RISØR KOMMUNE Virksomhetsplan 2017 RISØR BARNESKOLE Foreløpig versjon 1.1
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 2 1) HOVEDMÅL, SATSINGSOMRÅDER OG DELMÅL... 3 2) RISØR KOMMUNES VERDIER... 4 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE... 4 3) ANSVARSOMRÅDE OG ORGANISERING... 5 3.1 ANSVARSOMRÅDE... 5 3.2 ORGANISERING... 5 4) ENHETENS ARBEID MED TILTAK I 2016... 6 4.1 SATSINGSOMRÅDE KUNNSKAP... 6 4.2 SATSINGSOMRÅDE REGIONAL UTVIKLING... 6 4.3 SATSINGSOMRÅDE ATTRAKTIVITET: VI SKAL VÆRE EN KOMMUNE DER FLERE FLYTTER INN ENN UT... 7 4.4 ORGANISASJONS- OG TJENESTEUTVIKLING... 7 4.5 FOLKEHELSE OG LEVEKÅR... 6 4.6 KLIMA OG MILJØ... 7 5) ENHETENS ANSVAR I BUDSJETTVEDTAKET... 9 6) TJENESTEPRODUKSJON... 10 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE... 10 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET... 10 6.2.1 Resultat av siste brukerundersøkelse... 10 6.2.2 Enhetsleders kommentar... 10 6.2.3 Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse... 10 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET... 10 6.3.1 Status og mål for indikatorer i kommuneplanen... 10 6.3.2 Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA... 15 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET... 15 6.4.1 Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet... 15 6.4.2 Vurdering av avviksrapportering siste år... 15 6.4.3 Tiltak for å redusere avvik... 15 7) ORGANISASJONSUTVIKLING: ENHETENS UTVIKLINGSARBEID... 16 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR... 16 7.1.1 Satse på ledere... 16 7.1.2 Utvikle en lærende organisasjon... 16 7.1.3 Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner... 16 7.1.4 Likestillingstiltak... 16 7.2 SAMARBEID MED ANDRE... 16 7.2.1 Internt i Risør kommune... 16 7.2.2 Eksternt med andre kommuner eller nettverk... 17 7.2.3 Samarbeid med frivillig sektor... 17 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE... 17 7.3.1 Siste medarbeiderundersøkelser... 17 7.3.2 Enhetsleders kommentar... 17 7.3.3 Tiltak som følge av siste undersøkelse... 17 7.4 INTERNKONTROLL: HMS... 17 7.4.1 Kommunens mål for HMS-arbeidet... 17 7.4.2 Vurdering av avviksrapportering... 18 7.4.3 Tiltak for å redusere avvik... 18 7.4.4 Forebygge og håndtere uønskede hendelser... 18 8) ØKONOMISKE RAMMER OG FORUTSETNINGER... 19 9) SAMLET VURDERING AV ENHETENS UTFORDRINGER... 20
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 3 1) Hovedmål, satsingsområder og delmål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to mål. Folkehelse, bedre levekår og klima er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen, og skal være det for all vår virksomhet.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 4 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE Vi gjennomgår og bruker Risør kommunes verdidokument i personaltiden, og i samtale med medarbeidere etter behov.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 5 3) Ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Barneskolene skal sørge for at elever fra 1. 7 trinn, 6 13 år, får den opplæring som Opplæringsloven krever. Enheten leverer den lovpålagte tjenesten som Opplæringsloven krever av kommunen slik den kommer til uttrykk i Kunnskapsløftet. Kunnskapsløftet er skolens viktigste styringsdokument. Enheten gir et skolefritidstilbud for elever på 1. 4 trinn og for funksjonshemma elever til og med 7.trinn. SFO tilbudet er lovpålagt, og alle skolene har dette. Endring fra 01.08.2014 medfører at kommunen selv velger organisering av leksehjelp, og ordningen kan omfatte alle trinn. Risør barneskole gir leksehjelp for 1. 4. trinn, Søndeled skole fra 2. 4. trinn og Hope skole fra 1. 7. trinn. Omtrent 40% av elevene benytter seg av tilbudet helt eller delvis. De fleste som benytter tilbudet går også på SFO. Skolene ønsker å flytte leksehjelpen til 5.- 7. trinn. Risør kommune har tre barneskoler Risør kommune har tre barneskoler lokalisert på Hope, på Søndeled og i Risør. Til sammen har barneskolene per 31.12. 2016 74,5 årsverk. Enhet skole er organisert med kommunalsjef og skolefaglig rådgiver, til sammen 2 årsverk. 3.2 ORGANISERING Kommunalsjef barnehage, skole, voksenopplæring Skolefaglig rådgiver 2 årsverk Stab oppvekst og integrering Alle barnehagene er egne enheter Enhet PPT Enhet Hope barneskole og SFO Enhet Risør barneskole og SFO Enhet Søndeled skole og SFO Enhet Risør ungdomsskole 5,2 årsverk 48,45 årsverk 20,5 årsverk
