Kommunen si verktøyskasse for sentrumsutvikling -planformelle og andre virkemiddel

Like dokumenter
Fra Felleskjøp til frappucino

Godt bomiljø Kommunens handlingsrom & virkemidler i den nye byproduksjonskonteksten

Fortetting og transformasjon muligheter og utfordringer med bakgrunn i EVA-plan

Helhetlige planer og strategier for boligetablering. Sigbjørn Spurkeland, seniorrådgjevar Husbanken

Helhetlig planer og strategier for boligetablering. Sigbjørn Spurkeland, Husbanken

Fra offentlig styring til offentlig-privat samarbeid mellom aktører med ulike ståsted og mål

Tettstadsutvikling i Hordaland - Arendal, 14.juni Fagansvarlig for stedsutvikling, Liz Eva Tøllefsen

Bustadplan og-utvikling i Sogn. Husbanken som samarbeidspart Olav Ohnstad seniorrådgiver

Kommunen som pådriver eller bremsekloss i næringsutviklingen

Blågrønn infrastruktur - mer enn overvann? Arealplan i Bærum kommune: Det blågrønne grepet (BGG)

Boligprodusentenes Fagdager Tomtereserver; Bolig- og byutvikling. 5. november 2015 Petter Wiberg Byggesakssjef

Innhold. Del 1 Introduksjon til planlegging og det norske plansystemet... 25

Kommuneplanen sin handlingsdel. Eid kommune

Attraktiv hovedstad i Nord

Klimanettverk som. klimapolitikken. samarbeidsforum for. Fylkesmannens perspektiv. Hans Bakke Strategidirektør Fylkesmannen i Vestfold og Telemark

Senterplanen som grunnlag for sentrumsutvikling. Plannettverk 22.september 2016 Kst. plansjef Eva Katrine R. Taule

Strategisk plan - eit vik0g verktøy for regionalt samarbeid? Knut Arne Gurigard Dagleg leiar Regionrådet for Hallingdal

GODE GREP FOR Å LØSE FREMTIDENS KOMMUNALTEKNISKE OPPGAVER

Utbyggingsplan Stavangers utbyggingspolitikk. Boliger for fremtiden, februar 2014

Fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv.

Frivilligpolitisk plattform

Urbant jordskifte - fordeling av planskapt netto verdiøkning. Marion E. Nordenhaug og Eivind H. Ramsjord Oslo, 25. januar 2018

Konsekvensutredninger overordnede planer

Kommunale virkemidler for økt boligbygging. Annette Finnerud

Velkomen til plannettverk om sentrumsutvikling! Sentrumsutviklingsarbeid er utettervend... del bord med nokon du ikkje kjenner frå før!

Frivilligpolitisk plattform

BYROM EN IDEHÅNDBOK HVORDAN UTVIKLE BYROMSNETTVERK I BYER OG TETTSTEDER. Kongsberg BÆREKRAFTIGE OG ATTRAKTIVE SMÅBYER

P6 virkemidler Helhetlig virkemiddelbruk. Bente Bjerknes

Kommunenes handlingsrom for å fremme god boligplanlegging for alle

Kultur i samfunnsplanlegginga Trivsel; ein føresetnad for eit godt samfunn. Tor Arne Gangsø Molde,

Kulturarv som ressurs i samfunnsutviklingen Suksessfaktorer i by- og tettstedsutviklingsprosjekter med fokus på vern og ny bruk av eldre bygninger

Virkemidler i boligpolitikken

Sakspapir. Saksnr Utvalg Type Dato 04/2017 Utval for levekår PS

Pilotområder og nettverk byomforming

Mellom bakkar og berg. Felles oppsummering

1. Visjon Verdier Formål og profil Dimensjon 1 - Kunnskap om og for velferdssamfunnet... 6

Blågrønn byplanlegging: Til beste for innbyggere og næringsliv

Bustadstrategiske tiltak i distrikta. Trude Risnes Kompetansesenter for distriktsutvikling - Distriktssenteret

Regionreformen videre med et forskerblikk. Gro Sandkjær Hanssen, By- og regionforskningsinstituttet NIBR, HiOA 21.november 2017

Innovative bygdemiljø -ildsjeler og nyskapingsarbeid. Anniken Førde Kjerringøy

Kulturminner i en verden i endring Bakkenteigen, 8. nov Margrethe Øyvann Tviberg Seksjonssjef PBL Riksantikvaren.

Verdiskaping basert på natur- og kulturressursar Fellesmøte i Hardangerviddarådet og Nordfjellarådet v/roar Werner Vangsnes -

Fungerer med og for folk

Kommunenes virkemidler og handlingsrom i utbyggingspolitikken

UIB v/ Ingunn Elise Myklebust

K j æ r e b e b o e r!

