BYGGHERRE Krav om lønn- og arbeidsvilkår PRIVAT BYGGHERRE Ikke krav om lønnsog arbeidsvilkår 3

INNLEIE I praksis brukes begrepet «innleie» i alle tilfellene der oppdragsgiver trenger økt arbeidskraft. Det kan imidlertid være greit å være klar over at rent juridisk er dette feil bruk av begrepet fordi det etter arbeidsmarkedsloven 25 (2) er et krav at den som leies ut har et fast ansettelsesforhold hos utleier. Dette er f.eks ikke tilfelle der man engasjerer en selvstendig oppdragstaker eller inngår en entrepriseavtale. I forbindelse med utleien vil den utleide arbeidstakeren være underlagt oppdragsgivers (innleiers) ledelse og kontroll. Hva kjennetegner innleie? Det som kjennetegner innleie er følgende: oppdragsgiver (innleier) har ledelsen av arbeidet, et bestemt antall arbeidstakere er stilt til disposisjon for oppdragsgiver (innleier), det er fastsatt en timepris eller timeavhengig pris, det er ubestemt eller kun skisserte arbeidsoppgaver, oppdragsgiver beholder ansvaret for det utførte arbeid (resultatansvar), og oppdragsgivers (innleiers) materialer og verktøy nyttes under oppdraget. Du må vite om du leier inn fra vikarbyrå eller fra produksjonsvirksomhet. Hvorfor? Ved innleie er det viktig å avgjøre om du leier inn fra et vikarbyrå (virksomhet som har til hovedformål å drive utleie) eller fra en ordinær virksomhet/produksjonsvirksomhet (virksomhet som ikke har til hovedformål å drive utleie). Dette skillet er viktig fordi: det er ulike vilkår for at innleien skal være lovlig det gir ulike rettigheter og plikter for både innleievirksomheten, utleievirksomheten og arbeidstakeren 4

Hvilke momenter er relevante for å skille innleie fra vikarbyrå og innleie fra produksjonsvirksomhet? Vikarbyrå (aml. 14-12, 14-12a, 14-12b, 14-12c og 14-14) Det avgjørende for å fastslå om det er innleie fra vikarbyrå, er om virksomheten har som hovedformål å drive utleie, dvs.: har utleier innrettet sin virksomhet på å drive utleie og driver regelmessig med utleie det er også en indikasjon dersom utleievirksomheten kaller seg vikarbyrå, enten i firmanavn eller på hjemmesider o.l. det er også en indikasjon (men ikke avgjørende) dersom utleievirksomheten er registrert i bemanningsregistret til Arbeidstilsynet Produksjonsvirksomhet (ordinær virksomhet) (aml. 14-13) Utleievirksomheten anses som produksjonsvirksomhet, dersom den har et annet hovedformål enn å drive utleie, dvs.: Utleien skjer bare sporadisk og ikke regelmessig. Typisk fordi det er overskudd på arbeidskraft en periode. Utleievirksomheten har ikke innrettet virksomheten på å drive utleie, dvs. driver egen næringsvirksomhet ved siden av utleie. Vilkårene for innleie. Krav til utleier Det er videre adgang til å leie inn fra produksjons-virksomhet enn fra vikarbyrå. Men hvis innleier er bundet av tariffavtale, så er det utvidet adgang til å leie inn fra vikarbyrå. Innleie er lovlig i de tilfellene man kan ansette midlertidig etter aml. 14-9). Dette betyr at det kan leies inn: «når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten». Dette gjelder f.eks ved: sesongarbeid vikariater Dersom innleievirksomheten er bundet av tariffavtale, kan arbeidsgiver inngå skriftlig avtale om tidsbegrenset innleie med tillitsvalgte selv om vilkårene over (om midl. ansettelse i aml. 14-9), ikke er oppfylt. Avtalen om innleie bør bl.a omfatte: hvilken arbeidskategori innleie skal gjelde, når det kan leies inn. Merk at en slik avtale om innleie kan regnes som tariffavtale. Det har bl. a betydning for varigheten av den og sanksjoner ved brudd. Med mindre annet er bestemt, gjelder en tariffavtale for 3 år. Krav til utleier: Arbeidstaker som leies ut, må være fast ansett hos utleier. Utleievirksomheten kan ikke leie ut mer enn 50 % av sine ansatte. Utleier må ha et annet hovedformål enn å drive utleie. Utleien må skje innenfor det fagområ det som utgjør utleierens hovedbeskjeftigelse. Innleier må etterspørre denne dokumentasjon fra utleier. 5