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 6 4) Enhetens arbeid med tiltak i 2017 4.1 SATSINGSOMRÅDE KUNNSKAP 4.1.1 Kompetanseheving i skolen (T) Det har vært sterkt fokus på kompetanseheving gjennom KFK for å tilfredsstille Kunnskapsdepartementets krav til lærere i skolen. Hope skole har hatt en lærer som har tatt både matematikk og naturfag, og det forventes at en lærer begynner på et matematikkstudium høsten 2017. Målet er at alle som underviser i grunnskolen skal ha godkjent kompetanse innen 2026 (Handlingsprogrammet 6.1.4). 4.1.2 Felles seminar i barneskolen (T) Rektorene ønsker å få til et felles seminar for alle barneskolene høsten 2017. Tiltaket forventes å gjennomføres annet hvert år over to planleggingsdager. Målet skal være økt fellesskapsfølelse og felles kompetanseheving i skolen. Det vises til gode erfaringer med dette fra andre steder, men det er avgjørende å legge opp til kompetanseheving på relevante temaer. Deler av felles kompetansemidler (totalt 350`) kan benyttes etter intern fordeling, mens resten må dekkes innenfor egne rammer (Handlingsprogrammet 6.1.9). 4.1.3 Styrket lærerdekning 1.-4. trinn (T) Lærerdekningen for 1. 4. trinn er blitt styrket høsten 2016, men ikke tilstrekkelig ut fra de behovene vi har. Styrkingen blir videreført i alle kommunene i 2017 (Handlingsprogrammet 6.1.10). 4.1.4 Trivselsleder-program for inkludering i skolehverdagen (T) Trivselslederne er i funksjon på alle skolene, også Risør barneskole. Avgifter, kurs og materialutgifter dekkes av skolens egne midler. Kostnadene må tas innenfor skolens egne midler også i 2017, så tiltaket ses i framtiden som en del av skolens ordinære drift (Handlingsprogrammet 6.1.11). 4.1.5 Språkløyper, lese- og skriveopplæring (T) - nytt Skolen starter opplæringen med Språkløyper våren 2017. Språkløyper er en nettbasert kompetanseheving for lærere. Det er nødvendig med forsterket fokus på tiltak for å øke lese- og skriveferdighetene. Målet er å få økt kompetanse på lesing og skriving i personalgruppa noe som igjen skal føre til økt kompetanse på lesing og skriving hos elevene. Økt kompetanse er nødvendig for å levere bedre skoleresultater. Det er Lesesenteret i Stavanger som er ansvarlig for Språkløypene. 4.1.6 Videreføring av LP arbeidet ved alle skolene (T) Barneskolene er ferdige med treårig implementeringsperiode for LP arbeidet. Alle skolene fortsetter med LP-arbeidet for å styrke skolenes læringsmiljø både sosialt og pedagogisk. Implementering og
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 7 holdningsendring i hele personalgruppa tar tid. Tiltaket er derfor gått over til å bli en del av skolens ordinære drift (Handlingsprogrammet 6.1.13). 4.1.7 Realfagssatsing Risør kommune ble realfagskommune høsten 2016, noe som vil føre til økt satsing på realfag i 2017. Kommunen hadde allerede startet satsing på matematikk, så denne satsingen blir videreført sammen med realfagssatsingen. Det er Vitensenteret i Arendal som har stått for mesteparten av kompetansehevingen i forhold til matematikk, mens det er Høyskolen i Sør-Øst Norge i samarbeid med Udir. som skal samarbeide med Risør kommune i forhold til realfagsatsingen. Alle ansatte har vært på kurs i oktober. Nettverksgrupper er startet høsten 2016, og gruppene vil bli videreført i 2017. Målet er å heve realfagskompetansen i personalet, øke mestringsfølelsen i faget og heve resultatene på Nasjonale prøver fra lavere til høyere nivå (Tiltaket ligger ikke i Handlingsprogrammet). 