Utbyggingsavtaler. Rettleiar praktisering av lova Drammen, 11. september Johannes-Henrik Myrmel, Hemsedal kommune

Regional planstrategi Kva, kvifor og korleis?

Forum for regionsenterkommunar Føremål! Per Nordmark, seniorrådgjevar, planseksjonen

Den kommunale boligpolitikken

Attraktive småbyer fra plan til gjennomføring. Mona Ward Handeland, Trude Risnes og Hildegunn Nordtug

Til veljarane i Tysnes

Barn og unge i folkehelseoversikt og kommunal planlegging. Åslaug Haugset Rådgjevar/Folkehelsekoordinator Plan og utgreiing Gloppen Kommune

Sakspapir KOMMUNAL PLANSTRATEGI FOR SVEIO OG PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANEN

Innovative anskaffelser Telemark fylkeskommune som pådriver og «døråpner»

Universell utforming - frå kommuneplan til gjennomføring: utfordringar, mogligheiter og nokre suksesskriterier

HVORDAN UTVIKLE BYROMSNETTVERK I BYER OG TETTSTEDER

Strategi Forord

KlimaX Trebyen Trondheim 16.nov.

Privatarkivarbeidet Sett frå Møre og Romsdal ( og i lys av arkivmeldinga)

Saksnr. Utval Møtedato 031/16 Formannskapet Vedtak om bruk av utbyggingsavtaler etter 17 i plan og bygningsloven

Saman om å skape. Strategi for innbyggardialog

Hvordan ta rollen som regionsenter?

Samfunnsutvikling og politikerrollen. Gro Sandkjær Hanssen Norsk institutt for by og regionforskning

DETTE ER VIKTIG FOR OSS. For at Midsund skal være ein god stad for alle å bu i, arbeide i, lære i og besøke. MIDSUND ARBEIDERPARTI

Kartlegging og vurdering av norsk byforskning

Kommuneplan Samfunnsdel

SAK 56-14, VEDLEGG 1 Eit prosjekt i utviklingsprogrammet for byregionar ByR Samspel og regional vekstkraft i Hallingdal»

Arbeidsdelingen mellom Vestfold fylkeskommunen og Statens vegvesen. Stein-Roger Nilssen Staten vegvesen avdeling Vestfold Region sør

Fylkesråd for kultur, miljø og folkehelse Aase Refsnes Byromseminar i Nordland Svolvær

Hva er de viktigste nye elementene i EUs smart spesialiseringsstrategi? Hva nytt tilfører smart spesialisering? Hva er Smart Spesialisering?

Vestnes eit lokalsamfunn for framtida

Tiltaksplan for handel og servicenæringen i Drammen sentrum. Øvre Sund bru åpner i 2011, vurdering av bruk av gamle bybru pågår nå

Verktøy og finansieringssystemer ved hytte- og reisemålsutvikling

Vedtatt i kommunestyret

Nye verkemiddel sett i eit regionalt perspektiv. Rektor Jørgen Amdam Høgskulen i Volda Sept 2008

Kompetansekobling i offentlig sektor. 5. og 6. februar 2013 Roald Lysø

Ny PBL regionale planstyresmakter si rolle og ansvar i arealplanlegginga

Områderegulering utfordring for kommune-norge?

SMAP Konferanse Om arkitektur «spiller det noen rolle»!

Innovasjonstjenestens betydning for små og mellomstore bedrifter

Frivillighetspolitisk plattform for Lørenskog kommune

- Side 1 - Luster kommune Rådhuset, 6868 Gaupne Telefon: Faks: E-post: postmottak@luster.kommune.no Org.nr.

Plansystemet - et effektivt verktøy for samarbeid og utvikling. Samplan Bergen

-Ein tydeleg medspelar. Verktøykassa

Samordnet areal- og transportplanlegging - arenaer, avtaler og gjennomføring. Gunnar Ridderström Statens vegvesen Region sør Strategistaben

Samhandlingskonferansen 2015 Regional plan for folkehelse. Regional plan for folkehelse

Hvordan kan kommunene utvikle tiltak for å styrke levekårene i sin kommune?