Saksbehandlingsregler Se tariffavtale Vikarbyrå (aml. 14-12, 14-12a, 14-12b, 14-12c og 14-14) Virksomhet som er bundet av Glassoverenskomsten og som ønsker å leie inn, skal på forhånd forhandle med tillitsvalgte før virksomheten inngår avtale om innleie, jf. bilag 12 til Glassoverenskomsten og Hovedavtalen 9-3. Skriv protokoll. Innleier skal minst én gang per år drøfte bruken av innleid arbeidskraft, herunder kravet om likebehandling (mer om likebehandling nedenfor) med de tillits-valgte. Dette gjelder selv om virksomheten ikke er bundet av tariffavtale. Skriv protokoll fra drøftelsene. Produksjonsvirksomhet (ordinær virksomhet) (aml. 14-13) Før beslutning om innleie er tatt, skal innleier foreta drøftelser med tillitsvalgte som til sammen representerer et flertall av den arbeidstakerkategori innleien gjelder. Dersom innleien overstiger 10 % av de ansatte hos innleier eller har en varighet ut over ett år, er det krav om skriftlig avtale med tillitsvalgte som til sammen representerer et flertall av den arbeidstakerkategori innleien gjelder. Gjelder ikke ved: Innleie av færre enn tre personer. Innleie i konsern. Etter krav fra tillitsvalgte som til sammen representerer et flertall av den arbeidstakerkategori innleien gjelder, skal arbeidsgiver dokumentere at vilkårene for innleie fra produksjonsvirksomhet er oppfylt (fagområde, utleie ikke mer enn 50 % osv). Konsekvensen av ulovlig innleie (dvs. vilkår for innleie ikke er oppfylt) Det er innleievirksomheten (ikke vikarbyrået) som er ansvarlig for at innleien er lovlig. Dersom vilkårene for innleie ikke er oppfylt kan arbeidstakeren kreve fast ansettelse og/eller erstatning. Fagforening som har medlemmer hos innleier, kan uten samtykke fra den innleide gå til sak med påstand om ulovlig innleie. Dersom utleier ikke oppfyller kravene om å leie ut innenfor fagområdet som er hovedbeskjeftigelsen eller den leier ut mer enn 50 % av de ansatte (se over), vil utleier kunne regnes som vikarbyrå. Dette har følgende virkning: Innleieforholdet må vurderes etter bestemmelsen om innleie fra vikarbyrå. Likebehandlingsreglene vil i så fall gjelde, se nedenfor i venstre kolonne. Innleide vil kunne ha rett til fast ansettelse hos innleier, hvis vilkårene for innleie fra vikarbyrå ikke er oppfylt, jf aml. 14-14. Fagforening kan ha søksmåladgang, Konsekvensen av langvarig innleie Arbeidstaker som har vært sammenhengende innleid i mer enn fire år, skal anses som fast ansatt hos innleier. Ingen konsekvenser for innleier (forutsatt at utleier er reell produksjonsvirksomhet) 6

