Kommunen si verktøyskasse for sentrumsutvikling -planformelle og andre virkemiddel
Endra føresetnader for urban produksjon i den vestlege verda Globalisering- flyt av økonomi, kultur og folk Frå jordbruks- og industrisamfunn til kunnskaps-, opplevelses- og rekreasjonssamfunn Aukande urbanisering Miljø- og klimautfordringar Nyliberal og kapitalistisk ideologi Stadskonkurranse og -markedsføring Kosmopolittisk kultur en intelligent, interaktiv, flytende dynamikk
Endra offentleg politikk Statleg politikk: Baserer seg på et (antatt) fungerande marked Arealplanlegginga skal sikre politiske mål for sentrumsutvikling Evanger illustrasjon
Kommunenes endra handlingsrom, rolle og verkemiddel Fra government (styre) til governance (veilede) Fra utbyggingspolitikk til fordelingspolitikk Fra masterplanlegger til samhandlingspilot Vaksdal illustrasjon
Endra handlingsrom for kommunane Arealbruksavklaringar Bistand til naudsynt infrastruktur Utbyggingsavtalar Bybane som byutviklingsredskap, Bergen
Sentrumsutviklingsarbeid er utettervend...kva tydar det?
Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande
Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande Tverrfagleg Sektorovergripande- horisontalt Spenner ulike nivå i forvaltninga- vertikalt Involverer politisk og administrativt nivå Grensesnitt offentlege og private Omfattar alle plannivå Omfattar og uformelle prosesser og tiltak
Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande Tverrfagleg Sektorovergripande- horisontalt Spenner ulike nivå i forvaltninga- vertikalt Involverer politisk og administrativt nivå Grensesnitt offentlege og private Omfattar alle plannivå Omfattar og uformelle prosesser og tiltak Omfatter alle kommunens ansvarsområde: Bustad Næring Samferdsel Tekniske oppgåver Undervisning Helse og omsorg Kulturliv og fritid Identitet og stadskonkurranse
Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande Kommunen kan ta ei koordinerande og initierande rolle: Mange og ulike interesser Mange og ulike aktørar Komplekse prosesser
Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande...utettervend + prosessfokusert Kommunen kan ta ei koordinerande og initierande rolle: Mange og ulike interesser Mange og ulike aktørar Komplekse prosesser
Kommunen som koordinator Samarbeid mellom offentleg og privat og mellom ulike sektorar er ei suksesskriterie Geilo
Kommunen som pådrivar Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR. Berit Nordahl og Elin Børrud
Små og mellomstore stader sin catch 22 Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR.
Her skjer det ingenting Her skjer det ingenting Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR.
Når kommunen tek initiativ, påverker det markedet Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR.
Nye formar for eksperimentell og prosessfokusert tilnærming Aktivisering og utprøving av nye offentlige rom som plattform for lokal deltaking og demokrati Urban sjøfront, Sandnes: Den spiselige byen
Midlertidige initiativ kan gi kulturentreprenørskap og sentrumsutvikling Byteltet i Egersund
Integrert samfunnsutvikling er viktigare enn nokon sinne før - koble tenester, klimaarbeid, fortetting, sentrumsutvikling og markedsføring...
