PLAN- OG DESIGNKONKURRANSE BANKPLASSEN REHABILITERING OG REVITALISERING JURYENS BEDØMMELSE Vedlegg til protokoll av 26.02.15 1
INNHOLD BAKGRUNN... 3 JURYENS ARBEID... 3 KRITERIER FOR VALG AV VINNER... 3 GENERELL INNLEDNING TIL VURDERINGEN... 4 OMTALE AV VINNER: HJERTEBANK... 4 OMTALE AV GULL OG GRØNNE SKOGER... 5 OMTALE AV PAST PRESENT FUTURE... 7 2
BAKGRUNN Norges Bank ønsker å rehabilitere og revitalisere Bankplassen. Bankplassen ligger i Kvadraturen sentralt i Oslo sentrum. Plassen er omgitt av tre generasjoner bygninger som har rommet Norges Bank og bærer sitt navn med rette. Rehabilitering og revitalisering av plassen sees i sammenheng med at Norges Bank ønsker å etterleve samfunnsansvaret ved å forvalte Bankplassen til det beste for og til glede for Kvadraturens beboere og besøkende. Målet er å skape et attraktivt byrom som inviterer til opphold både sommer som vinter. Norges Bank ser liv på plassen som positivt og ønsker at plassen skal benyttes enda mer enn i dag. Bankplassen har i dag den utformingen den fikk da dagens bankbygning sto ferdig i 1986. Materialbruken er av høy kvalitet med bruk av granittstein på deler av plassen og med trær og plener. De mange oppbygningene med hevede plener og fontenen med granittsteiner rundt fungerer sammen med parkerte sykler og skilt imidlertid som barrierer for ferdsel og bruk. Plassen trenger rehabilitering. Norges Bank inviterte til plan- og designkonkurranse for å belyse oppgaven på best mulig måte og for å komme fram til en kvalifisert landskapsrådgiver. Målet med konkurransen har vært å få fram et godt konsept som kan ligge til grunn for rehabilitering og revitalisering av Bankplassen. JURYENS ARBEID Juryens arbeid ble utført med heldagsmøter over to dager den 25. og 26. mars 2015 med signering av protokoll etter at vinner var valgt ved avslutning av andre dag. Deretter ble juryens bedømmelse skrevet og vedlagt protokoll. Juryens sammensetning er oppgitt i protokollen. Utvalgskriteriene og rammene for prosjektet ble diskutert ved oppstart av juryarbeidet slik at rammene for oppgaven var omforent. Jurymedlemmene fikk tid til å studere forslagene og de eksterne medlemmene presenterte de 3 forslagene som grunnlag for diskusjon. Diskusjonen ble gjennomført mht. hovedkriteriet for kvalitet. Alle de 3 forslagene ble vurdert separat og opp mot hverandre. Alle forslagene ble også sjekket ut mot delmålene oppgitt i oppgaveprogrammet som var vedlegg til konkurransegrunnlaget. Først etter at beste forslag var kåret mht. kvalitet, ble konkurransedeltakernes timepriser oppgitt for juryen. Poengskjema for kvalitet og pris er vedlagt protokollen. Det ble kåret én vinner. Det ble ikke kåret nummer to og tre og de to andre forslagene er her omtalt i alfabetisk rekkefølge. KRITERIER FOR VALG AV VINNER Kriteriene for valg av vinner er iht. til konkurransegrunnlaget: Kvalitet på overordnet konsept og gjennomførbarhet på kort og lang sikt 80 % Timepris inklusiv alle kostnader 20 % 3
GENERELL INNLEDNING TIL VURDERINGEN Juryen har vurdert de 3 konkurransebesvarelsene og finner at de alle har interessante forslag for rehabilitering og revitalisering av Bankplassen. Alle forslagene har ideer om å etablere større åpne arealer på plassen som arena for aktivitet, som konserter, utstillinger eller andre arrangementer. Juryen hadde likevel ønsket et enda rikere tilfang av ideer mht. hvordan utforming av plassen med små eller større tiltak kunne bidra til at menneskene selv aktiviserer seg på plassen som grunnlag for lengre opphold. To av forslagene foreslår å introdusere nye plantearter. Juryen ser dette som positivt og mener det kan berike miljøet både mht. opplevelser året gjennom og biologisk mangfold i byen. OMTALE AV VINNER: HJERTEBANK Beskrivelse Juryen har valgt HJERTEBANK som vinner av konkurransen. Hovedkonseptet i HJERTEBANK er