HMS Vikarbyrå (aml. 14-12, 14-12a, 14-12b, 14-12c og 14-14) Innleier må sørge for at virksomhetens HMS-system også omfatter den innleide. Innleier har også ansvar for at arbeidstiden til den innleide ikke bryter arbeidsmiljøloven. Produksjonsvirksomhet (ordinær virksomhet) (aml. 14-13) Innleier må sørge for at virksomhetens HMS-system også omfatter den innleide. Innleier har også ansvar for at arbeidstiden til den innleide ikke bryter arbeidsmiljøloven. Lønns- og arbeidsvilkår Det er utleier som har ansvaret for den utleides lønn- og arbeidsvilkår. Utleier har ansvaret for arbeidstakers lønn- og arbeidsvilkår. Kravene til lønns- og arbeidsvilkår for den innleide, vil være forskjellige avhengig om det er innleie fra vikarbyrå eller ordinærvirksomhet Det gjelder krav om likebehandling, dvs. den innleide skal ha lønns- og arbeidsvilkår som om vedkommende hadde vært direkte hos innleier. Likebehandling omfatter: Arbeidstidens lengde og plassering Overtidsarbeid Varighet og plassering av pauser og hvileperioder Nattarbeid Feriefritid, feriepenger, fridager og godtgjøring på slike dager Lønn og utgiftsdekning I tillegg skal den innleide ha tilgang til felles goder og tjenester (fysiske goder) hos innleier som virksomhetens egne ansatte med mindre objektive grunner tilsier noe annet (ansiennitet, venteliste etc.). Omfatter: Kantine, bedriftshytte, barnehage, trimrom, julebord julegaver etc. Ikke krav om likebehandling Lønn fastsettes etter tariffavtale/arbeidsavtale i utleiebedriften. Glassarbeid Ved glassarbeid gjelder ikke Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser og innleier har ikke ansvar for innleides lønns- og arbeidsvilkår. Men det gjelder unntak der byggherren er offentlig. I slike tilfeller har innleier et ansvar for at innleide arbeidstakere har lønns- og arbeidsvilkårene i henhold til glassoverenskomsten, jf. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 5. Byggearbeid Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser gjelder for utleier. Oppdragsgiver har informasjon- og påseplikt etter Forskrift om informasjon- og påseplikt. Forskriften både ved privat eller offentlig byggherrer. Oppdragsgiver har solidaransvar etter allmenngjøringsloven 13. Dette betyr at oppdragsgiver kan holdes solidariskansvarlig for lønn og overtidsgodtgjøring etter allmenngjøringsforskriften og feriepenger etter ferieloven. 7

Vikarbyrå (aml. 14-12, 14-12a, 14-12b, 14-12c og 14-14) Produksjonsvirksomhet (ordinær virksomhet) (aml. 14-13) Tiltak for å sikre likebehandling eller overholdelse av lønns- og arbeidsvilkår Innleier har opplysningsplikt overfor bemanningsforetaket, dvs. skal gi bemanningsforetaket «de opplysninger som er nødvendige» for at bemanningsforetaket skal kunne ivareta kravet om likebehandling i aml. 14-12a, se Virkes skjema om «opplysninger fra innleier til bemanningsforetak». Bemanningsforetaket har opplysningsplikt overfor innleier, dvs. Når innleier ber om det skal bemanningsforetaket dokumentere hvilke lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt med arbeidstaker som leies ut til innleier. Dette bør inngå som en klausul i avtalen med vikarbyrået sammen med en klausul om at innleier får dette dokumentert før innleier betaler vikarbyrået. Tillitsvalgte hos innleier har innsynsrett, dvs. Når tillitsvalgte ber om det skal innleier dokumentere hvilke lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt mellom innleid arbeidstaker og dennes arbeidsgiver. Opplysningene skal kun brukes til å kontrollere at likebehandlingsprinsippet blir fulgt, dvs. at den innleide har minst like gode lønns- og arbeidsvilkår som vedkommende ville fått ved ansettelse i innleievirksomheten. Før den tillitsvalgte får utlevert opplysningene skal han/hun signere en taushetserklæring hvor det fremgår at opplysningene bare skal kunne brukes for å sikre etterlevelse av likebehandlingsprinsippet i aml. 14-12a. Av taushetserklæringen skal det også fremgå at opplysningene ikke skal utleveres til andre, heller ikke til sentralt ledd i fagforeningen. Innleier har solidaransvar for utbetaling av lønn, feriepenger og eventuell annen godtgjøring etter kravet om likebehandling i aml. 14-12a. 8

ENTREPRISE/TJENESTELEVERANSE Det som kjennetegner entreprise er følgene: oppdragstaker (entreprenøren) har ledelsen av arbeidet oppdragstaker bestemmer antall arbeidstakere som benyttes fast pris eller som regningsarbeid klart avgrenset oppdrag oppdragstaker har et selvstendig ansvar for resultatet (dvs. oppdragsgiver kan reklamere) oppdragstaker benytter eget utstyr/verktøy Konsekvenser av fiktiv entreprise Grunnen til at det er viktig til å være bevisst på skille mellom entreprise og innleie, er at fiktiv entreprise vil kunne blitt ansett som innleie. Arbeidstaker vil dermed kunne kreve at et eventuelt mellomlegg mellom faktisk utbetalt lønn og det arbeidstaker ville hatt krav på etter likebehandlingsreglene. Arbeidstaker vil også kunne kreve fast ansettelse og erstatning hos innleier. Fagforeningens søksmålsadgang vil også gjelde dersom det i realiteten er et innleieforhold. Hvilket ansvar har oppdragsgiver for lønns- og arbeidsvilkår for oppdragstakers ansatte? Svaret på dette avhenger av om arbeidet er omfattet av Glassoverenskomsten eller Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser. Det har også betydning om det er offentlig eller privat byggherre. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter kommer til anvendelse der det offentlige er byggherre. 9

