Kraft og kraftintensiv industri Regjeringens energipolitikk og industriens kraftvilkår Olje- og energiminister Odd Roger Enoksen Energirikekonferansen 8. august 2006
Tilstrekkelig tilgang på energi er viktig både for folk flest i hverdagen, og for verdiskapning og arbeidsplasser. Samtidig vet vi at mange former for energiproduksjon medfører miljøproblemer.
Energi og miljø Viktige avveininger mellom behovet for økt kraftproduksjon/nye linjer og miljøhensyn Norge skal være en miljøvennlig energinasjon som er verdensledende innenfor utviklingen av miljøvennlig energi Regjeringen vil sikre en bedre kraftbalanse ved både å øke tilgangen til kraft og redusere forbruksveksten gjennom økt satsing på varme, energisparetiltak og energieffektivisering Vår kunnskap og kompetanse innenfor energisektoren må brukes til å utvikle teknologi og finne løsninger som reduserer utslippene av klimagasser Gjennom satsing på energieffektivisering og nye fornybare energikilder, kan Norge få et variert og miljøvennlig energisystem
Behov for ny kapasitet 130 128 125 Normalårsproduksjon Konsum TWh 123 120 118 115 113 110 108 105 103 100 125 119 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TWh 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Konsum Konsum 60 Produksjon i et normalår Produksjon i et normalår Årlig variasjon +/- Årlig 30 TWh variasjon +/- 30 TWh
Stor vekst i industrien i Midt-Norge Industrieventyr i Midt-Norge Hustadmarmor Hydro Aluminium på Sunndalsøra Ormen Lange Illustrasjon Statoil Vekst i alminnelig forsyning Lite ny kraftproduksjon
Styrket innsats i Midt-Norge Norge Midt Ambisiøst opplegg for satsing på fornybar energi og energieffektivisering Møre og Romsdal Rask og smidig konsesjonsbehandling av planlagte overføringslinjer Helhetlig handlingsplan for Midt-Norge i høst Kart: Statnett
Stabil kraftproduksjon gjennom gasskraft Produksjonen av gasskraft skal inngå i det internasjonale kvotesystemet som sikrer at de totale utslippene ikke øker Konsesjoner tilsvarende 16 TWh gitt Gitte konsesjoner for gasskraft per 1.1.06 står ved lag Planer om to nye gasskraftverk på henholdsvis Elnesvågen og i Grenland er forhåndsmeldt til NVE
Ambisiøse mål for å gjennomføre CO2- håndtering på gasskraftverk Følgende tre prosjekter er startet opp: Prosjekt 1: Innledende forhandlinger mellom kommersielle aktørene i en CO2-kjede Prosjekt 2: Prosjektering av renseanlegg på Kårstø Prosjekt 3: Juridiske og organisatoriske sider ved statlig engasjement i en CO2-kjede Bilde: CO2 Capture Project
Norge skal være en miljøvennlig energinasjon og lede an i utvikling av miljøvennlig energi
30 TWh, Nytt ambisiøst mål for 2016 30 25 20 Nytt mål i 2016 Dagens mål i 2010 Resultat til og med 2005 TWh 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Økt satsning på fornybar energi Satsing på miljøvennlig energi fra 1986 2016 i millioner kroner 1600 1400 1200 million er kroner. kr 1000 800 600 400 200 0 1986 2006 2010 2016
Satsingsområder Oppvarming i husholdninger Infrastruktur for fjernvarme Vindkraft Små vannkraft anlegg
Norske energipartnere Styre/Arbeidsutvalg OED NVE EBL ICE Norsk Industri Konsulent Øvrige (finans/investorer) Sekretariatsfunksjon Norsk Energipartnere EBL, OED, NVE, Norad, ICH, Norsk industri, IN, Enova ++ Konsulent Finans/investor Øvrige Topplederforum - statsråden - (halv) årlig møte Teknologi og kompetanse Internasjonalt Miljø og klima I II III Temagrupper
Hjemfall Soria Moria erklæringen: Vannkraftressursene skal være hele folkets eie Regjeringen skal sikre et sterkt offentlig eierskap til vannkraften Norske myndigheter må ha den hele og fulle styring og kontroll med disponering av landets vannkraftressurser Hjemfall innebærer at vannfall og kraftverk skal overføres til staten uten vederlag ved utløpet av konsesjonsperioden Regjeringen ønsker å videreføre praktiseringen av dagens hjemfallsordning som har vært en del av vårt lovverk i over 100 år
Den kraftintensive industrien i Norge Betydelig omfang Viktig for distriktene Lang historie Aluminium Ferrolegering Øvrig kraftintensiv
har gode forutsetninger Viktige lokaliseringsfaktorer for kraftintensiv industri er tilstede i Norge, men kraftsituasjonen skaper usikkerhet Kompetanse Infrastruktur Kraft I den daglige driften av anleggene og forskningsmiljøer Eksisterende havner, annen infrastruktur og allerede utbygde verk Tilgang på kraft
Kraftkontrakter på myndighetsbestemte vilkår Statkraft har i dag forpliktelser overfor industrien på myndighetsbestemte vilkår på til sammen 16,9 TWh/år Priser fra om lag 5 øre/kwh til om lag 20 øre/kwh Underlagt behovsvilkår og lokale bindinger Siste gang industrien ble tilbudt kraftavtaler på myndighetsbestemte vilkår var i 1999 (St.prp. nr.52 (1998-99)) Overgangsordning til ordinære markedsorganisatoriske rammer Få bedrifter inngikk kontrakter eller leieavtaler En del bedrifter har tegnet kommersielle avtaler
De fleste industrikraftavtalene løper ut fram til og med 2011 GWh/år Egen kraftproduksjon Politisk bestemte kontrakter Kommersielle kontrakter 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 Kilde: PIL.
Gunstige vilkår hos Statnett og i kraftmarkedet Tariffer Fastledd: K-faktor-modellen er gunstig for den kraftintensive industrien Variabelt energiledd: Gunstig i produksjonsnære områder Opsjonsmarked Effektopsjonsmarkedet (R-kom) Energiopsjoner Bidrar til en bedring av rammevilkår for kraftintensiv industri
Politisk vilje til et nytt industrikraftregime Regjeringen vil sikre industrien fornuftige rammevilkår Soria Moria erklæringen legger opp en til en aktiv holdning til å forbedre vilkårene for den kraftintensive industrien Soria Moria erklæringen: Regjeringen vil utrede og etablere et nytt industrikraftmarked
Arbeid med vilkår for kraftintensiv industri Regjeringen arbeider for å finne gode løsninger for den kraftintensive industrien Ulike løsninger kan være aktuelle Løsningene må være innenfor EØS-avtalen Utviklingen i EU nøye følges Dialog med industrien
Internett www.mpe.dep.no