Kompakt byutvikling muligheter og utfordringer. Master i areal og eiendom, HiB, Gro Sandkjær Hanssen, NIBR

Helsedirektoratets rolle

Visjoner for vern og utvikling i Viken kulturarv som ressurs for regional utvikling

KULTURPOLITIKK. Stortingsmelding nr. 10(2011)+Kulturlova av 2007 som oppfylgjing av St. meld. 48 (2002)

BYROM EN IDEHÅNDBOK HVORDAN UTVIKLE BYROMSNETTVERK I BYER OG TETTSTEDER. BODØ 14.juni 2017 Nettverkssamling for regional planlegging

PLAN- OG EIENDOMSUTVIKLING. Fra idé til gjennomføring

Saksbehandler: Arne Enger Arkivsaksnr.: 14/ Dato:

Områdeutvikling og bytransformasjon: Urbant jordskifte som virkemiddel for gjennomføring?

VALPROGRAM LEIKANGER SENTERPARTI

INTERNASJONAL STRATEGI

Medverknad og samskaping i lys av universell utforming. Leve hele livet

Fortetting og alle gode formåls plass. Mette Svanes, plansjef Bergen kommune, Byutvikling, klima og miljø november 2013

Transkript:

Kommunen si verktøyskasse for sentrumsutvikling -planformelle og andre virkemiddel

Endra føresetnader for urban produksjon i den vestlege verda Globalisering- flyt av økonomi, kultur og folk Frå jordbruks- og industrisamfunn til kunnskaps-, opplevelses- og rekreasjonssamfunn Aukande urbanisering Miljø- og klimautfordringar Nyliberal og kapitalistisk ideologi Stadskonkurranse og -markedsføring Kosmopolittisk kultur en intelligent, interaktiv, flytende dynamikk

Endra offentleg politikk Statleg politikk: Baserer seg på et (antatt) fungerande marked Arealplanlegginga skal sikre politiske mål for sentrumsutvikling Evanger illustrasjon

Kommunenes endra handlingsrom, rolle og verkemiddel Fra government (styre) til governance (veilede) Fra utbyggingspolitikk til fordelingspolitikk Fra masterplanlegger til samhandlingspilot Vaksdal illustrasjon

Endra handlingsrom for kommunane Arealbruksavklaringar Bistand til naudsynt infrastruktur Utbyggingsavtalar Bybane som byutviklingsredskap, Bergen

Sentrumsutviklingsarbeid er utettervend...kva tydar det?

Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande

Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande Tverrfagleg Sektorovergripande- horisontalt Spenner ulike nivå i forvaltninga- vertikalt Involverer politisk og administrativt nivå Grensesnitt offentlege og private Omfattar alle plannivå Omfattar og uformelle prosesser og tiltak

Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande Tverrfagleg Sektorovergripande- horisontalt Spenner ulike nivå i forvaltninga- vertikalt Involverer politisk og administrativt nivå Grensesnitt offentlege og private Omfattar alle plannivå Omfattar og uformelle prosesser og tiltak Omfatter alle kommunens ansvarsområde: Bustad Næring Samferdsel Tekniske oppgåver Undervisning Helse og omsorg Kulturliv og fritid Identitet og stadskonkurranse

Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande Kommunen kan ta ei koordinerande og initierande rolle: Mange og ulike interesser Mange og ulike aktørar Komplekse prosesser

Sentrumsutviklingsarbeid er tversovergripande...utettervend + prosessfokusert Kommunen kan ta ei koordinerande og initierande rolle: Mange og ulike interesser Mange og ulike aktørar Komplekse prosesser

Kommunen som koordinator Samarbeid mellom offentleg og privat og mellom ulike sektorar er ei suksesskriterie Geilo

Kommunen som pådrivar Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR. Berit Nordahl og Elin Børrud

Små og mellomstore stader sin catch 22 Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR.

Her skjer det ingenting Her skjer det ingenting Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR.

Når kommunen tek initiativ, påverker det markedet Bearbeidet matrise fra Nordahl, B. (2011). Utbyggerstyrt byutvikling? (Vol. 2011:21). Oslo: NIBR.

Nye formar for eksperimentell og prosessfokusert tilnærming Aktivisering og utprøving av nye offentlige rom som plattform for lokal deltaking og demokrati Urban sjøfront, Sandnes: Den spiselige byen

Midlertidige initiativ kan gi kulturentreprenørskap og sentrumsutvikling Byteltet i Egersund

Integrert samfunnsutvikling er viktigare enn nokon sinne før - koble tenester, klimaarbeid, fortetting, sentrumsutvikling og markedsføring...

