konkurransegrunnlagets del I Innbydelse til konkurranse på rammeavtale for sommer- og vinterdrift Forsvarsbygg Utleie og NFV i Oslo, Saksnr: 2015/1313 Tilbudets navn: Rammeavtale på sommer- og vinterdrift i Oslo 1 Orientering Forsvarsbygg inviterer leverandøren til alene, eller i samarbeid å inngi tilbud på: Rammeavtale for utendørs drift og skjøtsel sommer og vinter av Forsvarets lokasjoner i Osloområdet. Forsvarsdepartementet med underliggende avdelinger, som forvalter og vedlikeholder egen bygningsmasse i de aktuelle geografiske områdene, kan også bruke avtalen. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN og TED Luxemburg I tillegg til kunngjøringen består konkurransegrunnlaget av følgende dokumenter: Denne innbydelsen med følgende vedlegg: 1. Avtaledokument med kontraktsvilkår og vedlegg (konkurransegrunnlagets del II) 2. Ytelsesspesifikasjon og øvrige vedlegg (konkurransegrunnlagets del III og SHAplan) 3. Prisskjema 4 Etisk egenerklæring 2 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjelder en tjenestekontrakt, anskaffelse over terskelverdi, jf del I og del III i forskrift om offentlige anskaffelser. Tildeling av rammeavtalene gjennomføres som en åpen tilbudskonkurranse uten forhandlingsadgang, der valg av leverandører til rammeavtalene skjer på bakgrunn av tildelingskriterier i denne innbydelsen, punkt 11. 3 Tilleggsopplysninger 3.1 Befaringskonferanse Det vil bli avholdt befaringskonferanse den 24.03.2015 kl 09:00. Oppmøtested Grev Wedels plass 5, 0151 Oslo. til vvs-tjenester. Side 1 av 6
Gjennomgang av konkurransegrunnlag på Grev Wedels Plass 5 og deretter fysisk befaring på Akershus festing og Huseby leir. Påmelding til tilbudskonferansen sendes til harald.torklep@forsvarsbygg.no innen 22.03.2015 kl 1200. Påmelding må inneholde navn og personnummer på personer som skal delta. Deltagere må medbringe gyldig dokumentasjon. Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Adresse: Harald Tørklep Forsvarsbygg Utleie, Markedsområdet Viken, Grev Wedels plass 5, 0151 Oslo Telefon: +47 95 27 45 03 Mail: harald.torklep@forsvarsbygg.no 4 Krav til leverandøren - kvalifikasjonskrav Det stilles følgende krav til leverandørens kvalifikasjoner, samt hvilken dokumentasjon som må fremlegges for at leverandøren skal vise at kravene er oppfylt: Det gjøres oppmerksom på at dersom det leveres inn tilbud på flere delområder, må kvalifikasjonskravene med tilhørende dokumentasjon være oppfylt for hvert av delområdene. Kvalifikasjonskrav: Leverandøren skal ha et ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter (kun for norske leverandører) Obligatoriske krav (jf 17-14 og 17-15 FOA) Dokumentasjonskrav: Attest for skatt og merverdiavgift (RF- 1316). Attesten kan bestilles via www.altinn.no. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. (Alternativt kan leverandørene levere inn separate attester for hhv skatt og merverdiavgift av type RF-1244. Leverandørene må i så fall sørge for å kontrollere at attestene ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.) Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet HMS-egenerklæring (skjema er vedlagt konkurransegrunnlagets del II) God teknisk og faglig egnethet: Leverandøren (som firma) skal ha god erfaring og kompetanse med utførelse av arbeider omfattet av denne avtalen. Liste som viser foretakets tre største eller mest betydelig oppdrag innenfor fagområdet ikke eldre oppdrag enn tre år. Listen skal omfatte opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker av tjenesten, inkludert kontaktperson med telefonnummer. Side 2 av 6
Leverandøren skal ha en god økonomi og finansiell stilling Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten Beskrivelse av leverandørens organisasjon Sentral godkjenning eller dokumentasjon som sannsynliggjør at det vil bli gitt lokal godkjenning* i henhold til PBL i følgende godkjenningsområder for gammel godkjenningsordning: Funksjon: Prosjektering, overordnet ansvar utførende og kontrollerende Leverandøren skal legge frem kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 måneder. Vurderingen skal være utferdiget av uavhengig aktør som til vanlig tilbyr kredittvurdering av selskaper. Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Fremleggelse av regnskapstall fra siste tilgjengelig årsregnskap som viser leverandørens omsetning. (Ikke nødvendig dersom regnskapets nøkkeltall fremgår av kredittvurderingen) 5 Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. 6 Mulighet for å gi tilbud på geografiske område, forhold om deltilbud Det gis anledning til å gi tilbud innenfor det geografiske angitte området nedenfor. Tilbudspriser skal gjelde med utgangspunkt i geografiske steder som angitt under: Leverandøren kan levere inn tilbud i en eller flere av disse konkurransene. Innenfor hver konkurranse er det ikke adgang til å levere tilbud på kun deler av ytelsene. Anskaffelsen er delt opp i tre separate konkurranser: 1. Akershus festning med Myntgata 1 og 2 og Militærhospitalet 2. Huseby Leir og Kolsås Base 3. Linderud Leir og Lutvann Leir Det gis ikke anledning til å gi andre deltilbud. Konkurransene vil bli evaluert i rekkefølgen som er satt opp over. 7 Innlevering av tilbud Tilbudsfrist: 21.04.2015, kl. 1200 Tilbudet skal leveres på papir i en lukket konvolutt og være tydelig merket: Side 3 av 6
