Helsepersonellets meldeplikt til barneverntjenesten NSHs konferanse om Barnevernet og hjelperne, 19.- 20. april 2012 Seniorrådgiver Janne A. Ottestad, Statens helsetilsyn, Oslo mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 1
Mandat: Prp. 1 S (2010-2011) Statens helsetilsyn skal følge opp helsepersonellets varslingsplikt til politi og barnevern gjennom behandling av tilsynssaker overfor helsepersonell og virksomheter. mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 2
Målsetting for presentasjon Helsepersonelloven 33 og Når er det grunn til å tro? Statens helsetilsyns vurderinger og konsekvenser/reaksjoner for brudd på meldeplikten Statistikk - og funn i forbindelse med tilsyn Oversikt over hvor du finner mer informasjon mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 3
Taushetsplikt Meldeplikt av eget tiltak et unntak fra taushetsplikten Opplysningsplikt etter pålegg mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 4
Meldeplikt til barneverntjenesten Jf. Helsepersonelloven 33 Dersom foreldrene ikke samtykker til at helsepersonell kan sørge for at barnet får nødvendig oppfølging, skal det vurderes om det er grunnlag for bekymringsmelding til barneverntjenesten. Melding til barneverntjenesten skal gis: uten hinder av taushetsplikten - av eget tiltak når det er grunn til å tro at et barn blir mishandlet eller utsatt for andre former for alvorlig omsorgssvikt. mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 5
Når er det grunn til å tro? Er ikke utdypet i forarbeidene hverken i meldepliktbestemmelsene eller barnevernloven - Barnevernloven 4-10 til 4-12 og 4-24 a) Alvorlig mangler ved den daglige omsorgen b) Når foreldrene ikke sørger for at et sykt, funksjonshemmet eller spesielt hjelpetrengende barn får dekket sitt særlige behov for behandling og opplæring c) Mishandling i hjemmet d) Overveiende sannsynlig at barnets helse og utvikling skades fordi foreldrene er ute av stand til å ta tilstrekkelig ansvar for barnet Vedvarende alvorlige atferdsvansker mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 6
Meldeplikten Gjelder det enkelte helsepersonell/ den enkelte ansatte Du som melder må vurdere hvilke opplysninger som er nødvendige for at barneverntjenesten skal kunne ivareta sin oppgave. Opplysninger utleveres til barneverntjenesten uavhengig av (pasientens/) pårørendes vilje. mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 7
Viktigheten av å dokumentere mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 8
Har jeg krav på å vite hva som skjer etter at jeg har meldt? Lovendring, juni 2009 - Barnevernloven 67 bokstav a. Generell tilbakemelding innen tre uker Når meldingen kommer fra en med meldeplikt skal det også opplyses om det er satt i gang undersøkelse mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 9
Konsekvenser av brudd på helsepersonelloven Ved brudd på meldeplikten kan det reageres mot helsepersonell med advarsel etter helsepersonelloven 56, ved alvorlige tilfeller straff etter lovens 67 Helsepersonelloven 67 fastslår at den som forsettelig eller uaktsomt overtrer eller medvirker til overtredelse av bestemmelser i helsepersonelloven kan få bøter eller fengsel i inntil tre måneder. mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 10
Antall nye barn m/barneverntiltak etter hvem som tok opp saken Hele landet mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 11
Lillehammer kommune mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 12
Helsetilsynet i Vestfold Tilsyn i 2009 med: Sykehuset i Vestfold, HF, Skadestue og Ortopedisk avdeling Psykiatrien i Vestfold HF, BUPA og Glenne senter Horten interkommunale legevakt Sandefjord legevakt mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 13
Funn: SiVHF: Her var det ikke meldt mistanke om skade påført barn de siste 3 år, og det var uklart hvordan og hvem som skulle melde. PiVHF: BUPA og Glenne hadde meldinger til barnevernet, men det var ikke sikret at påført fysisk skade ble identifisert, eller at vurderinger som grunnlag for meldinger ble systematisk gjennomført. Legevaktene: Det forelå svært få meldinger, og det var ikke avklart hvem og hvordan meldeplikten skulle ivaretas mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 14
Nye barn med barneverntiltak i Vestfold etter hvem som tok opp saken 2007 2009 2010 2011 Helsestasjon 38 35 45 71 Lege/sykehus 23 25 16 44 Skole 95 95 100 156 mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 15
Helsetilsynets hjemmeside og Tilsynsmeldingen Tilsynssaker blir fortløpende lagt ut på vår hjemmeside: www. helsetilsynet.no Her kan du søke på type helsepersonell, tema og reaksjon. Sakene legges i utgangspunktet ut i sin helhet, men personlige forhold (sykdom, rusmisbruk etc.) vil bli sladdet ut fra offentlighetsloven. Tilsynsmeldingen kommer i mars hvert år og inneholder artikler og statistikk av interesse for helsepersonell mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 16
IS- 17/2006 Helsedirektoratet NKVTS Oppdager sykehusene barnemishandling? Q-1162 Til barnets beste - samarbeid mellom barnehagen og barneverntjenesten Q-24, BLD 03/05 Barnevernet og taushetsplikten mandag, 23. april 2012 Foredrag av Statens helsetilsyn 17