RISØR KOMMUNE. Årsmelding 2014 RISØR UNGDOMSSKOLE. Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Årsmelding 2014 RISØR UNGDOMSSKOLE Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

2 Årsmelding Risør ungdomsskole side 2 INNHOLD 1) Hovedmålsetting, satsingsområder og mål ) Risør kommunes verdier ) Enhetens ansvarsområde og organisering ) Enhetens arbeid med tiltak i ) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket ) Tjenesteproduksjon ) Organisasjonsutvikling: Enhetens utviklingsarbeid ) Økonomiske rammer og forutsetninger ) Samlet vurdering av enhetens fremtidige utfordringer... 18

3 Årsmelding Risør ungdomsskole side 3 1) Hovedmålsetting, satsingsområder og mål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to mål. Folkehelse, bedre levekår, klima og miljø er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen og skal være det for all vår virksomhet.

4 Årsmelding Risør ungdomsskole side 4 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke

5 Årsmelding Risør ungdomsskole side 5 3) Ungdomsskolens ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Ungdomsskolen har ansvar for å gi opplæringen til elevene etter opplæringslova med gjeldende forskrifter og etter kommunal opplæringsplan. Vi har også ansvar for refusjonskrav for grunnskoleelever fra Risør kommune som får opplæring i ordinær grunnskole eller spesialskole i andre kommuner. 3.2 ORGANISERING Skoleåret er det 270 elever på ungdomstrinnet. Til sammen har ungdomsskolen 33,98 årsverk (pr oktober 2014) Kommunalsjef barnehage, skole, voksenopplæring Enhet for barnehage Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT) Hope oppvekstsenter Risør barneskole Søndeled skole Risør ungdomsskole Voksenopplæring

6 Årsmelding Risør ungdomsskole side 6 4) Ungdomsskolens arbeid med tiltak i TILTAK I KOMMUNEPLANEN Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet Med skoleresultater forstås grunnskolepoeng, resultat av nasjonale prøver i lesing, regning og engelsk lesing og resultat av Elevundersøkelsen. Gjort i løpet av året: Skoleresultater og resultat fra elevundersøkelsen er gjennomgått og lagt til grunn for videre arbeid for å heve kvaliteten. Skolen har arbeidet systematisk for å fremme et godt læringsmiljø gjennom konkrete kjennetegn på klasseledelse. Å heve ambisjonene på alle ferdighetsnivåer, hvor også de flinkeste stimuleres til videre læring og talenter løftes fram. Skolen har ikke arbeidet spesielt med dette tiltaket, men det fokuseres gjennom ordinær undervisning. Å redusere bruk av spesialpedagogiske tiltak der hovedutfordringen er atferdsproblematikk. Spesialpedagogiske tiltak gis først og fremst på bakgrunn av faglig utfordringer. Å implementere Ungt Entreprenørskapsprogrammer i utdanningsløpet og stimulere til nyskaping og økt samarbeid mellom skole og næringsliv. Det er utarbeidet plan for samarbeid med Ungt Entreprenørskap. Høsten 2014 har vi starta elevbedrifter. Å styrke samarbeidet mellom kommunal og politisk ledelse og den enkelte barnehage og skole, inkludert videregående skole og regionalt nivå. Høsten 2014 har vi samarbeidet med videregående skole om hospitering og overgang til videregående opplæring. Å avklare rolle- og ansvarsfordeling mellom skoleeier, skoleledelse på den enkelte skole, ledelse i den enkelte klasse, foreldre og elev. Arbeidet henger sammen med satsinga på ungdomstrinnet der vi har avklart forventninger internt og mot foreldre. Å sikre godt samarbeid mellom hjem og barnehage/skole Vi skal utvikle talenter innen kunst, kultur og idrett Elevene får mulighet til å velge valgfag som dekker kunst, kultur og idrett. Skolen tilbyr til sammen sju ulike valgfag. I tillegg samarbeider skolen med musikk i skolen og den kulturelle skolesekken Vi skal styrke det interkommunale samarbeidet Ungomdsskolen deltar i interkommunalt samarbeid på ledernivå. Interkommunalt samarbeid er også en forventing gjennom statens ungdomsskolesatsing Ungdomsskolen deltar i satsingen fram til utgangen av 2014 i samarbeid med fylkesmannen og UiA.