å foredle og forsterke Bankplassens karakter og bygge videre på de gode kvalitetene som allerede er der. Forslaget viderefører det grønne preget på plassen, de store trærne beholdes, gressarealet utvides noe og langs nordsiden plantes nye mindre hagtorntrær. Trerekken i Kirkegata videreføres ned mot Myntgata. Et viktig grep i HJERTEBANK er å frigjøre et større plan for aktivitet sentralt på plassen, som samtidig bidrar til å redusere barrierene. Planet etableres ved at dagens oppbygde fontene fjernes. Et annet sentralt grep i besvarelsen er å bytte ut dagens profilerte lave steinkanting for de to plenfeltene på plassen med en større steinkant, formalt forenklet og med passende høyde og dybde for sittemulighet etc. Vann beholdes på plassen som en renne for overvann langs nordre del av plassen. Langs den solfylte fasaden i nordre del av plassen plantes hagtorntrær og arealene for uteservering foreslås utvidet. Syklene fjernes fra plassen og sykkelparkering etableres i området rundt Samdtidsmuseet. Forslaget legger opp til gjenbruk av gatestein. Lys vises som en svært viktig del av plassrommet. Vurdering HJERTEBANK er et rolig prosjekt som gir gode rammer for byliv. I forslaget vises ydmykhet overfor de historiske trekkene og kvalitetene på plassen. Ved å åpne det sentrale plassrommet tilrettelegges det for aktivitet i sentrum av plassen. Ved å legge opp til høy kvalitet i materialbruk og utforming og ved å videreutvikle området med tydelige rammer, legges grunnlaget for at byens befolkning kan utfolde seg på plassen over tid. Forslaget bringer ikke inn det spektakulære, man legger opp til at byens befolkning selv kan benytte seg av plassen som skapes som arena for byens liv. HJERTEBANK skaper et mulighetsrom på plassen. Forslagets tydelige organisering skaper et lesbart og forståelig byrom som styrker den universelle utformingen. Granittkantene rundt plenområdene gjennomgår en begrenset, men viktig endring. Den bredere granittsteinen i sittehøyde innbyr til ulike måter å sitte eller leke på og gir på et rolig vis et vesentlig bruksbidrag til plassen. Trappene opp til plenene gjør de grønne områdene tilgjengelige. Hagtorntrærne som plantes langs nordre del av plassen der det i større deler av dagen er sol, er en videreføring av den tidligere trerekken som sto der. De nye trærne er bedre tilpasset jordvolum og arealene. Trærne filtrerer lyset og gir skygge for mulige sitteplasser. Et noe større areal enn i dag 4
settes av til denne mulige oppholdssonen langs de sydvendte fasadene. Alle disse mindre tiltakene innbyr til lengre opphold på plassen. Lys innføres som et viktig element for revitalisering av plassen. Lamper gjenbrukes og integreres i oppgraderingen og foredlingen av lyssettingen. Områdene rundt Samtidskunstmuseet beplantes med mer variert vegetasjon som skifter farger med årstidene. Området vil med det forandre karakter som gir grunnlag for en rikere opplevelse av omgivelsene. Forslaget viser tydelige soner med arealer for sitteplasser langs de sydvendte fasadene i plassens nordre del, gangarealer i gågata og foran Samtidsmuseet, plass for aktivitet sentralt og områder for opphold på plenene. De tydelige sonene gir gode muligheter for orientering og med det et godt grunnlag for universell utforming. Gjenbruk av granittsteinen er positivt i et livsløpsperspektiv og bidrar til å videreføre plassens identitet, men på en ny måte. Juryen oppfatter HJERTEBANK som et troverdig prosjekt som kan gjennomføres i henhold til de verdier man mener plassen bør ha og prosjektets økonomi. Forslaget gir et solid inntrykk, som samsvarer både med hva institusjonen Norges Bank ønsker å formidle og hva som oppfattes urbant relevant på stedet. Juryen mener HJERTEBANK ivaretar kravene som er stilt i konkurransen på beste måte. Bearbeidelse av vinnerforslaget Juryen mener