K hu omm se u t ne Korleis jobbe prosessfokusert og ekseperimentelt? Manger skule ng n er ge je sv e ers ne Ma Pre Fri ste se villig gard ntr he e ale ts n/ n kyrk dø yv eg en ng le er ku ng gs Ma ehø folk Ma Ra Co op Bjørgvin DPS Mangerspollen en Re 10 ma 00 tts ve g Radøyvegen Id re Rad velfe øy rdss en ter Sm iths Grønålen fotballbane R og adø bib y u lio ngd te o k m ss ku le Ra dø yh all en Klesvika Ne sv atn et Hestvika Prestholmen Manger kai Kva hvis Manger var ein liten landsby med gater, torg og parker...kor stor var denne byen? Teikn ei line rundt Mangerlandsbyen med ein raud prikk i midten D rau M anger Kartkafé BIM-verktøy 595.65.68.100 ArchiCAD GSPublisherEngine 18 NOR Filplassering: /Volumes/Muren/A. CUBUS-PROSJEKT/2015-prosjekt/151330 Manger mulighetsstudie/151330 TEGNINGER/151330 I ARBEID/Hovedfil prosjekt.pln Tone Boska
Utfordre aktører og lokal kultur med scenarioteking... Kva hvis...? DrauManger Kartkafé Tone Boska
Korleis ønskjer kommunen å styre- jamfør Berit Irene Nordahl, NMBU? Kommunen har som må å styre aktivitet: til der dei ønsker det når dei ønsker det med dei kvalitetar dei ønsker DrauManger Kartkafé Tone Boska Samspill mellom markeder & myndighet DrauManger Kartkafé Tone Boska
Korleis ønskjer kommunen å styre- jamfør Berit Irene Nordahl, NMBU?? Kommunen har som må å styre aktivitet: til der dei ønsker det når dei ønsker det med dei kvalitetar dei ønsker DrauManger Kartkafé Tone Boska Samspel mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør DrauManger Kartkafé Tone Boska
Lind: Kva er det offentlege sin verkemiddel i markedsstyrt byutvikling? Visjonar og målsettingar Juridiske forhold (grunneigar) Økonomiske forhold Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør DrauManger Kartkafé Tone Boska
Lind: Kva er det offentlege sin verkemiddel i markedsstyrt byutvikling? Visjonar og målsettingar Juridiske forhold (grunneigar) Økonomiske forhold Ulike handlingsrom nkeltprosjekt og enkeltaktør Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør DrauManger Kartkafé Tone Boska
Nordisk modell: visjonar + juss er sterke Visjonar og målsettingar Juridiske forhold (grunneigar) Økonomiske forhold Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør
Virkemidler må tilpassast situasjonen 1 Analysere kommunen si rolle ift. visjon + juss + økonomi 2 Kva er konteksten? Claud Monets alle, Sandvika 3 Definere mest effektive verkemiddel Sentralveien, Ås Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør
Tilpassa verkemiddel påvirker markedet best Planskapte verdier (KPA + områdeplan) Prioriterte investeringer i infrastruktur Stedsutvikling og attraktivitet Jessheim tverrforbindelse konkurranse Påvirker markedsskapte verdiar Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør
Korrigering av marked Auka bruk av: Ekspropriasjon Komunal bruk av forkjøpsrett Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør
Supplering av myndighetsrollen er nødvendig Sentrale myndighetspolitikk: Kommunen rendyrker rollen som planmyndighet Kompleksisteten i utviklingssituasjonen gjør at kommunene må supplere denne tilnærmingen Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør
Studiar viser at visjonsbygging er effektive verkemiddel E l v e b y e n M a n d a l Mandal visjon illustrasjon
Konkrete bilete klarer å samle aktører til å dra i same retning Mandal
I tillegg til å byggje samarbeidskultur: politikare administrasjon grunneigare næringsliv frivilligheit eldsjeler Mandal
Kvalitet gir stolthet og inspirerer til sekundæreffekt Mandal
Kva ligg i verktøyskassa? Planjuss: Samfunnsplan, KPA, områdeplan, reguleringsplan, byggesak Økonomisk (juridisk): BID, utbyggingsavtale, kommunal eigedom, forkjøpsrett, urbant jordskifte, offentlege byggeprosjekt Visjon: Stadanalyse, mogleikheitsstudie, midlertidig utprøving, medverknad om enke Evanger Illustrasjon
Sentrumsutvikling som prosess Evanger Illustrasjon
Viktige utfordringar Forankring av senterstruktur i heile kommunen Vi treng radikale bilete av framtidig urbanitet Nye arenaer for planlegginga Samhandlingsprosesser vertikalt- og horisontalt mellom sektorinteresser Strategisk tilnærming som gir fleksibilitet Regionale strategiar for samhandling innanfor bu og arbeidsregion Situasjonstilpassa verkemidler Åkle, Iveland Den levende bygda, Vegardshei