7 Årsmelding Risør ungdomsskole side Vi skal delta aktivt i utvikling av regionen Gjennom nettverket for skoleledere på ungdomstrinnet samarbeider vi om skoleutvikling i østregionen. 4.2 TILTAK I HANDLINGSPROGRAMMET Ref. Tiltak/Utredning/Pådriverfunksjon Ansvarlig Medvirkende Oppvekstplan (U) UNG BHS Ungt entreprenørskap (T) UNG BHS Kommentar Oppvekstplanen Ungdomsskolen vil delta i arbeidet, men er så langt ikke involvert. Ungt entreprenørskap Ungdomsskolen har høsten 2014 satt i gang fem elevbedrifter i valgfaget Produksjon av varer og tjenester i samarbeid med Ungt entreprenørskap.

8 Årsmelding Risør ungdomsskole side 8 5) Ungdomsskolens ansvar i budsjettvedtaket

9 Årsmelding Risør ungdomsskole side 9 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL ELEVER I UNGDOMSSKOLEN Antall elever/klasser de siste 5 år og fremskrevet antall neste år Antall elever Antall klasser Kilde: Skoleporten.no 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET I UNGDOMSSKOLEN Resultat av siste brukerundersøkelser Utvalgte indikatorer fra Elevundersøkelsen i Handlingsprogrammet Status siste periode 10. trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring ,4 (1,5 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,8) 4,4 (4,1 / 4,1) 1,3 (1,4 / 1,4) 3,8 (3,8 / 3,8) 4,1 (4,1 / 4,1) 1,6 (1,5 / 1,4) 3,5 (3,7 / 3,8) 4,3 (4,0 / 4,1) 1,1 (1,3 / 1,3) 4,1 (3,9 / 3,9) 4,3 (4,1 / 4,1) 1,1 (1,3 / 1,2) 4,3 (4,0 / 4,1) 4,3 (4,1 / 4,0) Kilde: Skoleporten ( Tallene i parentes er Aust-Agder fylke / landet. For tallene om mobbing er beste resultat så lavt som mulig, for de andre er beste resultat så høyt som mulig. Mål for perioden trinn - Mobbing - Mestring - Faglig utfordring 1,3 4,1 4, Kommentar Ungdomsskolen arbeider systematisk med å sikre et best mulig skolemiljø for alle elevene. 1,3 4,1 4,3 1,3 4,2 4,4 Status 2013 Mål 2014 Mål 2015 Ungdomsskolen: Skolen har mindre mobbing og bedre sosial trivsel enn landsgjennomsnittet. Ungdomsskolen: Ligge på nivå med landsgjennomsnittet. Ungdomsskolen: Ligge 0,1 poeng over landsgjennomsnittet Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse Gjennom statens satsing på ungdomstrinnet driver ungdomsskolen systematisk utviklingsarbeid i samarbeid med UiA. Fokus er økt læringsutbytte, god klasseledelse og satsing på lesing og regning i alle fag. Skolen gjennomfører trivselsundersøkelse hvert halvår i forbindelse med klassemøtene. 1,3 4,2 4,4