K hu omm se u t ne Korleis jobbe prosessfokusert og ekseperimentelt? Manger skule ng n er ge je sv e ers ne Ma Pre Fri ste se villig gard ntr he e ale ts n/ n kyrk dø yv eg en ng le er ku ng gs Ma ehø folk Ma Ra Co op Bjørgvin DPS Mangerspollen en Re 10 ma 00 tts ve g Radøyvegen Id re Rad velfe øy rdss en ter Sm iths Grønålen fotballbane R og adø bib y u lio ngd te o k m ss ku le Ra dø yh all en Klesvika Ne sv atn et Hestvika Prestholmen Manger kai Kva hvis Manger var ein liten landsby med gater, torg og parker...kor stor var denne byen? Teikn ei line rundt Mangerlandsbyen med ein raud prikk i midten D rau M anger Kartkafé BIM-verktøy 595.65.68.100 ArchiCAD GSPublisherEngine 18 NOR Filplassering: /Volumes/Muren/A. CUBUS-PROSJEKT/2015-prosjekt/151330 Manger mulighetsstudie/151330 TEGNINGER/151330 I ARBEID/Hovedfil prosjekt.pln Tone Boska

Utfordre aktører og lokal kultur med scenarioteking... Kva hvis...? DrauManger Kartkafé Tone Boska

Korleis ønskjer kommunen å styre- jamfør Berit Irene Nordahl, NMBU? Kommunen har som må å styre aktivitet: til der dei ønsker det når dei ønsker det med dei kvalitetar dei ønsker DrauManger Kartkafé Tone Boska Samspill mellom markeder & myndighet DrauManger Kartkafé Tone Boska

Korleis ønskjer kommunen å styre- jamfør Berit Irene Nordahl, NMBU?? Kommunen har som må å styre aktivitet: til der dei ønsker det når dei ønsker det med dei kvalitetar dei ønsker DrauManger Kartkafé Tone Boska Samspel mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør DrauManger Kartkafé Tone Boska

Lind: Kva er det offentlege sin verkemiddel i markedsstyrt byutvikling? Visjonar og målsettingar Juridiske forhold (grunneigar) Økonomiske forhold Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør DrauManger Kartkafé Tone Boska

Lind: Kva er det offentlege sin verkemiddel i markedsstyrt byutvikling? Visjonar og målsettingar Juridiske forhold (grunneigar) Økonomiske forhold Ulike handlingsrom nkeltprosjekt og enkeltaktør Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør DrauManger Kartkafé Tone Boska

Nordisk modell: visjonar + juss er sterke Visjonar og målsettingar Juridiske forhold (grunneigar) Økonomiske forhold Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør

Virkemidler må tilpassast situasjonen 1 Analysere kommunen si rolle ift. visjon + juss + økonomi 2 Kva er konteksten? Claud Monets alle, Sandvika 3 Definere mest effektive verkemiddel Sentralveien, Ås Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør

Tilpassa verkemiddel påvirker markedet best Planskapte verdier (KPA + områdeplan) Prioriterte investeringer i infrastruktur Stedsutvikling og attraktivitet Jessheim tverrforbindelse konkurranse Påvirker markedsskapte verdiar Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør

Korrigering av marked Auka bruk av: Ekspropriasjon Komunal bruk av forkjøpsrett Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør

Supplering av myndighetsrollen er nødvendig Sentrale myndighetspolitikk: Kommunen rendyrker rollen som planmyndighet Kompleksisteten i utviklingssituasjonen gjør at kommunene må supplere denne tilnærmingen Samspill mellom markeder & myndighet Gjennom enkeltprosjekt og enkeltaktør

Studiar viser at visjonsbygging er effektive verkemiddel E l v e b y e n M a n d a l Mandal visjon illustrasjon

Konkrete bilete klarer å samle aktører til å dra i same retning Mandal

I tillegg til å byggje samarbeidskultur: politikare administrasjon grunneigare næringsliv frivilligheit eldsjeler Mandal

Kvalitet gir stolthet og inspirerer til sekundæreffekt Mandal

Kva ligg i verktøyskassa? Planjuss: Samfunnsplan, KPA, områdeplan, reguleringsplan, byggesak Økonomisk (juridisk): BID, utbyggingsavtale, kommunal eigedom, forkjøpsrett, urbant jordskifte, offentlege byggeprosjekt Visjon: Stadanalyse, mogleikheitsstudie, midlertidig utprøving, medverknad om enke Evanger Illustrasjon

Sentrumsutvikling som prosess Evanger Illustrasjon

Viktige utfordringar Forankring av senterstruktur i heile kommunen Vi treng radikale bilete av framtidig urbanitet Nye arenaer for planlegginga Samhandlingsprosesser vertikalt- og horisontalt mellom sektorinteresser Strategisk tilnærming som gir fleksibilitet Regionale strategiar for samhandling innanfor bu og arbeidsregion Situasjonstilpassa verkemidler Åkle, Iveland Den levende bygda, Vegardshei