Type arbeid Privat byggherre (Unntatt Skanska, NCC og Veidekke) Offentlig byggherre (Inklusiv Skanska, NCC og Veidekke) Glassoverenskomsten Overenskomsten gjelder for «glassfaget». Oversikt over hva dette omfatter fremkommer av Glassoverenskomstens virkeområde 1.1: Oppdragsgiver har ikke noe ansvar for lønns- og arbeidsvilkårene til ansatte hos oppdragstaker. Oppdragsgiver plikter i kontrakten med oppdragstaker å stille krav om at ansatte hos oppdragstaker har lønnsog arbeidsvilkår som er i samsvar med Glassoverenskomsten. Dette følger av Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 5. Bygningsarbeid Når det gjelder «bygningsarbeid» har oppdragsgiver informasjon- og påseplikt overfor oppdragstaker, jf. Forskrift om informasjon- og påseplikt. Forskriften gjelder uavhengig om det er privat eller offentlig byggherre. Fellesoverenskomsten for byggfag 1-1 inneholder definisjon av «bygningsarbeid». Der byggherren er offentlig gjelder Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter på visse vilkår. Forskriften gjelder kun når kontraktssummen med statlig myndighet er over kr 1 mill. eks mva. og over kr 1,6 mill. eks mva. for andre offentlige myndigheter. Forskriften pålegger oppdragsgiver å sørge for at egne ansatte har lønns- og arbeidsvilkår i tråd med enten allmenngjøringsforskriftene eller landsomfattende tariffavtaler. Tilsvarende gjelder for ansatte hos eventuelle underleverandører. Oppdragsgiver plikt til å informere om at ansatte hos oppdragstaker har rett til lønn- og arbeidsvilkår iht. Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser. For å overholde informasjonsplikten, anbefales følgende tekst i kontrakten: «Arbeidet som skal utføres under denne kontrakten er gjenstand for en allmenngjort tariffavtale etter allmenngjøringsloven. Det innebærer at samtlige arbeidstakere hos leverandøren/entreprenøren minst skal ha de lønns- og arbeidsvilkår som følger av forskrift om tariffavtale på byggeplass». Oppdragsgiver har også plikt til å påse at allmenngjøringsforskrifter etterleves. For å overholde påseplikten anbefales følgende tekst i kontrakten: «Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen virksomhet og tilsatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av forskrift om tariffavtale på byggeplass. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle denne kontrakt. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelse. Iht. Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter plikter oppdragsgiver å stille krav om at ansatte hos oppdragstaker har lønnsog arbeidsvilkår som er i samsvar med Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser. Oppdragsgiver plikt til å informere oppdragstaker om at virksomhetens ansatte har rett til lønn- og arbeidsvilkår iht. Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser. For å overholde informasjonsplikten, anbefales følgende tekst i kontrakten: «Arbeidet som skal utføres under denne kontrakten er gjenstand for en allmenngjort tariffavtale etter allmenngjøringsloven. Det innebærer at samtlige arbeidstakere hos leverandøren/entreprenøren minst skal ha de lønns- og arbeidsvilkår som følger av forskrift om tariffavtale på byggeplass». Oppdragsgiver har også plikt til å påse at allmenngjøringsforskrifter etterleves. Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen virksomhet og tilsatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av forskrift om tariffavtale på byggeplass. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle denne kontrakt. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelse. 10