4.1.8 Vurdere spesialundervisningen Spesialundervisningen må ses mer i sammenheng med undervisningen i klasserommet. Skolene har begynt drøfting med PPT (pedagogisk psykologisk tjeneste) blant annet er maler endret for enkeltvedtak og IOP (individuell opplæringsplan). I løpet av 2016 til 2018 ønsker skolene å prioritere og bruke ressursene på en annen måte enn i dag i samarbeid med PPT. Det må legges til rette for en bedre tilpasset opplæring i klasserommet, og spesialundervisningen må ses i sammenheng med undervisningen i klasserommet. Spesialundervisningen må spisses mer mot de grunnleggende ferdighetene (Tiltaket ligger ikke i Handlingsprogrammet). 4.2 SATSINGSOMRÅDE REGIONAL UTVIKLING Ikke ansvar for egne tiltak i Handlingsprogrammet, men enheten vil bidra innenfor satsingsområde gjennom økt samarbeid med rektorene i nabokommunene. 4.3 SATSINGSOMRÅDE ATTRAKTIVITET: VI SKAL VÆRE EN KOMMUNE DER FLERE FLYTTER INN ENN UT Ikke ansvar for egne tiltak i Handlingsprogrammet, men enheten vil bidra innenfor satsingsområde gjennom arbeid med skolemiljøet, hjem/skolesamarbeid og gode resultater. 4.4 FOLKEHELSE OG LEVEKÅR Skolene har et tett samarbeid med skolehelsetjenesten. Helsesøster har faste møter med ressursteamene på skolene, og dette samarbeidet fortsetter. Skolene er med i TL, der elever er trivselsledere og organiserer aktiviteter i friminutt. Ordningen fortsetter. Skolene har et samarbeid med Friluftsrådet Sør om helsefremmende aktiviteter. Bruk av samhandlingshåndboka. 4.5 KLIMA OG MILJØ Forum for klima og miljø vedtok i sitt møte 20.6.2016 å tildele grunnskolene 25.000 kr hver til miljøtiltak. Midlene brukes til videreføring av Hummerprosjektet for 5. trinn på Risør barneskole
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 8 4.5.1 Miljøfyrtårnsertifiserte bygg Det er foreløpig ingen miljøfyrtårnsertifiserte bygg i Risør kommune og tidsrammene er forskjøvet. Arbeidet skjer etter en prioritert liste. Mål for perioden 2014 2015 2016 2017 Administrasjonsbygg 1*) 1*) 1*) Skoler 3**) 3**) 3**) Kilde: Risør kommune. *) Kommunehuset **) Risør barneskole, Hope oppvekstsenter, Søndeled skole og Trollstua barnehage
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 9 5) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket Legges inn etter at budsjettet er endelig behandlet i desember.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 10 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 Risør barneskole 392/19 342/16 350/16 347/16 347/16 353/17 Antall elever/klasser totalt på den enkelte skole de siste 5 år og fremskrevet antall neste år Kilde: Skoleporten.no Antall elever / antall lærere med kontaktlærerfunksjon = antall klasser Elevutvikling er vanskelig å si noe om. Vi har fødselstall, men tilflytting/fraflytting, arbeidsinnvandring, og asylmottak gjør at elevantall vil variere. Det er pr. i dag er det få mindreårige mottakselever på Risør barneskole 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET 6.2.1 Resultat av siste brukerundersøkelse Kommunebarometeret fra høst 2016 viser at vi scorer vesentlig lavere enn tidligere år. Det er tilgjengelighet til informasjon om SFO, og kontakt med SFO som kommer dårlig ut. 6.2.2 Enhetsleders kommentar Enheten tar tak i dette og vil bygge opp mer aktuell informasjon på skolens egen side. Enheten vil også være en aktiv bidragsyter for oppdatering og kvalitetssikring av informasjon på kommunens hjemmeside. 6.2.3 Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET 6.3.1 Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Grunnskoleresultater Mål for perioden 2016-17 2017-18 2018-19 Nasjonale prøver 5. trinn - Lesing - Regning - Engelsk Øke antall elever fra de lavere mestringsnivåene til høyere Spesielt i engelsk Øke antall elever fra de lavere mestringsnivåene til de høyere Spesielt i engelsk Øke antall elever fra de lavere mestringsnivåene til de høyere Spesielt i engelsk Kilde: www.skoleporten.no Skala fra 10,0 til 60,0 der høyest er best. * Brudd i tidsrekke. Tallene er ikke sammenlignbare med tidligere år Ny resultater legges inn når de kommer i desember
