Referat fra møte i Plan- og temadatautvalget (PTU) i Finnmark Tid og sted Onsdag 8.oktober, kl. 10 14 i Kartverkets lokaler, Vadsø Til stede: Erik Sundland (Finnmarkseiendommen, FeFo), Gunhild Lutnæs (Fylkesmannen i Finnmark, FMFI), Bjarne Mjelde (Statens vegvesen, SVV), Lars Smeland (Tana kommune) og June Breistein (Kartverket) Fra kl 11: Jan Olsen (Kystverket), og Annbjørg Løvik (Finnmark fylkeskommune, FFK) Forfall: Roy Amundsen (Sametinget), Sigurd Richardsen (Fiskeridirektoratet), Renate Mienna Olsen (Alta kommune). Godkjenning av referat fra oppstartsmøtet 11.juni (v/ June Breistein) Referatet ble enstemmig vedtatt Temadata i Finnmark gjennomgang av oversikten (v/ Lars Smeland) Oversikten (excel-arket) ble gjennomgått i plenum og delvis korrigert. Enkelte etater hadde store endringer. Alle går gjennom oversikten en gang til, og føyer på/ sletter kryss for egen etat. Følgende forhold ble drøftet under gjennomgangen Kommune- og reguleringsplaner: Mange kommuner har ikke oppdaterte løsninger der planene er tilgjengelige. Det er et stort savn for de statlige etatene. Statens Vegvesen (SVV) har planer om å gjøre sine planer tilgjengelige for andre parter som SOSI-filer. Da kan en se på planene i kartverktøy som for eksempel GISLine som mange kommuner bruker. Det kom ønske om at alle planer gjøres tilgjengelige gjennom SePlan. Det er i utgangspunktet kommunenes ansvar å formidle vedtatte arealplaner til Kartverket for publisering i SePlan. Det må vurderes om statlige etater som selv lager reguleringsplaner, eks. SVV, skal kunne formidle planene direkte til Kartverket. Temadata i SOSI-format: For kommunene ville det være bra om data knyttet til naturmangfold var samlet på et sted der de kan lastes ned til en base som kan brukes direkte i de kommunale kartverktøyene i plansaker. Reindriftskartene er flyttet over fra «gamle» reindriftsforvaltningen til Kilden hos Skog og landskap. Herfra kan dataene lastes ned både som SOSI og shape. Friluftsliv og sti Mange kommuner har egne data innenfor friluftsliv. Hvordan kan de gjøres tilgjengelige for flere? Skuterløyper og barmarksløyper - viktige tema i Finnmark. Kvikkleire Grunnundersøkelsene som er foretatt i regi av SVV, kan gjøres tilgjengelige for andre aktører. Det enkleste vil være om de kan publiseres tilsvarende løsningen til Alta kommune, med et punkt i kartet der boringene er foretatt, med kopling til rapporten fra undersøkelsene. Bjarne sjekker dette nærmere. 1
Lakseplassene I planlegging av marin aktivitet er det viktig å unngå disse plassene. Støysonekartlegging SVV gjør en del målinger av støy relatert til trafikkerte veier, og støysonekartlegging i reguleringssaker der nye veilinjer planlegges; flatedata, rød-, gul sone, osv. Det er utført målinger i Alta, Sør-Varanger, Hammerfest og Vadsø (dataene for Vadsø er gamle). Disse kan tilgjengeliggjøres for andre offentlige etater. Utfordringen er å finne måten dette kan gjøres på. Kan Norge digitalt benyttes? Bjarne undersøker dette nærmere. Mudrelokaliteter/ utdypingsområder Områder som er utdypet og plasser der mudderet er dumpet. Prioritering av arbeidet i PTU framover Spørsmålene som var sendt ut på forhånd ble gjennomgått i plenum, der hver enkelt fikk komme med innspill fra sin organisasjon. 1. Hva trenger din enhet/ organisasjon av temadata som dere ikke har tilgang til i dag? FeFo (Erik Sundland): Skikkelig eiendomskart. Det er 2000 eiendommer på FeFo-grunn som ingen vet hvor er. Dette gjelder de fleste kommunene i Finnmark. Mulig med et prosjekt i fylket i Geovekstregi? Det meste av temadata som FeFo trenger, er tilgjengelig som WMS-tjenester i GisLine. FFK (Annbjørg Løvik): Vet ikke om noe spesielt utenom det som allerede er meldt inn Kystverket (Jan Olsen): Finner stort sett det de trenger, bortsett fra kommunale planer. Ønsker å kunne gå inn på en webside der alle vedtatte kommune- og reguleringsplanene i fylket ligger tilgjengelig. Kanskje NordAtlas kan brukes til dette? Leveranse til Norge digitalt. Andre løsninger kan hente dataene derfra. Kystverket har selv en løsning på nettet basert på wms-tjenester. Der er det mulig å føye til temalag etter behov. FMFI (Gunhild Lutnæs): Førsteprioritet er digitalisering av alle kommunale planer og tilgjengeliggjøring av dem på nett. Drikkevannskilder og nedbørsfelt (forurensing og beredskap) Havnivåstigning, estimat for havnivå framstilt i kart. Brannøvingsfelt og øvingsfelt på flyplasser. Dumpe- og mudrelokaliteter i sjø (Utdypingsområder og sjødeponi) Folkehelsefremmende tiltak: Barnetråkk, stier og løyper. 2