10 Årsmelding Risør ungdomsskole side MÅLT TJENESTEKVALITET I UNGDOMSSKOLEN Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Skoleresultater Grunnskolepoeng Status siste periode Grunnskolepoeng* 37,9 (39,3/39,9) 34,2 (38,9/40,0) 38,8 (39,4/40,1) 39,2 (39,8/40,4) Kilde: Skoleporten ( *) Skala fra 10,0 til 60,0 der høyest er best. Tallene i parentes er Aust-Agder fylke / Landet. Mål for perioden Grunnskolepoeng 38,8 38,9 39,3 39,8 Gjennom arbeidet med ungdomsskolesatsingen viser det at vi har oppnådd målet for Eksamenskarakterer våren 2014 Risør kommune Aust-Agder Nasjonalt Engelsk skriftlig eksamen 4,4 3,6 3,7 Engelsk muntlig eksamen 3,9 4,6 4,4 Matematikk skriftlig eksamen 2,8 2,8 3,0 Matematikk muntlig eksamen 3,3 4,0 4,0 Norsk hovedmål skriftlig eksamen 3,5 3,4 3,4 Norsk muntlig eksamen 4,2 4,3 4,4 Norsk sidemål skriftlig eksamen 2,8 2,9 3,1 Religion, livssyn og etikk muntlig eksamen 4,3 4,2 4,3 Samfunnsfag muntlig eksamen 3,7 4,2 4,3 Kilde: Skoleporten Med utgangspunkt i eksamenskarakterene arbeider ungdomsskolen spesielt for å øke resultatet i matematikk og norsk sidemål. Nasjonale prøver: Mål 2012 Mål 2015 Ligge på fylkesnivået i lesing på 8. og 9.trinn. Færre elever på nivå 1 og 2 flere på nivå 4 og 5 Nasjonale prøver: Ligge på landsnivå i lesing for 8. og 9.trinn. Kommentar: Resultatet for lesing høsten 2014 viser stor spredning i lesing på 8.trinn, dvs mange på nivå 1 og 2 og 4 og 5. På 9. trinn er spredningen mindre, med mange på nivå 3 og oppover Spesialundervisning i grunnskolen Andelen elever med spesialundervisning har fortsatt å gå ned. Gjennomsnittet i Risør ligger nå lavt i forhold til landsgjennomsnitt og andre kommuner det er naturlig å sammenligne seg med (se figurene nedenfor), og det er ikke en målsetning å redusere ytterligere. Reduksjonen har vært i de høyere årstrinn, mens det har vært en økning på de laveste årstrinnene. Utviklingen i 2014 er dermed i tråd med målsetningene, å øke på trinn og redusere på trinn.

11 Årsmelding Risør ungdomsskole side 11 Andel elever med spesialundervisning i grunnskolen, utvikling Risør kommune har de tre siste årene hatt lavest andel elever med spesialundervisning i grunnskolen sammenlignet med de andre kommunene i samarbeidet (Vegårshei og Tvedestrand), andre kommuner i KOSTRA gruppe 11, fylket og landet uten Oslo. Kilde: KOSTRA Tabell: 09397: D. Grunnskoleopplæring - nivå 3 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning Andel elever med spesialundervisning fordelt på ulike klassetrinn 2014 Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning Andel elever i grunnskolen som får spesialundervisning, utvikling i Risør Tabellen viser at andel elever med enkeltvedtak reduseres på ungdomstrinnet, og at andelen ikke øker så mye fra 5. 7.trinn og over til trinn.

12 Årsmelding Risør ungdomsskole side 12 Status siste periode Gjennomsnitt i Risør (fylket/landet u/oslo) 8,9 (9,9 / 7,8) 10,6 (10,2 / 8,2) 10,2 (10,8 / 8,6) 8,5 (10,5 / 8,6) 7,9 (9,0 / 8,4) 7,8 (8,9 / 8,1) trinn 6,1 7,1 6,3 4,9 6,2 7, trinn 10,2 10,5 10,5 7,8 8,9 8, trinn 10,9 14,1 13,3 12,9 9,0 8,1 Kilde: KOSTRA tabell Andel elever med spesialundervisning Mål for perioden Andel elever med spesialundervisning; trinn trinn trinn 8 Øke Holde stabil Redusere 8 Øke Holde stabil Redusere 8 Øke Holde stabil Redusere 8 Øke Holde stabil Redusere Elever tilbakeført til ordinær undervisning Skolen vil i løpet av 2014 lage oversikt over elever som avslutter spesialundervisning og får tilpassa opplæring innenfor ordinær undervisning. Tiltaket er ikke gjennomført da dette er tall som ikke er hensiktsmessige å bruke eksternt. UngData Resultatet fra undersøkelsen 2013 er gjennomgått med elevrådet. Neste undersøkelse er planlagt for Ungt Entreprenørskap: Andel av Risørs elever (5., 8. og 10. trinn) som deltar i UEs programmer Ei valgfaggruppe på 10.trinn, produksjon av varer og tjenester, har hatt elevbedrifter høsten Valgfag Valgfag Antall elever trinn Design og redesign 31 Teknologi i praksis 35 Fysisk aktivitet og helse 96 Sal og scene 41 Natur, miljø og friluftsliv 49 Produksjon av varer og tjenester 16 Trafikk * 85 *Trafikk tilbys som trafikalt grunnkurs til alle elevene på 10.trinn Tiltak for å nå målene Skoleutvikling, ungdomsskolen Ungdomsskolen har vært med i den statlige satsinga på ungdomstrinnet, pulje 1. Målet er å få et mer praktisk, variert, relevant og utfordrende ungdomstrinn som skal øke

