Det offentlige kartgrunnlaget. Årsmøter 2016

Transkript

1 Det offentlige kartgrunnlaget Årsmøter 2016

2 Hensikten med Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) Er ment som en hjelp for at kommunen skal kunne oppfylle de lovpålagte forpliktelser de allerede har om å stille til rådighet et offentlig kartgrunnlag, jf. Kart- og planforskriften 5.

3 Hensikten med Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) Likt datagrunnlag for alle saksbehandlere som jobber med pbl-relaterte oppgaver internt i en kommune

4 Avsjekking av forhold i planområde, interesseområde eller byggesakslokalitet Enklere tilgang til basis geodata og tematiske data

5 Hensikten med Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) Likt datagrunnlag for vurdering / behandling på tvers av kommune- og fylkesgrenser. Eksterne utbyggere / tiltakshavere Parter i forbindelse planer / saker til høring. Publikum

6 Hensikten med Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) Hjelper kommunen å få raskere og lettere tilgang til informasjon som de må / bør ta hensyn til i sin saksbehandling. Kvalitetssikrede data Sist oppdaterte data

7 Det offentlige kartgrunnlag - DOK hva er det? En samling offentlige og kvalitetssikrede geografiske data som er valgt ut og tilrettelagt for plan- og byggesaksarbeid Geografiske data fra statlige etater som oppfyller krav fastsatt av departementet Geografiske data fra kommuner som må oppfylle noen krav, men ikke på langt nær så omfattende og strenge som for de nasjonale. Kartverket som nasjonal geodatakoordinator kontrollerer og kvalitetsikrer dataene i DOK

8 Kriterier for nasjonale DOK-data

9 Kriterier for kommunale DOK-data

10 Kommunen plikter: Kommunen plikter i samarbeid med Staten sørge for et oppdatert offentlig kartgrunnlag. (juridisk fundamentert) Kommunen må bekrefte sitt offentlige kartgrunnlag Kravene om å sjekke ut faglige forhold i prosesser etter PBL har økt både i bredde og dybde for eks. knyttet til samfunns-sikkerhetsaspekter som flom og skred Planlagt tiltak Kvikkleire

11 Hva innebærer det å bekrefte DOK? Dokumentere hvilke datasett som skal utgjøre kommunens DOK (via Geonorge) Dokumentasjonen vil ligge som et vedlegg til FDV-avtalen (tas ut via Geonorge) Stille datasettene som inngår i DOK til rådighet for alle som fremmer eller uttaler seg i plan- eller byggesak. Løpende foreta vurderinger om DOK datasettene er tilstrekkelige til å dekke behovene Evt. kreve tilleggsinformasjon av forslagsstiller / tiltakshaver

12 Må kommunen gjøre tilgjengelig / tilrettelegge datasett i sin DOK-liste for utbygger/ forslagsstiller? skal stille til rådighet et pålitelig og oppdatert DOK for alle som fremmer eller uttaler seg om en plan- eller byggesak. til formål hvor utbyggere har behov for vektordata skal de gis mulighet for nedlastning av (utsnitt av) oppdaterte DOK-datasett på vektorformat.

13 Hvordan er det med datasett som kommunene selger? For eksempel FKB. Vil de være tilgjengelig gratis i DOK nedlastingsløsningen? Kommunens salgsprodukter vil fortsatt kunne selges utenfor Norge Digitalt samarbeidet. Dersom kommunen har egne temadatasett som de lar inngå i sitt DOK, har de anledning til å ta betalt for disse. Kommunen har anledning til å ta gebyr for uttak og tilrettelegging av DOK-datasett for utbygger / forslagsstiller. Kommunen kan ikke ta gebyr av den som bare skal uttale seg om en sak, påklage et vedtak eller behandle en klage (klageinstansen) eller en innsigelse, og som i den forbindelse trenger utskrift av rene kartbilder på papir eller skjerm.

14 Tilgjengelige DOK-data tilstrekkelig? Gi innspill til den årlige revisjonen av den nasjonale DOK-listen enten via Fylkesgeodatautvalget (FGU) / Plan- og temadatautvalget (PTU) eller via Kartkontoret Vurdere behov for mer nøyaktige data og gi tilbakemeldinger til dataeier via Kartkontoret 1. oktober hvert år er fristen for innsending av forslag til endringer i DOK-listen for påfølgende år. Forslag føres inn i eget skjema og sendes Kartverket.

15 DOK i 2016 / 2017 Kartverkets oppfølging av kommunene o Følge opp kommunene i å bekrefte sitt DOK, primært nasjonale datasett i 2016 o Mer fokus på kommunale og regionale datasett i 2017 o Få DOK-lista inn som vedlegg til neste års FDVavtaler o Arrangere fagdager o Motta og videreformidle innspill til datasett som det er ønske om at skal inngå i den nasjonale DOK-lista

16 Status planregister Rakkestad: Kartverket retter opp basen for kommunen Kommunen i gang med å legge inn dokumenter i planregisteret Eidsberg: Blir prosjekt, men kommunen kan først etter sommeren Askim vi vil gjøre jobben Partene vil bli forespurt om samfinansiering

17 Planer på høring Fra ble 6 kommuner fra Østfold med i prøveordningen for planer på høring. Disse kommunene er: Rygge Moss Råde Våler Halden Sarpsborg Foreløpig har kun Sarpsborg sendt inn planer på høring til kontroll (4 planer).

18 Prøveordningen fungerer slik: Kommunen sender inn planer som skal ut på høring til oss på en felles e-postadresse. Kartverket har 5 virkedager på å kontrollere planen og deretter sende kontrollrapport til kommunen og Fylkesmannen. Om planen godkjennes i teknisk kontroll lagres den i en høringsbase som Fylkesmannen høster fra Om planen ikke godkjennes i teknisk kontroll lagres den ikke i høringsbasen, men kommunen må allikevel rette de påpekte feilene. Planen skal ikke sendes inn til Kartverket for ny kontroll.

19 Planer på høring I tillegg til kommunene fra Østfold er 9 kommuner fra Akershus og 4 fra Buskerud med i ordningen. Kommunene som deltar i prøveordningen for planer på høring er positive til ordningen. Tilsvarende tilbakemeldinger fra Fylkesmannen og Fylkeskommunen. Fordeler også for Kartverket da kvaliteten på plandataene vi mottar i forbindelse FDV-rundene i neste runde er bedre. Den tekniske løsningen har fungert godt. Kartverket ønsker trolig å utvide ordningen med flere kommuner i løpet av året.

20 Plan- og temadataansvarllig Østfold Irén Andersen Tom Joar Kristiansen Planer på høring, kontroll av planbaser Karl Ravnaas