Type arbeid Privat byggherre (Unntatt Skanska, NCC og Veidekke) Offentlig byggherre (Inklusiv Skanska, NCC og Veidekke) Solidaransvar betyr at oppdragsgiver er ansvarlig for de forpliktelsene oppdragstakere nedover i en kontraktkjede har til å betale lønn etter allmenngjøringsforskriften. Dersom leverandøren ikke etterlever denne kontrakten, har oppdragsgiveren rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Summen som blir tilbakeholdt skal svare til ca. to ganger innsparingen for arbeidsgiveren. Leverandøren skal på anmodning legge frem dokumentasjon på de lønns- og arbeidsvilkårene som er brukt. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører (underleverandører).» Nedenfor er det eksempler på hvordan du kan utøve påse-plikten. Oppdragsgiver har solidaransvar etter allmenngjøringsloven 13. Dette betyr at oppdragsgiver kan holdes solidarisk ansvarlig for lønn og overtidsgodtgjøring etter allmenngjøringsforskriften og feriepenger etter ferieloven. Dersom leverandøren ikke etterlever denne kontrakten, har oppdragsgiveren rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Summen som blir tilbakeholdt skal svare til ca. to ganger innsparingen for arbeidsgiveren. Leverandøren skal på anmodning legge frem dokumentasjon på de lønns- og arbeidsvilkårene som er brukt. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører (underleverandører).» Nedenfor er det eksempler på hvordan du kan utøve påse-plikten. Oppdragsgiver har solidaransvar etter allmenngjøringsloven 13. Dette betyr at oppdragsgiver kan holdes solidarisk ansvarlig for lønn og overtidsgodtgjøring etter allmenngjøringsforskriften og feriepenger etter ferieloven. Hvordan utøve påse-plikt? Eksempler på måter å utøve påse-plikten på: Krav om fremleggelse av dokumentasjon for at arbeidstakerne har ID-kort. Krav om fremleggelse av kopi av arbeidstakernes ansettelseskontrakter, lønnsslipper og timelister. Krav til dokumentasjon på ordnede boforhold for utsendte arbeidstakere. Krav om fremleggelse av dokumentasjon for at underleverandøren/entreprenøren har avgitt løfte om å følge kravene til lønns- og arbeidsvilkårene i allmenngjøringsforskriften. Krav om fremleggelse av dokumentasjon for at underleverandøren/entreprenøren er registrert hos og har sendt opplysninger til skattemyndighetene. Krav om fremleggelse av dokumentasjon for at underleverandøren/entreprenøren er registrert i Brønnøysundregistrene. Krav om fremleggelse av skatteattest for skatt og for merverdiavgift. Krav om fremleggelse av firmaattest fra hjemlandet. 11

SELVSTENDIG OPPDRAGSTAKER Skillet mellom selvstendig oppdragstaker og arbeidstaker Skillet mellom arbeidstaker og selvstendig oppdragstaker har betydning for arbeidsmiljølovens anvendelsesområde. Arbeidsmiljøloven gjelder bare når det er et arbeidsforhold mellom arbeidsgiver og arbeidstaker ikke når det er inngått avtale med en oppdragstaker. Etter arbeidsmiljøloven har en arbeidstaker stillingsvern, dvs. arbeidstakeren kan ikke sies opp fra stillingen sin hvis det ikke er saklig begrunnet. Arbeidstaker har også rett til overtidsbetaling. Videre har arbeidstaker rett til sykepenger etter folketrygdloven og feriepenger etter ferieloven. Endelig gjelder reglene om minstelønn i Forskrift om allmenngjøring av tariffavtaler for byggeplasser bare for arbeidstakere. Hva kjennetegner oppdragstaker? Når arbeidet utføres av en selv-stendig oppdragstaker (konsulent) vil oppdraget bli utført for oppdragstakers egen regning og risiko. Dette betyr at oppdrags-taker: dekker kostnadene ved arbeidet er ansvarlig for resultatet kan ha flere oppdragsgivere har eget kontor, egne driftsmidler og eget utstyr ikke har krav på flere oppdrag fra oppdragsgiver kan stille med andre enn seg selv til oppdraget ikke er underordnet oppdragsgivers ledelse eller kontroll styrer sin egen arbeidstid Oppdragsgiver kan reklamere på arbeidsresultatet vederlaget for arbeidet kan betales som en éngangssum ikke har faglig instruksjonsmyndighet ikke har administrativ instruksjonsmyndighet Som oppdragsgiver må du være oppmerksom på at disse momentene har betydning for hvorvidt det skal regnes som et oppdragstakerforhold. Det har også betydning om kontrakten omtales som arbeidsavtale eller oppdragsavtale. Det må foretas en konkret helhetsvurdering av disse momentene. Konsekvensen av at momentene ikke er foreligger, er at det i realiteten er inngått et ansettelsesforhold. 12

EGNE NOTATER 13

14

15

Glass og Fasadeforeningen Foto: Shutterstock