13 Årsmelding Risør ungdomsskole side 13 elevens motivasjon og mestring. Satsingsområda har vært klasseledelse og regning i alle fag. Skolen samarbeider med UiA for å øke kompetansen innen satsingsområda. Pulje 1 ble avslutta ved utgangen av 2014, men arbeidet på skolen fortsetter Status på utvalgte kvalitetsindikatorer Korrigerte brutto driftsutgifter per elev Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) Driftsutgifter til inventar og utstyr pr elev Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K)

14 Årsmelding Risør ungdomsskole side 14 Driftsutgifter til undervisningsmateriell pr elev Kilde: KOSTRA Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) Minoritetsspråklige barn: Andel elever med særskilt norskopplæring Kilde: KOSTRA. Tabell: 04897: D. Grunnskoleopplæring - nivå 2 (K) 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyringsarbeidet Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale). Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres.

15 Årsmelding Risør ungdomsskole side 15 Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak Vurdering av avviksrapportering i ungdomsskolen siste år Ingen avvik registrert

16 Årsmelding Risør ungdomsskole side 16 7) Organisasjonsutvikling: Ungdomsskolens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR Ungdomsskolen 33,98 årsverk. I løpet av de fire neste åra vil noen lærere slutte da de blir pensjonister. På grunn av elevtallsutviklingen vil det bli lite rom for nyrekruttering. Det vil være behov for mer og ny kompetanse som da må skje gjennom videreutdanning. Det er en lærer fra ungdomstrinnet på videreutdanning høsten Kompetanseheving av egne ansatte vil være første prioritet. Dette skjer gjennom skoleutvikling som omfatter hele kollegiet, bl.a. å delta i statlige satsinger. Samtidig vurderes det kontinuerlig om det er behov for å rekruttere eksternt med henblikk på tilføring av ny kompetanse ved avgang, endrete forhold eller annet. 7.2 INTERNKONTROLL: HMS Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg. Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet. De årlige vernerundene ble gjennomført våren Langtidssykefravær følges opp fortløpende.

17 Årsmelding Risør ungdomsskole side 17 8) Økonomiske rammer og forutsetninger Nr Tjeneste Regnskap 2014 Rev. budsjett Avvik Budsjett 2014 Forbr % 1204 Kantine ungdomskolen , Grunnskoleundervisning , Gr.skole - andre kommuner , Voksenoppl./Fremmedspråkl , Voksenopplæring utv.hemm ,18 12 Ungdomskole og Voksenopplæ ring ,10 Tabellen viser enhetens samlede regnskap mot budsjett, og tar også med seg VIRK sin del av enheten. VIRK er omtalt i egen årsmelding i tillegg. Budsjettet for 2014 er stort sett en videreføring av dagens drift. Likevel betyr det en reduksjon i antall stillinger på ungdomskolen Ungdomsskole Timetallet utvides ytterligere når valgfag innføres på 10.trinn, og det betyr et redusert tilbud innen valgfag fra høsten Dette vil også gjelde for fordypning og arbeidslivsfag. Konsekvensen er mindre rom for å skape et mer praktisk, variert og relevant ungdomstrinn.

18 Årsmelding Risør ungdomsskole side 18 9) Samlet vurdering av fremtidige utfordringer Det jobbes systematisk med kvalitet og kvalitetsforbedring innfor de planlagte områdene. Dette arbeidet krever både internt samarbeid og faglig støtte utenfra. Ungdomsskolen har et godt kvalifisert personale som viser evne og vilje til å utvikle skolen og gi undervisning som skal gi elevene best mulig resultat. Lærertetthet Lærertetthet trinn Risør ungdomsskole 18,5 16,1 Aust - Agder 14,8 14,6 Landet 14,3 14,1 Ved overgangen til skoleåret gikk lærertettheten opp. Dette er positivt, men ungdomstrinnet har fortsatt flere elever pr lærer enn fylket og landet.