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 11 Nasjonale prøver (engelsk, lesing og regning) 5. trinn For å få mer utfyllende informasjon om elevenes resultater, er det viktig å se gjennomsnittet i sammenheng med fordelingen av elever på mestringsnivåer. Grensene mellom nivåene i engelsk og regning ble fastsatt høsten 2014 og er nå de samme fra år til år. Det betyr at en endring i andel elever på et gitt nivå fra et år til et annet kan tolkes som en reell endring. En skole kan for eksempel se om de klarer å løfte de svakeste elevene ved at det over tid blir færre elever på nivå 1. Vi ser av resultatene på prøvene i 5. trinn i barneskolene i Risør kommune at det har vært en negativ endring i fordeling av elever på de ulike mestringsnivåene i engelsk, mens det har vært en positiv utvikling i regning med en høyere andel elever på det øverste mestringsnivået. Engelsk Kilde: www.skoleporten.no Nasjonale prøver 5. trinn. Skala fra 1 til 3 der høyest er best.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 12 Regning Lesing Leseprøvene er foreløpig ikke tilrettelagt for å kunne måle utvikling over tid. Grensene mellom mestringsnivåene settes på nytt hvert år, og det er derfor ikke mulig å måle endringer over tid på samme måte som for engelsk og regning. Vi ser at andelen elever på de lavere mestringsnivåene i 2015-16 var høyere enn i fylket og landet. Antall elever (5. trinn) som deltar i UEs programmer Barneskolene har gjennomført entreprenørskapstrening i henhold til LK06 med de kompetansemål som der er definert. Skoleåret 2013-2014 deltok ikke elever ved Risørskolene i UE, men det ble igjen gjennomført ulike aktiviteter ved ungdomsskolen skoleåret 2014-15. Antall elever 2014-15 2015-16 2016-2017 Barneskole Vårt lokalsamfunn Hope 12 7 11 Vårt lokalsamfunn Risør 50 55 Vårt lokalsamfunn Søndeled 12 28 Kilde: Ungt Entreprenørskap og barneskolene. Barneskolene har gjennomført entreprenørskapstrening i henhold til LK06 med de kompetansemål som der er definert. Undervisningsmateriell fra www.ue.no blir vurdert benyttet i undervisningen.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 13 Spesialundervisning i grunnskolen Andel elever med spesialundervisning fordelt på klassetrinn Mål for perioden 2014 2015 2016 2017 2018 Gjennomsnitt i Risør 8 8 8 8 8 1. - 4. trinn Øke Øke Øke Øke Øke 5. - 7. trinn Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil Holde stabil 8. - 10. trinn Redusere Redusere Redusere Redusere Redusere Status siste periode 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Gj.snitt i Risør (A-A/landet u/oslo) 10,2 (10,8 / 8,6) 8,5 (10,5 / 8,6 ) 7,9 (9,0 / 8,4) 7,8 (8,9 / 8,1) 1. - 4. trinn 6,3 4,9 6,2 7,1 5. - 7. trinn 10,5 7,8 8,9 8,5 8. - 10. trinn 13,3 12,9 9,0 8,1 Kilde: KOSTRA tabell 04684. Andel elever med spesialundervisning Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen Risør kommune har de fire siste årene hatt lavest andel elever med spesialundervisning i grunnskolen sammenlignet med de andre kommunene i samarbeidet (Vegårshei og Tvedestrand), andre kommuner i KOSTRA gruppe 11, fylket og landet uten Oslo. Vi har fokus på tidlig innsats og en bevisst dreining av spesialundervisning mot de lavere trinn. Allikevel opplever RBS en sterk økning i elever som får rett til spesialundervisning de siste årene Kilde: KOSTRA Tabell: 09397: D. Grunnskoleopplæring - nivå 3 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 14 Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen fordelt på de ulike klassetrinnene Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning, 2015 Andel timer med spesialundervisning i grunnskolen Andel timer spesialundervisning av antall lærertimer totalt. Kilde: SSB Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nøkkeltall (K) Læringsmiljø 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-2016 2016-2017 7. trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,4 (1,5 / 1,4) 3,9 (3,9 / 3,9) 1,5 (1,4 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,9) 4,1 (4,0 / 4,0) 1,3 (1,3 / 1,3) 4,1 (4,0 / 4,0) 4,0 (3,9 / 3,9) 1,1 (1,3 / 1,2) 4,3 (4,0 / 4,1) 4,3 (4,1 / 4,0)