HJERTEBANK kan og bør bearbeides videre i en detaljfase. Juryen mener dette kan gjennomføres uten at hovedkonseptet ødelegges. Hovedgrepet med å frigjøre et plassrom for fleksibel aktivitet og bruk og aktivitet må beholdes. Juryen mener samtidig at en form for fontene bør legges til plassen. En fontene skaper liv og tiltrekker seg mennesker. Lyd fra en fontene maskerer bylydene på en god måte. Det fins eksempler fra fontener hvor dysene ligger i plan med plassdekket og som veksler mellom å være på og av avhengig av bruk og opplevelse. Andre muligheter for plassering og utforming er også mulig. Juryen mener en slik fontene med fordel kan erstatte vannrennen, fordi vannrennen skaper en barriere mot bygårdene på nordsiden av plassen og vanskeliggjør tilkomst. Det er videre en forventing om et mer spesifikt svar opp mot Norges Banks behov for formidling og kommunikasjon i forbindelse med bankens besøkssenter. Tilrettelegging opp mot andre naboers ønsker om bruk av plassen vil også være mulig innenfor konseptet. Tiltak som styrker universell utforming, for eksempel bruk av kontraster og taktilitet, elementer for å lede, sitteplasser med ryggstø og armlene, nedsenkede kanter, mulighet for rampe inn på plenareal mm bør vurderes innarbeidet i detaljfasen. Tilrettelegging for kunst og lek kan videreutvikles. OMTALE AV GULL OG GRØNNE SKOGER Beskrivelse GULL OG GRØNNE SKOGER etablerer tematisk et nytt lag over den eksisterende plassen og bevarer det underliggende. Et dekke, som ligger høyere enn plassgulvet, bygges opp i midtre del av plassen og på den måten etableres det juryen oppfatter som en scene eller et plan for aktivitet. Plassen er fallende mot nordøst og langs deler av dekket etableres trapper ned mot terreng. 5
Det grønne preget på Bankplassen videreføres og suksessiv utskiftning av tærne foreslås. Nye arter med prydgress og stauder foreslås introdusert under trærne der det i dag er plen. Kirsebærtrær foreslås plantet langs nordre del av plassen og trærnes luftrensende og svalende funksjon understrekes i forslaget. Fontenen bevares og det legges opp til at vannet strømmer opp gjennom det nye dekket. På den måten skal fontenen bli mer tilgjengelig enn i dag. Forslaget vektlegger gjenbruk blant annet av fontenen, stein og mastepunkter for lys. GULL OG GRØNNE SKOGER viser lyssetting av plassen i ulike former; iscenesettende, romskapende og funksjonelt lys. Vurdering Det viktigste grepet i GULL OG GRØNNE SKOGER er etableringen av det store dekket eller plattingen som kan oppfattes som en scene og som gir plass for aktivitet. Det innbyr til forestillinger, i regi av museene, Besøkssenteret eller andre. Når vannet i fontenen kommer opp mellom åpningene i dekket, har barn og ande lett tilgang til det og sikker lek kan utfolde seg. Sitteplassene som er vist under trærne på dekket ser tiltalende ut. Etablering av nye arter i området er tiltalende, men juryen er mer positive til at disse plantes i området rundt Samtidsmuseet enn under de store trærne. Åpne gressplener egner seg bedre for opphold over tid. Juryen mener det opphøyde dekket i tre og stål som opptar store deler av arealet på plassen vil oppfattes som fremmed og dominerende i det historiske bymiljøet. Byrommet kan tåle nye installasjoner og utforminger, men dette dekket virker midlertidig og uten stedstilhørighet. Juryen overbevises heller ikke om at det løftede dekket bidrar til en friere bevegelse over plassen. Juryen mener derimot at det vil bli en ny barriere på plassen og at de to langsgående arealer på sidene mot Samtidsmuseet og bygningene på nordsiden av plassen vil oppfattes som trange. Juryen mener også at tilkjørsel til gårdene på nordsiden vanskeliggjøres av dekket, og at kvaliteten i uteplassen på Café Engebret reduseres kraftig. Gjenbruk av granittsteinen er positivt i et livsløpsperspektiv og bidrar