Tilbud Rammeavtale på utendørsdrift og skjøtsel for Osloområdet. Tilbud skal leveres innen tilbudsfristen. Tilbudet skal leveres til: Forsvarsbygg v/resepsjonen Grev Wedels plass 5 N-0151 Oslo Tilbudet kan alternativt sendes som vanlig post til: Forsvarsbygg Markedsområdet Viken v/innkjøper Harald Tørklep Postboks 405 Sentrum 0103 OSLO. Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel, men det er ønskelig at det sammen med papirutgaven legges ved en kopi av tilbudet på CD-rom, minnepinne eller tilsvarende. Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven. Det anbefales at tilbudet leveres inn i god tid før fristens utløp. Skulle det komme tilleggsinformasjon fra innkjøper som fører til at du ønsker å endre tilbudet ditt før fristen utgår, kan nytt tilbud leveres helt inntil tilbudsfristen utgår. Tilbudet anses levert i tide dersom det har kommet frem til en av oppdragsgivers tillatte leveringsadresse innenfor tilbudsfristens utløp. Leverandøren har risikoen for at tilbudet kommer frem innen fristen, herunder for eventuelle forsinkelser som skyldes postgang, budfirma mv. Tilbud som ikke har kommet frem innen fristen vil bli avvist. 8 Språkkrav Til forskriftens 3-9: Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal utformes på norsk. Norsk skal også benyttes under gjennomføring av kontrakten. 9 Tilbudsåpning ved åpen eller begrenset anbudskonkurranse Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. 10 Krav til tilbudet - tildelingskriterier Utvelgelse av leverandør til rammeavtalene skjer på basis av det mest økonomisk fordelaktige tilbudet for staten. Ved vurderingen vil det bli lagt vekt på følgende tildelingskriterier: Pris: 70% - Herunder fastpris på skjøtsel og tilleggsarbeid (ref B1) Total fastpris vektes 75% Total sum tilleggsarbeider vektes 25% Side 4 av 6
Gjennomføringsevne 30% For hver av lokasjonene skal det beskrives en bemanningsplan som viser hvilke ressurser leverandøren skal nytte for å løse oppdraget. Herunder - Oversikt over personell og hovedmateriell som skal nyttes (navn på personell og registreringsnummer på kjøretøy). - For hver av konkurransene skal det framkomme hvilke ressurser som skal nyttes - Av plan for vinter kan ikke samme ressurser gjenbrukes ved flere lokasjoner. - Kontaktperson for sommerdrift og kontaktperson for vinterdrift 11 Samarbeidende leverandører 11.1 Tilbud fra leverandørgrupper Leverandører som inngir tilbud i fellesskap må vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige samarbeidspartnere. Samarbeidende leverandører skal levere ett felles tilbud. Det skal videre fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. 11.2 Bruk av underleverandører Leverandøren kan for dette tilbudet støtte seg på andre foretaks kapasitet, uavhengig av den juridiske karakteren av forbindelsene mellom dem. I så fall skal leverandøren dokumentere overfor oppdragsgiver at den vil ha rådighet over de nødvendige ressursene ved å fremlegge erklæring eller avtale om forpliktene samarbeid. 12 Vedståelsesfrist Leverandørene må stå ved sine tilbud i 3 måneder fra tilbudsfristens utløp. 13 Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller dersom nødvendig godkjenning fra politisk eller militært hold ikke blir gitt. 14 Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren Opplysningsplikt Leverandøren skal i tilbudet opplyse om de har ansatte som tidligere har vært ansatt i forsvarssektoren, og i så fall opplyse om navn på vedkommende, hvor vedkommende var ansatt, Hvilke arbeidsoppgaver vedkommende hadde i forsvarssektoren og i perioden for ansettelsesforholdet. Bruk av tidligere forsvarsansatte i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere forsvarsansatte (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Bruk av tidligere forsvarsansatte i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. Side 5 av 6
15 Egenerklæring om etiske og straffbare forhold Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner 500 000,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til konkurransegrunnlaget. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 16 Tilbudets innhold og organisering Følgende dokumenter skal inngå i tilbudet og oversendes i utfylt stand til oppdragsgiver: Tilbudsbrev: Brev som leverandøren utarbeider og som skal være signert av autorisert person og skal bekrefte tilbudt pris, leveringsvilkår, leveringstid m.v. Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet. Det skal gå klart fram av tilbudet hvilket eller hvilke geografiske områder som tilbudet gjelder for, jf. punkt 7 i innbydelsen. Kvalifikasjonskrav: Den etterspurte dokumentasjon av de angitte kvalifikasjonskravene (ref pkt. 4). o HMS egenerklæring o Attest for skatt og merverdiavgift o God teknisk og faglig egnethet o God økonomi og finansiell stilling Om tildelingskriterier: Pris: Tilbyder legger ved priser tilstrekkelig spesifisert for en effektiv og enhetlig vurdering av anskaffelsen, se for øvrig ytelsesbeskrivelsen del III for hvilke elementer som skal prises. Gjennomføringsevne: Hvordan leverandøren skal løse oppdraget herunder hvilke ressurser som skal nyttes (ref konkurransegrunnlagets del III, pkt 3.1) Øvrig dokumentasjon: Rådighet over underleverandører (hvis aktuelt). Se pkt 11 Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt). Se pkt 11 Side 6 av 6