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 15 Kilde: Skoleporten (www.skoleporten.no). Tallene i parentes er Aust-Agder / landet. Skala 1-5, hvor høy verdi betyr positivt resultat. Unntakene er mobbing på skolen hvor lav verdi er positivt. I elevundersøkelsen 2013 (2013-14) var det andre spørsmål i underkategoriene og nye områder som er tatt med. Dette må en være oppmerksom på når en ser på hele elevundersøkelsen og ved sammenligning med resultater for tidligere år. Mål for perioden 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 7. trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,4 3,8 4,1 6.3.2 Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET 6.4.1 Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet 1,3 3,9 4,1 Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale). Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres. Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak. 6.4.2 Vurdering av avviksrapportering siste år Registrerte avvik i Qm+ i perioden 01.01. 2016 21.10.2016 1,2 3,9 4,2 1,2 4,0 4,2 1,0 4,0 4,2 Type avvik Lukkede avvik Avviste avvik Totalt antall Tjenestekvalitet 25 0 28 Tall pr. 22.10.2016 Avvik kan være under behandling og derfor ikke være lukket. Alle viktige hendelser rapporteres og følges opp i etterkant, 6.4.3 Tiltak for å redusere avvik Godt og tett samarbeid med PPT og helse ved alle skolene. Observasjonskort eiendom utgjør de fleste meldingene.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 16 7) Organisasjonsutvikling: enhetens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR - med fokus på 2017. Kompetanseheving av egne ansatte vil være første prioritet. Det vurderes kontinuerlig om det er behov for å rekruttere eksternt med henblikk på tilføring av ny kompetanse ved avgang, endrete forhold eller annet. Gruppe Kompetanseutvikling Kostnad* Fullført 2017 Fag 2016/17 Rekruttering 2017-18 Skoleledere Rektorskolen 0 0 Pedagogisk personell Kompetanse for kvalitet 150.000 5 Mat Eng No Inntil 4 Mus Fagarbeider/ass Ulike kurs/fagskole 20.000 Egen ramme 0 Inntil 6 Andre Felles planleggingsdag for alle fagarbeidere/ass. i skolen Ansvar rektorene 7.1.1 Satse på ledere 7.1.2 Utvikle en lærende organisasjon Det gjøres gjennom nettverksarbeid, gjensidige presentasjoner og skolevandring 7.1.3 Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Matematikknettverk og LP nettverk er allerede i gang. 7.1.4 Likestillingstiltak Tiltak knyttet til læreplanen 7.2 SAMARBEID MED ANDRE 7.2.1 Internt i Risør kommune BTI-modellen, tverrfaglig innsats overfor barn, unge og familier Arbeidet med å få på plass en fungerende struktur for systematisk tverrfaglig samhandling overfor barn, unge og familier vil fortsette i 2017. I 2017 vil hovedaktivitetene være å utarbeide handlingsveiledere og implementere modellen i tjenesteområdene. Det utarbeides en grunnleggende 3-dagers kompetansepakke for alle som jobber med barn og unge til gjennomføring i løpet av
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 17 høsten 2017, samt utvikle en e-læringspakke med samme innhold og til samme målgruppe. Samarbeid Sør vil også tilby kurs innenfor spesifikke områder hvor det avdekkes behov for kompetanseheving i nevnte kartlegging. Fokus innen enheten i 2017 blir deltagelse på kompetansepakken 7.2.2 Eksternt med andre kommuner eller nettverk 7.2.3 Samarbeid med frivillig sektor Frivilligsentralen, lyttevenner 7.3 MEDARBEIDERUNDERSØKELSE 7.3.1 Siste medarbeiderundersøkelse Medarbeiderundersøkelsen 10-FAKTOR ble gjennomført i uke 39-41 2016. 10-FAKTOR er bedre egnet enn tidligere undersøkelser til å fange opp medarbeidernes oppfatning om hva som skal til for at den enkelte skal kunne gjøre en god jobb og til å synliggjøre områder det er mulig å påvirke. Svarprosenten i enheten var på 83% 7.3.2 Enhetsleders kommentar Det var positive resultat innenfor faktor -1 Oppgavemotivasjon og faktor - 4 Bruk av kompetanse. Det vil jobbes videre med utfordringer knyttet til faktor 5 Mestringsorientert ledelse og faktor 7 relevant kompetanseutvikling. Kommentarene viser at medarbeiderne savner relevante kurs spesielt på fagarbeidernivå. 