til å videreføre plassens identitet. Mulig bearbeiding av forslaget Juryen ser at GULL OG GRØNNE SKOGER har flere gode ideer blant annet en fontene som er mer tilgjengelig enn dagens og et overbevisende program for utvikling av vegetasjonen. Hovedgrepet i forslaget er likevel det opphøyde dekket som legger seg over store deler av plassgulvet. Det er dette grepet som av juryen oppfattes som uforenlig med utvikling av Bankplassen som et fleksibelt, men solid byrom og juryen hadde derfor ikke tiltro til at en bearbeiding av forslaget i en prosjekteringsfase ville gi de kvaliteter som er etterspurt. 6
OMTALE AV PAST PRESENT FUTURE Beskrivelse Hovedgrepet i forslaget i PAST PRESENT FUTURE er å åpne plassen ved å fjerne trær, fjerne oppbygninger for fontenen og østre gressareal og innføre et nytt element, en lang benk. Den diagonale benken som etableres introduseres, som et ikon som kan bidra til «branding» av plassen og Norges Bank. Den lange benken henviser til Norges Banks tidsreise som benyttes i formidling rundt Norges Bank. Ideen med benken er inspirert av oksestatuen på Wall Street bull market i New York. Forslaget viser to ulike strategier for de grønne planene, den i øst fjernes og den i vest forhøyes og granittkantene fjernes. En fontene beholdes sentralt på plassen, men legges plant med plassgulvet. Forslaget omtaler gjenbruk av stein og videreføring av eksisterende leggemønster for delområder. Forlaget innebærer felling av flere trær uten at annen vegetasjon innføres. Vurdering Forslaget etablerer et sammenhengende gulv på større deler av plassen enn i dag. Gulvet er delt opp av den diagonale benken. Juryen mener det er positivt med mer åpne arealer som kan benyttes til aktiviteter eller arrangementer. Juryen oppfatter også at innføring av et ikon som benken, kunne ha identitetsskapende effekt. Grepet virker imidlertid for teoretisk. Juryen har ikke tro på at konseptet vil fungere ved praktisk gjennomføring. Årsaken til det er at den lange benken måtte tilpasses terrenget med ulike høyder og samtidig måtte være tilgjengelig for sitting og lek. Den er vist både «svevende» og innegravd i bakken og juryen ser ikke at den har tilstrekkelig potensial til bearbeiding. Ved inngraving av benken i det ene trelunden, vil de fleste trærne der måtte vike. Benken fungerer som en ny barriere på plassen. Det er ikke redegjort overbevisende for avgrensing av arealene på plassen, arealene rundt benken kan bli oppfattet som restarealer. Juryen oppfatter at det kan være vanskelig å orientere seg på plassen. Overgangene mellom gressarealet og dekket og mellom ulike deler av plassen er uklart både visuelt og konseptuelt, med mer grafisk enn faktisk løst metode for bruk av eksisterende kantmønstre. I østre ende av plassen er terrenget senket og noen av trærne blir beholdt, alternativt angitt utskiftet. Dette er ikke gjennomførbart. Forslaget kan skape diskusjon og oppmerksomhet i tråd med konkurranseprogrammet, men relevansen over i et større tidsperspektiv er like fullt diskutabelt. Mulig bearbeiding av forslaget Juryen ser at PAST PRESENT FUTURE har et friskt konsept, men at forslaget er det som har kommet kortest i å vise at ideene kan gjennomføres på en god måte. Juryen mener benken vanskelig kan tilpasses terreng og miljø og at den vil bli en barriere på plassen. Juryen diskuterte muligheten for å fjerne benken og beholde den åpne plassen som gir muligheter for bruk. Juryen fant imidlertid at benken inngår som en del av hovedkonseptet i forslaget og at det vil være lite igjen uten den. Juryen vurderte også om trærne i østre del av plassen kunne fjernes og nye trær plantes på et lavere nivå, som mulig er illustrert i forslaget. Dersom trærne er tenkt like store som de er i dag, kan de ikke vokse uten det jordvolum som er der i dag og forslaget er ikke gjennomførbart. 7