SVV (Bjarne Mjelde): Har tilgang til det meste av det de trenger, men det kan ta lang tid å få tilgang til noen data. Kommunale reguleringsplaner er særlig viktige. I forhold til kommunene med størst aktivitet er det et godt samarbeid. I forhold til vedlikeholdsarbeid er de kommunale planene viktige, fordi SVV må vurdere hva som er innenfor vegformålet og hva som ligger utenfor. Ønsker raskere/ enklere tilgang til data, og at det er samlet i én portal. Tana kommune (Lars Smeland): Alle arealplaner samlet på ett sted med et basiskart i bakgrunnen som det er mulig å gjøre søk i/ orientere seg etter. Temaene kulturminner, naturbase, reindrift, friluftsliv/ stier, flom, stedsnavn, skred og havnivåstigning på et format som kommunene kan laste inn/ importere i egne baser i kart- og planverktøyene, eller en base der objektene kan kopieres fra og direkte inn i egne planbaser. 2. Hvilke temadata er de viktigste å få tilgang til? Hvilket format trengs? Plandata De samme som i punkt 1, og i tillegg fiskeridata, friluftsliv og vanndata. 3. Andre data som er «kjekke å ha»? Besvart under de to spørsmålene ovenfor. 4. Andre temadata som du vet/ tror andre enheter/ organisasjoner trenger? Alle arealplaner samlet på ett sted med et basiskart i bakgrunnen som det er mulig å gjøre søk i/ orientere seg etter. 5. Kurs du/ din enhet/ organisasjon kan ha nytte av når det gjelder geodata? Generell innføring i geodata/ geodataforvaltning Kurs i Kart- og planforskriften Krav til kommunene, samarbeid, standard på leveranser (Eks. overgangen til FKB 4.5), SOSI-kontroll. Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) Trafikksikkerhet i plan (hvordan planlegge for å unngå ulykker) Folkehelse i plan. Hvordan planlegge for å fremme folkehelse? Kommentarer: GeoForum Finnmark har arrangert SOSI-kurs, der det var lav deltakelse. Kurs i DOK mulig å få et foredrag for oss i PTU fra Kartverket på Hønefoss via Lync. 6. Andre ting du mener PTU skal jobbe med? GPS-nedlastbare data for stier og turveier (gpx-filer). Dette er tilgjengelig på websiden «Ut.no»: http://www.ut.no/. Gjøre dette tilgjengelig også i NordAtlas. Digitalt samarbeid - videokonferanse: Neste møte kan holdes som videokonferanse. 3
Forslag til prioritering av arbeidet Etter gjennomgangen av spørsmålene ble det utarbeidet en prioritert liste over de sakene deltakerne mener utvalget skal jobbe med de neste 4 årene. A) Kommunale planer 1) Digitalisering av alle gyldige plandata i Finnmarkskommunene: Prosjekt i løpet av 2015 (innkjøp av konsulenttjenester, egenandel for kommunene). 2) Leveranse til Norge digitalt 3) Tilgjengliggjøring på internett en samlet fylkesbase? 4) Vedlikehold av plandata og planregister, herunder årsversjoner av planregister. 5) Kompetanseheving for kvalitetsheving på planene. SOSI-kontroll kurs. B) Temadata 1) Tilgjengeliggjøring av fylkesvise temadata (bakgrunn for kommuneplanleggingen): Prosjekt i løpet av 2015. a. WMS-tjenester for alle datasett (innsyn). b. Alle fylkesdata på SOSI-format i Norge digitalt (Skrednett, NGU, naturbase). 2) Nye data: a. Drikkevann b. Kvikkleire/ grunnundersøkelser (data fra SVV) c. Stier og løyper/ folkehelsefremmende tiltak d. Havnivåstigning e. Brannøvingsfelt f. Dumpe- og mudrelokaliteter i sjø (sjødeponi) g. ROS-analyser/ bearbeiding av ROS-data/ klimatilpasning/ egen ROS-veileder for Finnmark? C) Kurs og kompetanseheving Tema som ble drøftet: Innføring i kart- og planforskriften DOK i kommunene Trafikksikkerhet og folkehelsefremmende tiltak i plan (tema for plankonferansen?) Punktet drøftes videre på neste møte. D) Videre arbeid Forbedring av eksisterende temadata DOK-fokus: På plass i alle kommuner Plandialog på nett i alle kommuner i Finnmark? Stedsnavn behov for korrigeringer i kart? Prosjekt kommunene/ Kartverket? 4
Oppfølging fram til neste møte Ansvarlig Bjarne Mjelde Bjarne Mjelde Gunhild Lutnæs Lars Smeland Lars Smeland Alle Oppgave Kvikkleire/ data fra grunnboringer: Grunnundersøkelsene som er foretatt i regi av SVV, kan gjøres tilgjengelige for andre aktører. Hvordan skal dette gjennomføres? Støysonekartlegging langs veier som SVV har utført kan gjøres tilgjengelig for andre offentlige etater. Kan Norge digitalt benyttes? Undersøkes nærmere. Har DSB utarbeidet dokumentasjon på den framtidige havnivåstigningen som dekker behovet til FMFI/ kommunene? Undersøke hvilke temadata som er tilgjengelige for nedlasting via Norge Digitalt. Undersøke status for digitaliseringsprosjektet i Vestfylket. Når prosjektet i vest er ferdig, må en fortsette med Østfylket. Ny gjennomgang av temadataoversikten. Legg til/ fjern kryss. Møtedato for våren 2015 ikke fastsatt. 5