7.3.3 Tiltak som følge av medarbeiderundersøkelsen 2016 Det vil på ulike nivåer i kommunen legges til rette for felles refleksjon over resultater, utviklingsområder og hvordan vi sammen kan bidra til å nå mål og gjennomføre tiltak det blir enighet om. Internt i enheten planlegges følgende tiltak: a) Gjennomgang og diskusjon med plangruppe, tillitsvalgt og verneombud om resultatene i undersøkelsen b) Det arbeides med undersøkelsen en halv planleggingsdag 2. januar etter mal fra arbeidshefte 10- faktor c) Gjennomføre skolevandring etter oppsatt plan på alle trinn, knyttet til faktor 5 Mestringsledelse 7.4 INTERNKONTROLL: HMS 7.4.1 Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 18 Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet. 7.4.2 Vurdering av avviksrapportering Registrerte avvik i Qm+ i perioden 01.01. 2015 01.11.2015 Type avvik Lukkede avvik Avviste avvik Totalt antall Skademelding ansatt 18 18 Avvik HMS 8 2 10 Observasjonskort eiendom 70 78 Tall pr. 01.11.2015 Det er en økende bruk av portalen blant de ansatte. Portalen har blitt mer tilpasset vårt behov. Hovedmengden av avvik er knyttet til observasjonskort eiendom. Tiltak for å redusere avvik. 7.4.3 Forebygge og håndtere uønskede hendelser Kontinuerlig kvalitetsutvikling av tjenesten. En god og inkluderende personalpolitikk. 7.4.4 Tiltak for å redusere avvik Vi har etablert en kultur for å rapportere avvik, og de fleste ansatte kan bruke portalen. App på mobil kan være et alternativ. Følge opp avvik fortløpende med verneombud og tillitsvalgt. Oversikt avviksrapportering på personalmøte 7.4.5 Forebygge og håndtere uønskede hendelser Kontinuerlig kvalitetsutvikling av tjenestene. En god og inkluderende personalpolitikk.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 19 8) Økonomiske rammer og forutsetninger Rammene for enheten har i år vært for stramme. Derfor går også enheten på et underskudd for 2016. Utfordringer knyttet til spesialundervisning og undervisning av fremmedspråklige elever krever mer ressurser enn det enheten har blitt tildelt. Enheten vil til neste skoleår ha en klasse mer enn inneværende år. Det innebærer en kostnadsøkning på ca 700000, for høsten 2017.
Virksomhetsplan - Risør barneskole 2017 side 20 9) Samlet vurdering av enhetens utfordringer Skolene har hatt en markant økning i antall barn med sammensatte hjelpebehov. Utfordringen er psykososiale vansker i tillegg til fagvansker. Det er rett og slett flere barn som sliter med elevrollen og å kunne lære i et fellesskap/ klasserom. Vi ønsker å jobbe forebyggende bla. ved å styrke innsatsen i 1. 4. trinn. For å få dette til må vi i en periode styrke dobbelt, for vi kan ikke la være å oppfylle rettigheter for elever på 5.- 7 trinn, selv om vi ønsker å kanalisere flere ressurser til de yngste. Nyere forskning (Nordal) viser at foreldres engasjement og forventninger til skolearbeidet har stor betydning for hvor godt elever gjør det på skolen. Forskning viser også at det er kulturelle forskjeller mellom fylker og kommuner for foreldreengasjement og skoleambisjoner. F. eks kommer Vestlandet bedre ut enn Sørlandet. Det vil alltid være variasjoner i foreldregruppen, men vi ser et potensiale i å øke foreldres engasjement i og rundt læringssituasjonen. Skal vi nå målet om å ha resultater over landsgjennomsnitt på nasjonale prøver er vi avhengig av foreldrene og deres engasjement rundt det skolefaglige. Til nå har vi hatt leksehjelp på 1.- 4. trinn. Vi ser at behovet er større på 5.- 7. trinn. For at hjelpen skal ha tilstrekkelig kvalitet bør den utføres av pedagog. Kampen om tiden er en vedvarende utfordring i enheten. Samfunnsoppdraget vårt utvides stadig og nye temaer kommer til uten at noe annet fjernes. Det skaper frustrasjoner og en opplevelse av at vi ikke får konsentrert oss tilstrekkelig om skolens kjernevirksomhet. Pedagogene opplever at det er et misforhold mellom det de selv ønsker å bruke tid på, og føringer fra skoleeier/myndigheter jfr. faktor 7 i medarbeiderundersøkelsen.